劉保方

(山東省陽谷縣水務(wù)局,山東陽谷 252300)

小型水利施工管護的問題和發(fā)展的策略

劉保方

(山東省陽谷縣水務(wù)局,山東陽谷 252300)

水利工程對于社會經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)田水利建設(shè)提升、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等,都有著積極作用和意義,進行小型水利工程施工管護的研究分析,有利于推動社會經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)的提升發(fā)展,具有積極作用和價值意義。文章將結(jié)合小型水利施工管護實際情況,在對其管護作用與意義分析基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)田水利施工管護中存在的問題,對其解決對策進行總結(jié)分析。

小型水利工程 施工建設(shè) 存在問題 解決對策

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,由于受到多種作用因素的影響限制,農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,不僅對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提升有著很大的作用和影響,同時對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善也有著積極作用和意義。通常情況下,的農(nóng)田水利工程設(shè)施的施工建設(shè)多是由政府投資支持完成實現(xiàn)的,其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用價值,不僅受到其施工建設(shè)質(zhì)量的影響,同時也受到其后期管理維護的制約,因此,進行農(nóng)田水利施工管護,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升中同樣具有非常重要的作用和意義。下文在對于小型水利施工管護作用意義分析基礎(chǔ)上,根據(jù)小型水利施工管護中存在的問題,對其解決對策進行總結(jié)分析,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提升。

1 小型水利施工管護價值意義分析

通常情況下,在農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)中,通過建立合理的水利工程施工管理制度,對其施工建設(shè)進行科學化的管理實施,不僅對于水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量保證有著積極作用和意義,同時也有利于減少工程的后期管理維護工作量,提高工程使用價值,具有多方面的突出價值和積極作用意義。

1.1 有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升

一般情況下,進行農(nóng)田水利工程設(shè)施的施工建設(shè),主要是為了滿足農(nóng)業(yè)生長與發(fā)展需求,用于農(nóng)田灌溉以及為農(nóng)作物生長提供充足的水源。此外,一些水利工程的建設(shè),還能夠用于水利發(fā)電,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的用電需求,對于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展進步有著積極作用和意義。因此,從上述可以看出,進行小型水利施工管理,根據(jù)水利工程的不同價值作用,對于促進農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展進步都有著積極作用和意義。

1.2 有利于提高水利施工管護技術(shù)水平

水利工程是一項大型的建設(shè)項目,無論是成本投資或者能源消耗都是巨大的,若水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問題后造成的損失是多方面的。而對水利工程建筑實施管理后,可以將先進的科學技術(shù)引用到工程建設(shè)中,促進項目施工作業(yè)水平的提升。如:在管理期間,對水利工程建筑進行改良,在增強建筑使用性能的同時也實現(xiàn)了技術(shù)改進。

1.3 有利于保證水利工程的施工質(zhì)量

水利工程施工建設(shè)中,其施工建設(shè)質(zhì)量直接影響著其后期的使用價值。通常情況下,在水利工程施工建設(shè)期間由于受到各種因素的作用影響比較突出,而進行水利施工管護,有利于避免施工建設(shè)中的各種因素對其施工建設(shè)質(zhì)量的作用和影響,對于保證水利工程施工建設(shè)質(zhì)量,減少水利施工問題對于工程使用安全性以及價值的作用影響,減少工程使用期間的維護管理工作量等,都有積極作用和意義。

2 小型水利施工管護中存在的問題分析

結(jié)合當前我國小型水利施工及其管護現(xiàn)狀,普遍存在著以下問題和不足。首先,小型水利施工管護中,由于區(qū)域面積較小,管理部門設(shè)置較為簡單,再加上小型水利工程設(shè)施的分布位置、產(chǎn)品規(guī)格、運行方式等都存在差異,工程管理難度加大。此外,管護、村級管理、聯(lián)戶管護等組織之間的權(quán)力劃分不明,造成水利施工管理局面混亂。

其次,因經(jīng)濟發(fā)展水平有限,政府部門的后備資金存儲不足,對于水利工程投入的建設(shè)資金較少。資金不足限制水利施工改造工程的開展,在管護期間發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題常會因為資金缺少而難以及時修復。如:耕種河堤、亂扒溝渠等現(xiàn)象破壞了水利工程的完整性,而政府資金不到位使得這些問題無法及時處理。

再次,因管理政策上的缺乏,一些水利施工期間出現(xiàn)的違規(guī)操作問題無法及時解決。如:小型水利工程具有面大量廣、分布零散等特點,勘察期間發(fā)現(xiàn)了機井被填、橋涵受損、擠占河道等違規(guī)現(xiàn)象。這一方面是由于水利施工方案不當所致,但更多的是由于工程管理不及時,給后期的處罰管理造成了不便。

3 小型水利施工管護問題的解決對策

3.1 健全小型水利施工管理體系

政府作為市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者,在引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時要對水利施工給予宏觀控制。其中,最為關(guān)鍵的工作則是健全管理體系,不斷完善現(xiàn)有的水利工程管理責任制。以地方黨政一把手為第一負責人,村支兩委會一把手為直接負責人,對現(xiàn)場施工綜合管理,以提高小型水利施工的管護質(zhì)量與水平。

3.2 建立小型水利施工的安全監(jiān)督體系

安全施工是水利工程建設(shè)的前提,在工程管護期間應結(jié)合實際情況建立安全監(jiān)督體系。其體系內(nèi)容主要包括:(1)倡導安全施工,提高整個施工隊伍的安全生產(chǎn)理念。(2)加強施工監(jiān)督,對水利施工期間出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題嚴格處理。如:水庫、節(jié)制閘、大溝、橋涵等重點結(jié)構(gòu)均要強化施工監(jiān)督。

3.3 構(gòu)建小型水利施工的資金籌劃體系

金是水利施工有序進行的物質(zhì)保證,只有籌集到足夠的資金才能讓水利工程的質(zhì)量達到標準要求。比如,某在進行水利施工資金籌集中,就通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)以及走向市場競爭、把農(nóng)產(chǎn)品銷售資金轉(zhuǎn)移到水利工程建設(shè)中等多種措施,進行小型水利施工資金籌劃體系的構(gòu)建,以提供水利施工所需資金。

總之,進行小型水利施工管護問題以及對策的分析,有利于保證小型水利施工質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提升,具有積極的作用和價值意義。