楊江
中秋假期前的一天,在上海郊縣青浦區(qū)的一家日資企業(yè)內(nèi),34歲的朱華跨出職工宿舍,走向他的那輛雪佛蘭小轎車。他開著車來到一家大賣場(chǎng),采購(gòu)中秋禮,一個(gè)星期后,他就要開車回蘇北老家,那里,他的妻兒老小一大家子正對(duì)他的回歸翹首期盼。
經(jīng)過十年的打拼,朱華已經(jīng)從當(dāng)初生產(chǎn)線上的一名最普通的產(chǎn)業(yè)工人升職為車間主管,高中畢業(yè)的他如今操著一口流利的日語(yǔ),月收入過萬(wàn)元。在他的老家,外婆喜歡揚(yáng)起眉宇介紹:“我們家朱華現(xiàn)在是廠里的領(lǐng)導(dǎo)……”不過,在上海,為人謙遜的朱華介紹完自己的職務(wù)后,通常會(huì)帶著自嘲的口吻加上一句,“農(nóng)民工,呵呵,農(nóng)民工而已”。
“農(nóng)民”作為一個(gè)沉重的身份標(biāo)簽,在中國(guó)城鄉(xiāng)二元戶籍體制存在的50多年里,已經(jīng)牢牢地烙在朱華一家三代人身上。
2014年7月30日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。《意見》被認(rèn)為標(biāo)志著我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺(tái)。
然而,與媒體上普遍的叫好聲有些落差的是,朱華和他身邊伙伴們的表現(xiàn)卻有些平淡。為何“農(nóng)民”這個(gè)理論上最大的受益群體卻有著如此的表現(xiàn)?
戶口的記憶
“戶口有區(qū)別,投胎需謹(jǐn)慎?!?958年,中國(guó)政府頒布的《戶口登記條例》及配套制度,區(qū)分了農(nóng)業(yè)戶口與城市戶口,城鄉(xiāng)分化和差別就此被以政策和法律的形式固定下來。
朱華對(duì)戶口最早的記憶,是從四五歲開始的。上世紀(jì)80年代初期的蘇北農(nóng)村,剛剛包產(chǎn)到戶兩三年,鄉(xiāng)里的供銷社還存留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的印記。供銷社里的售貨員、收銀員穿著時(shí)髦,燙著卷發(fā),對(duì)農(nóng)民朋友很不友好,說話語(yǔ)氣很沖,父親卻陪著笑臉——因?yàn)槿思沂强h供銷社的正式工,有編制,有城鎮(zhèn)戶口。
等朱華進(jìn)了鄉(xiāng)幼兒園,就深刻體會(huì)到戶口的區(qū)別了。朱華班里有幾個(gè)小朋友總是大家羨慕的對(duì)象,穿著光鮮,與售貨員一樣傲氣,老師也往往給予特別的照顧。這些孩子的父母要么是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),要么就是因?yàn)榉N種原因無法返城的知青。
農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口,在當(dāng)時(shí)朱華的感知里已經(jīng)有了巨大差距。到了90年代,城鄉(xiāng)之間的差距更為明顯。村里的農(nóng)民為了改變命運(yùn)到鄉(xiāng)上擺地?cái)?,?jīng)過幾年的積累,成了當(dāng)時(shí)眾人羨慕的萬(wàn)元戶。有了錢,他們做的第一件事就是給孩子換戶口。朱華記得,當(dāng)時(shí)有城鎮(zhèn)戶口買賣指標(biāo),一萬(wàn)元一個(gè)名額。
原先與朱華經(jīng)常一起玩耍的孩子,因?yàn)橘?gòu)買了城鎮(zhèn)戶口,大多轉(zhuǎn)到縣城的中學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的子女也進(jìn)城念書了,留在鄉(xiāng)中學(xué)的是清一色農(nóng)民子弟。
出生于同一片土地,擁有不同戶口的一批少年,人生就此分岔。
婚姻、參軍和考學(xué)
從上世紀(jì)90年代開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道,城鄉(xiāng)之間的差距也進(jìn)一步拉大,農(nóng)民越來越仰視城市。
從農(nóng)村人變?yōu)槌抢锶?,不外乎三條路徑:攀高枝聯(lián)姻、參軍與考學(xué)。
先說聯(lián)姻吧。鄉(xiāng)小學(xué)、中學(xué)的男老師永遠(yuǎn)是香餑餑,盡管他們絕大多數(shù)也是農(nóng)家子弟出身,但考上中專拿到城鎮(zhèn)戶口,就脫胎換骨,變成有保障有身份的人了。不是說女老師不搶手,委實(shí)是因?yàn)樗齻兌喟氩豢舷录藿o村里郎。如果村里哪家姑娘能嫁給鄉(xiāng)里的老師,那可真是燒了高香了,姑娘被人羨慕,女婿被女方一家捧著,鄉(xiāng)鄰也投以羨慕的眼光。
朱華家所在的區(qū)域有兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)林場(chǎng),分別屬于江蘇省農(nóng)墾局、上海市農(nóng)場(chǎng)局和江蘇省林業(yè)廳。這三個(gè)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的農(nóng)民干的是與朱華父母一樣的農(nóng)活,但對(duì)他們而言,農(nóng)民卻只是一個(gè)職業(yè),他們的戶口是城鎮(zhèn)戶口,享有農(nóng)村人當(dāng)時(shí)沒有的醫(yī)保、養(yǎng)老等各項(xiàng)福利。嫁到農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)去,是朱華所在鄉(xiāng)的一些女孩子的夢(mèng)想。
戶口本里的故事寫滿愛恨情愁,尤其是通過參軍與考學(xué)改變戶籍的。在朱華印象里,當(dāng)年誰(shuí)家的兒子參軍入伍,隨之而來的不僅是光榮花與鑼鼓隊(duì),還有踏破門檻的媒人。女方家投資的是小伙子參軍后能留在部隊(duì)、提干,問題是提了干的小伙子卻往往變成“陳世美”,悔婚后引發(fā)糾紛導(dǎo)致兩家老死不相往來?!瓣愂烂馈眰円灿兴麄兊臒o奈:把一個(gè)農(nóng)村姑娘娶到城里去,戶口怎么解決?戶口不解決又怎么工作、生活?
朱華村里有一個(gè)80年代末靠考學(xué)進(jìn)入省委機(jī)關(guān)的年輕人,在鄉(xiāng)里紅極一時(shí),榮歸故里的風(fēng)光令人羨煞。然而,這條路并不是誰(shuí)都能走通的,朱華同鄉(xiāng)一起讀書的孩子一共70多人,一樣地早起晚讀,但最終通過考學(xué)獲得非農(nóng)業(yè)戶口并在城市扎根的也不過五六個(gè)人而已。
不愿放棄土地
朱華學(xué)業(yè)不精,也沒辦法攀上一門城里的高親,要改變自己的命運(yùn)只剩一條路:進(jìn)城務(wù)工。
朱華高中畢業(yè)后,父親也曾勸他在家老老實(shí)實(shí)務(wù)農(nóng),因?yàn)楦赣H早年到上海打工,沒有暫住證被當(dāng)做盲流遣返過,這位老實(shí)巴交的農(nóng)民從此對(duì)城市心生畏懼。
但朱華不愿意種地,選擇了打工,進(jìn)入了上海這家日資企業(yè)。村里很多年輕人都到城里務(wù)工。
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)的惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),減免農(nóng)業(yè)稅、提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、建立農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老制度。但村子里青壯年勞動(dòng)力流失仍在加劇,生活在村里的基本都是老人孩子,朱華的父親時(shí)常盯著大片的耕地嘀咕,十年后還有誰(shuí)來種這片地?
年輕人去哪兒了?年輕人都以他們各自的方式寄居在城里。朱華的一個(gè)發(fā)小,幾年前搬到縣城,租了兩間門面,開了一個(gè)建材店,經(jīng)過幾年的打拼,買了車、房,又將孩子接到縣城讀書,并沒有感覺到太多沒有城鎮(zhèn)戶口的不便。對(duì)已經(jīng)在小城市立足的這些農(nóng)村人而言,戶口屏障已經(jīng)影響甚微,取消農(nóng)業(yè)戶口對(duì)他們而言,最大的意義恐怕在于從此在城里更加名正言順。
朱華多年生活工作在上海,自然期望落戶上海。上海目前實(shí)行積分制,朱華還在繼續(xù)為積分奮斗。
但作為理論上的農(nóng)民,朱華也不肯放棄耕地。他的一些老鄉(xiāng)甚至不愿意放棄農(nóng)村戶口。曾經(jīng)幾代人日思夜想希望擺脫的農(nóng)村戶口,現(xiàn)在為何又死死護(hù)衛(wèi)?朱華說,一是因?yàn)槌青l(xiāng)之間巨大的發(fā)展差異,農(nóng)民擔(dān)心無法在城里立足,一旦丟了農(nóng)村戶口,丟了土地,就沒有了退路。二是因?yàn)檗r(nóng)村戶口含金量正在提高,表現(xiàn)在農(nóng)村戶口的福利政策方面,比如一胎是女兒,就可以生二胎。朱華還想到,如今土地價(jià)值越來越高,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在農(nóng)村,一旦城市擴(kuò)張,農(nóng)民就可能遇到征地,征地就意味著可以實(shí)現(xiàn)財(cái)富翻番。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),近年來因?yàn)橥恋卦鲋?、村集體經(jīng)濟(jì)以及附帶的福利龐大,早已呈現(xiàn)出“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的逆流。
不肯離開土地,還有家鄉(xiāng)情結(jié)、鄉(xiāng)土情結(jié)使然。朱華說,農(nóng)民最希望的還是拉平城鄉(xiāng)之間巨大的政治經(jīng)濟(jì)差距。他覺得,即便獲得了城市戶口,也并不意味著“農(nóng)民”身份標(biāo)簽的去除。如果能在家鄉(xiāng)得到一樣的尊嚴(yán),誰(shuí)還愿意背井離鄉(xiāng)。
(摘自《新民周刊》2014年第35期)