陳麗新

墾區(qū)是我國糧食安全的保障，近年來國家加大了對墾區(qū)企業(yè)的資金和政策上的支持力度，農墾企業(yè)經營體制改革也進一步的深入，加快了農墾企業(yè)的資源融合，而且也有效的提高了農墾企業(yè)的經濟管理水平，在這種情況下，農墾企業(yè)為了更好的發(fā)展，則需要努力提升自身的財務管理水平，使企業(yè)更好的適應當前新的經濟形勢的發(fā)展要求。

近年來隨著國家對農業(yè)政策的調整，農墾企業(yè)的產業(yè)結構發(fā)生了較大的變化，農墾企業(yè)面臨著較大的壓力及良好的機遇。所以在改革的關鍵階段，企業(yè)為了追求財富的最大化，則需要在發(fā)展過程中將財務管理作為其管理工作中重中之重，通過制定科學合理的財務制度，從而實現對企業(yè)籌資、投資及決策的綜合管理，使企業(yè)實現資金的合理利用。目前市場經濟快速的發(fā)展，企業(yè)在管理理念上也發(fā)生了較大的變化，對財務管理工作的重要性有了新的認識，為了企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中更好的生存和發(fā)展，則需要加快提高企業(yè)財務管理的水平，實現農墾企業(yè)預期的經濟效益，確保企業(yè)能夠健康的發(fā)展。

一、農墾企業(yè)財務管理工作中存在的問題

缺乏合理的資金結構。目前農墾企業(yè)在發(fā)展過程中，由于企業(yè)負債率較高，資金結構呈現出不合理的狀態(tài)，企業(yè)的資金來源主要依賴于負債來實現，這就導致企業(yè)的負債表現出了兩重性。首先，當資金利潤率大于借入資金利息率時，那么這種情況下，企業(yè)借入的資金則會有效的提高企業(yè)自有資金的利潤率，對企業(yè)經濟效益的提高起到了積極的作用；其次，當資金利潤率小于借入資金利息率時，企業(yè)借入的資金則會降低企業(yè)自有的資金利潤率，不僅會使企業(yè)的利潤降低，而且還會給企業(yè)帶來破產的風險。在企業(yè)高負債情況下，給企業(yè)的發(fā)展埋下較大的隱患，極易導致企業(yè)陷入危機當中，使其經營呈現惡性循環(huán)。而目前農墾企業(yè)普遍呈現出資金結構不合理的情況，這就導致企業(yè)面臨著嚴重的財務風險。

籌資渠道單一。目前大部分農墾企業(yè)在籌資時主要都依賴于銀行，利用資本主義市場進行籌集很難實現，這就導致農墾企業(yè)籌集結構較為單一，而且還要承擔沉重的負擔，企業(yè)在發(fā)展過程中財務費用長期以來都居高不下，實現資金結構的優(yōu)化存在著較大的難度。

資金周轉慢。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第547期2014年第15期-----轉載須注名來源農業(yè)屬于社會再生產和自然再生產綜合在一起的產業(yè)，農作物自身都具有一定的成熟期，特別是像黑龍江墾區(qū)，其農作物都是一年一熟，這樣就使資金周期率較低，無法與工商企業(yè)資金的周期率進行相比，使農業(yè)企業(yè)對于資金的占用率和需求都呈較高的狀態(tài)。

企業(yè)財務管理工作中缺乏有效的監(jiān)督。近年來，國家對農墾企業(yè)的扶持力度增加，這樣在農墾企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)負責人往往會利用申報項目來套取國家的投資，而對企業(yè)的發(fā)展并沒有給予充分的重視，對于項目缺乏有效的監(jiān)控及驗收，企業(yè)內部的資金管理處于混亂狀態(tài)，從而導致企業(yè)運營過程中存在著較大的問題。

財務人員素質有待提高。目前我國農墾企業(yè)財務管理人員普遍存在著素質不高的問題，這嚴重的制約了農墾企業(yè)財務管理的水平，與當前經濟全球化快速發(fā)展過程中對于財務人員的要求存在著一定的差距，使財務管理的作用很難全面發(fā)揮出來。

二、進一步完善農墾企業(yè)財務管理工作的對策

進一步完善農墾企業(yè)財務會計制度。有規(guī)可依、有章可循是財務管理的基礎。在新的財務會計管理體制下，國家對企業(yè)的財務管理已由直接管理轉為間接管理，并明確提出，把理財權還給企業(yè)，企業(yè)財務制度將由企業(yè)根據國家有關政策、法規(guī)來制定，企業(yè)內部財務制度具有更好的適應性和可操作性，建立健全完善的企業(yè)財務管理制度和會計核算制度是墾區(qū)財務管理一項非常重要而艱巨的工作。企業(yè)應結合實際擬定包括財務會計管理體制、資金管理、財務收支預算管理、存貨管理、固定資產管理、對外投資管理、成本核算規(guī)程、營業(yè)收入及利潤分配、財務報告和財務分析、財務基礎工作等制度。這些制度的制定和實施，對規(guī)范墾區(qū)企業(yè)的財務行為，遏制財務管理混亂，會計信息失真問題，強化財務管理和財務監(jiān)督都將起到積極的作用，完善財務會計制度能夠使財務管理更好地為企業(yè)改革服務，為提高企業(yè)經濟效益服務。

加強資金管理，提高資金利用效率。農墾企業(yè)要著力抓好資金的籌措與使用，努力提高資金運營效率。要采取多種方法、多種渠道大力籌措和融通資金。通過招商引資、橫向聯合、吸收股份等途徑增加企業(yè)資本金。企業(yè)外部籌資應以項目籌資方式為主，在選準項目的前提下，積極爭取財政、金融、投資部門的各種專項資金。同時，以實現企業(yè)所有者權益最大化為目標。調整企業(yè)與職工之間的分配關系，合理分配收益，協(xié)調經濟利益關系，克服領導者短期行為，增加企業(yè)積累，提高資金配套能力。另外，還要積極開發(fā)農墾資本市場，重點開發(fā)產權交易、兼并、租賃等生產資本市場，發(fā)揮其對存量資本的配置和調整作用，加快存量資本流動和重組，盤活存量資本。要合理確定資金投向，優(yōu)化投資結構。

加強財務監(jiān)督。墾區(qū)企業(yè)財會人員、單位負責人要認真學習《會計法》，系統(tǒng)地了解和掌握其基本內容，做到知法、懂法、守法。財會人員和單位負責人要增強監(jiān)督的意識，負起監(jiān)督的責任。對企業(yè)經濟活動的合法性和合理性進行監(jiān)督，同時還要自覺接受外部經濟監(jiān)督，形成內外結合的經濟監(jiān)督體系。改革企業(yè)財務管理體制和監(jiān)督體制，強化資金統(tǒng)一調控，完善集中核算報賬制，推行會計委派制，堵塞資金管理漏洞，使財務監(jiān)督落在實處。

提高財務人員的專業(yè)水平。農墾企業(yè)的財務管理人員應該有高尚的職業(yè)道德和專業(yè)的職業(yè)技術水平。因此，農墾企業(yè)在選取財務人員的時候，應該注重其道德水平的審核，并且應該給財務人員建立一個互相協(xié)作、牽制、制約、監(jiān)督的職業(yè)環(huán)境，并且設置有效的財務人員工作考核制度，提高企業(yè)財務人員的綜合專業(yè)素質。加強企業(yè)會計人員核算能力和會計監(jiān)督能力，培養(yǎng)企業(yè)財務人員的專業(yè)技能。

農墾企業(yè)在當前新的形勢下取得了較快的發(fā)展，而且在當前市場經濟發(fā)展過程中對農墾企業(yè)要求不斷提高的情況下，農墾企業(yè)更就充分利用當前的環(huán)境資源，通過對財務管理意識的提高，改善當前的財務管理方式，制定相應的財務管理制度，加快企業(yè)財務管理水平的提升，通過對企業(yè)內部資源的有效整合，實現對企業(yè)日常經營活動的調控，使企業(yè)整合經濟水平得到提升，促進農墾企業(yè)得以健康、持續(xù)的發(fā)展。

（作者單位：黑龍江省綏棱農場）