于洋

(遼陽市公安消防支隊,遼寧遼陽 111000)

淺析基層消防部隊的安全管理工作

于洋

(遼陽市公安消防支隊,遼寧遼陽 111000)

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類復(fù)雜多變的災(zāi)害事故屢見不鮮,如危險化學(xué)品爆炸、可燃氣體泄漏爆炸燃燒、毒氣擴散、建(構(gòu))筑物倒塌等,消防部隊面對險象叢生、瞬息萬變的災(zāi)害事故現(xiàn)場,如何科學(xué)實施組織指揮,做到既能準確高效地完成滅火救援任務(wù),又能切實強化滅火救援過程中的安全防事故工作,有效避免人員傷亡,顯得尤為重要。本文從基層消防隊伍的滅火救援行動中的安全管理工作出發(fā),論述了滅火救援中存在的安全管理問題,并就如何做好滅火救援安全管理工作提出了合理建議。

滅火 行車 行動 安全管理

1 當前基層消防部隊管理工作存在的主要問題

1.1 理論學(xué)習(xí)流于形式,業(yè)務(wù)訓(xùn)練質(zhì)量不高

近年來,基層消防部隊對官兵的政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)安排較緊,學(xué)習(xí)教育任務(wù)較重。但在具體教育過程中,理論學(xué)習(xí)卻大都流于形式,學(xué)習(xí)停留在表面上,更多的是應(yīng)付了事,并沒有將業(yè)務(wù)理論知識真正轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)中的本領(lǐng)。在日常消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,雖然加強了實戰(zhàn)演練,但訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距仍很大,訓(xùn)練場上“戰(zhàn)場”氣氛不濃,演練時有“作秀”的成分,訓(xùn)練結(jié)束后的總結(jié)不夠細致深刻,“練為戰(zhàn)”的作用不明顯。

1.2 訓(xùn)戰(zhàn)不一致,存在練戰(zhàn)脫節(jié)現(xiàn)象

近年來,各級消防部隊圍繞“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,加大了訓(xùn)練改革的力度,取得了一定的實效,但總的看,由于訓(xùn)練場地和器材裝備的限制,訓(xùn)練與實戰(zhàn)脫節(jié)的矛盾依然沒有從根本上解決。許多中隊的訓(xùn)練科目仍然以水帶、掛鉤梯等項目為主,占用了大量訓(xùn)練時間,偏離了火場的需要。很多在火場上必用的訓(xùn)練項目無法經(jīng)常開展,故難以形成人與裝備相結(jié)合的最佳戰(zhàn)斗力。

1.3 部分中隊干部人浮于事,士官安于現(xiàn)狀

絕大多數(shù)中隊干部都能恪盡職守,不畏艱難,努力做好本職工作。但也有部分干部認為總隊、支隊領(lǐng)導(dǎo)不可能經(jīng)常下來檢查督促工作,在思想和行動上存在懈怠和懶散的問題；有的干部表率作用不強,對自身工作要求不高,工作只要過得去就行了；有的當“甩手掌柜”,業(yè)務(wù)訓(xùn)練交給班長和骨干,基礎(chǔ)工作交給文書,后勤管理交給司務(wù)長或給養(yǎng)員,自己只負責當“領(lǐng)導(dǎo)”。

1.4 滅火救援安全管理工作機制不健全

少數(shù)部隊滅火救援安全管理機構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰(zhàn)斗員不善于使用特種裝備,不善于判斷火場形勢,不善于根據(jù)變化的形勢調(diào)整火場部署,火場戰(zhàn)斗中盲目蠻干,勇猛有余,經(jīng)驗不足。而有的戰(zhàn)士由于年輕,心理承受能力差,參加大火撲救和處置大的災(zāi)害事故時容易產(chǎn)生恐懼和緊張心理,造成撲救、處置失誤或自身損傷。

1.5 安全管理戰(zhàn)評總結(jié)流于形式

回顧分析近年來消防指戰(zhàn)員在滅火救援中的傷亡案例,要提高指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)能力、承受能力,使其不產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤,不僅與掌握過硬的滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平有關(guān),而且與掌握處置各種險情知識和實踐經(jīng)驗有關(guān)。但是我們在火場總結(jié)中往往忽略了安全管理工作的分析研究,現(xiàn)在常見的戰(zhàn)例分析總是總結(jié)成績的多,而對安全管理工作缺乏科學(xué)的分析研究,不能及時充分的吸取事故教訓(xùn)。

2 加強基層消防部隊管理工作的主要對策

2.1 扎實搞好官兵學(xué)習(xí)教育,以“學(xué)”促“練”,打造學(xué)習(xí)型基層消防中隊

能否較好地應(yīng)對新時期嚴峻的火災(zāi)形勢和搶險救援任務(wù),官兵政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高低是其關(guān)鍵。要搞好學(xué)習(xí)場所的建設(shè),營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。在理論學(xué)習(xí)中,中隊干部不僅要帶頭學(xué),還要將學(xué)習(xí)與工作、創(chuàng)新結(jié)合起來,用“知”來推動“行”,達到“知”與“行”的統(tǒng)一；要努力提高“教”的能力,變“灌輸式”為“啟發(fā)式”,變“封閉式”為“開放式”；要結(jié)合執(zhí)勤滅火工作實際,選準學(xué)習(xí)內(nèi)容；要著眼于中隊的長遠建設(shè),為戰(zhàn)士成長服務(wù),為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

2.2 扎實推進訓(xùn)練改革,達到訓(xùn)戰(zhàn)一致的要求

當今社會是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代,消防部隊訓(xùn)練工作必須吸收科技成果,加大改革力度,以打造消防鐵軍為契機,實現(xiàn)體能型向智能型、操場型向火場型、速度型向現(xiàn)代作業(yè)訓(xùn)練型的轉(zhuǎn)變。一是在訓(xùn)練手段上,要積極探索新的組訓(xùn)路子和方法,配強施教人員,盡快實現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范化、訓(xùn)練秩序正規(guī)化、訓(xùn)練方法模擬化；二是要加快訓(xùn)練基地建設(shè)步伐,建設(shè)模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施,為處置有毒氣體、石油化工、城市高層建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火災(zāi)和災(zāi)害事故提供有力訓(xùn)練保障；三是要高度重視心理訓(xùn)練,要探索心理訓(xùn)練的程序、方法,通過建起模擬訓(xùn)練基地、開發(fā)計算機模擬訓(xùn)練系統(tǒng)和實地演練等,用聲、光、電、熱等手段,營造逼真的火場環(huán)境,使官兵猶如身臨其境,培養(yǎng)官兵處變不驚、臨危不懼的心理適應(yīng)能力。

2.3 強化干部的事業(yè)心和責任感,提高基層指揮員的綜合素質(zhì)

要提高全區(qū)消防部隊的管理水平,關(guān)鍵在于基層干部,先決條件是強化干部的事業(yè)心、責任感。要對基層干部實行嚴格的考核制度,兌現(xiàn)獎懲,在晉職晉銜上,對干得好與干得差的干部堅決實行“不一樣”的政策；要加大對基層干部的培訓(xùn)教育力度,鍛造抓基層工作的行家里手。有計劃、有步驟地組織開展各種形式的“練官”活動,提高基層指揮員的獨立作戰(zhàn)能力和臨機處置能力?；鶎痈刹孔鳛榛鶎咏ㄔO(shè)的中堅力量,必須認清自己的地位作用和歷史責任,以務(wù)實的精神和扎實的作風,盡好責,干好活,辦好事。要立足基層長才干之志?！皩浧鹩谧湮椤?基層是鍛煉成才的基礎(chǔ),中隊干部要耐得住寂寞,基層崗位雖小,卻也五臟俱全,可以全面提高自己的分析判斷、組織指揮和管理協(xié)調(diào)能力；要想在基層謀發(fā)展之事?；鶎痈刹恳顟褢n患意識,強化表率意識,做到人在警營,心在兵中,以身作則,盡職盡責,用新思路謀劃工作,用新方法解決問題,切實提高部隊戰(zhàn)斗力。

2.4 加大消防裝備建設(shè)力度,努力探索消防部隊后勤保障社會化的有效路子

消防裝備能力是部隊戰(zhàn)斗力集中反映。要積極爭取地方黨委、政府的大力支持,加大對裝備建設(shè)投入,提高消防裝備技術(shù)水平。在裝備購買、配置過程中要考慮其適應(yīng)性和配套性。車輛、器材、個人裝備要與當?shù)鼗馂?zāi)特點、市政消防設(shè)施狀況及滅火救援任務(wù)相適應(yīng)。消防裝備建設(shè)和發(fā)展應(yīng)考慮當?shù)亟?jīng)濟承受能力,使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。要抓好常規(guī)裝備建設(shè),特別是要積極創(chuàng)新,改革現(xiàn)有裝備結(jié)構(gòu),發(fā)揮所配置裝備的最大效能。