前不久，國家主席習(xí)近平在中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上發(fā)表《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》的主旨講話，受到拉丁美洲和加勒比國家的好評。

習(xí)近平主席說：中拉相距遙遠(yuǎn)，但雙方人民有著天然的親近感。在幾代人共同努力下，中拉關(guān)系一步一個腳印，走過了60多年的光輝歷程。新世紀(jì)以來，中拉關(guān)系呈現(xiàn)全面快速發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前，中拉關(guān)系正處于歷史最好時期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。中拉深化全面互利合作面臨更好機(jī)遇、具備更好基礎(chǔ)、擁有更好條件，完全有理由實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

拉丁美洲許多地區(qū)氣候適宜，雨水充足，土壤肥沃，農(nóng)產(chǎn)豐富。該地區(qū)具有發(fā)展糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的巨大潛力。全地區(qū)適宜耕種的土地面積為5.7億公頃，普遍種植玉米、小麥、水稻、豆類等多種糧食作物和甘蔗、香蕉、可可、棉花、柑橘、咖啡等經(jīng)濟(jì)作物。其中巴西的咖啡、香蕉、木薯產(chǎn)量居世界第1位，大豆產(chǎn)量居世界第2位，可可產(chǎn)量居世界第3位。南美洲有大面積的草場、牧場，草原面積約4.4億公頃，約占全洲總面積的25%和世界草原總面積的14%以上，適宜大規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)。

拉丁美洲國家適宜耕種的土地面積大，種植的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物品種多，農(nóng)藥市場前景十分廣闊，而這些國家的農(nóng)藥國產(chǎn)化率極低，基本上依賴進(jìn)口。如巴西是南美第一大國，年農(nóng)藥消費(fèi)量近50億美元，其中除草劑約占45%、殺蟲劑約占25%、殺菌劑約占20%，近年來殺菌劑用量每年以約20%的速度遞增，大豆用藥量約占總用藥總量的40%以上，草甘膦是巴西目前用量最大的品種。阿根廷是南美第二大國，年農(nóng)藥消費(fèi)量近40億美元左右，草甘膦是該國市場用量最大的農(nóng)藥產(chǎn)品，突破20億美元。美國孟山都、陶氏益農(nóng)、杜邦、德國拜耳等國際農(nóng)化巨頭控制了拉丁美洲農(nóng)藥市場約60%的份額，我國約占20%左右的份額。

拉丁美洲農(nóng)藥市場潛力巨大，也成為了世界農(nóng)化企業(yè)的必爭之地。據(jù)國家海關(guān)總署的統(tǒng)計結(jié)果，2014年上半年我國農(nóng)藥出口金額前10位的國家依次是：美國、巴西、阿根廷、印度、泰國、越南、尼日利亞、澳大利亞、印度尼西亞和以色列，共計出口24.20億美元，占同期農(nóng)藥出口的51.86%。我國對拉丁美洲國家農(nóng)藥出口雖然呈現(xiàn)增長趨勢，但與國際農(nóng)化巨頭相比，差距依然較大，特別是存在出口品種單一、出口國家集中度較高的問題。

拉丁美洲農(nóng)藥市場前景廣闊，但有些問題應(yīng)該引起我們的高度重視，并要采取有效措施及時化解。一是政府資源有限，登記程序日趨復(fù)雜，企業(yè)必須對自己需要登記的農(nóng)藥品種登記成功的幾率做到胸中有數(shù)，避免盲目登記；二是國際農(nóng)藥殘留限量規(guī)定日益成為貿(mào)易屏障，在申請農(nóng)藥登記時，企業(yè)必須考慮其出口的目的國是否具有相關(guān)農(nóng)藥的殘留規(guī)定，且殘留量是否低于限值，避免農(nóng)藥殘留風(fēng)險；三是農(nóng)藥地方管理復(fù)雜，比如2年前，巴西南里奧格蘭德州就禁止了一種新的含有苯酚的制劑，雖然這種制劑受到巴西國家相關(guān)的明文規(guī)定許可，但是地方州依然擁有獨(dú)立自主的限制應(yīng)用權(quán)，企業(yè)應(yīng)該對出口的目的國農(nóng)藥地方管理進(jìn)行全面了解，避免貿(mào)易爭端；四是很多拉丁美洲國家社會各個層面對公共衛(wèi)生和環(huán)境安全的日益關(guān)注使得農(nóng)藥的命運(yùn)被輕易改變，企業(yè)一方面要在出口的目的國培養(yǎng)人脈資源，另一方面要熟悉國情、把握農(nóng)藥市場發(fā)展動向，避免貿(mào)易風(fēng)險。

習(xí)近平主席在講話中指出：堅持互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展。中拉經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展戰(zhàn)略相互契合，加強(qiáng)合作具備天然優(yōu)勢。中方倡議雙方共同構(gòu)建“1+3+6”合作新框架，推動中拉務(wù)實(shí)合作在快車道上全面深入發(fā)展。特別強(qiáng)調(diào)以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)為合作重點(diǎn)，推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)對接，推動中拉互利合作深入發(fā)展。

世界發(fā)展離不開中國，中國發(fā)展也離不開世界。中國農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)拉丁美洲農(nóng)藥市場，積極走出去，主動走出去，開展全方位、多形式的農(nóng)藥貿(mào)易和農(nóng)藥加工產(chǎn)業(yè)合作，積極推進(jìn)中拉農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)多贏。

（汪建沃）endprint