陳廷一

空氣污染之下，無人可做看客。

食品能“特供”，空氣和大生態(tài)不能區(qū)分居廟堂之高、處江湖之遠。

治理空氣污染，人人均有責任，此事刻不容緩。

——題記

序言：“霧吸”為貴

歷史有十年一輪回之說。

倘若說十年前，也即是2003年，是SARS肆虐的年份，談SARS色變，人人自危，挑戰(zhàn)著胡、溫的新政。那么十年后的今天，也即是2013年，時間老人的腳步邁進該年不到一個月，人們在深受PM2.5其害的同時，認識了這個“霾”字。接著，一個叫“霧霾”的熱詞迅速在全國瘋傳。

霧霾、女漢子、土豪、大媽……哪個詞，是你心目中的“2013中國年度詞”？現(xiàn)代快報網(wǎng)上開展了一項調(diào)查，邀請網(wǎng)友們選出他們心中的年度詞語。調(diào)查結(jié)果，“霧霾”、“土豪”、“養(yǎng)老金”三個詞，占據(jù)了前三強的位置。而“霧霾”一詞拔得頭彩。

所謂霧霾中的PM2.5，乃是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。PM2.5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。

氣象專家和醫(yī)學專家認為，由細顆粒物造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑10微米以上的顆粒物，會被擋在人的鼻子外面；粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物，能夠進入上呼吸道，但部分可通過痰液等排出體外，另外也會被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋，對人體健康危害相對較?。欢皆?.5微米以下的細顆粒物，直徑相當于人類頭發(fā)的1/10大小，不易被阻擋。被吸入人體后會直接進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。每個人每天平均要吸入約1萬升的空氣，進入肺泡的微塵可迅速被吸收、不經(jīng)過肝臟解毒直接進入血液循環(huán)分布到全身；其次，會損害血紅蛋白輸送氧的能力，喪失血液。對貧血和血液循環(huán)障礙的病人來說，可能產(chǎn)生嚴重后果。例如可以加重呼吸系統(tǒng)疾病，甚至引起充血性心力衰竭和冠狀動脈等心臟疾病?？傊@些顆粒還可以通過支氣管和肺泡進入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對人體健康的傷害更大。人體的生理結(jié)構(gòu)決定了對PM2.5沒有任何過濾、阻攔能力，而PM2.5對人類健康的危害卻隨著醫(yī)學技術(shù)的進步，逐步暴露出其恐怖的一面。在歐盟國家中，PM2.5導致人們的平均壽命減少8.6個月。而PM2.5還可成為病毒和細菌的載體，為呼吸道傳染病的傳播推波助瀾。因此國際上主要發(fā)達國家以及亞洲的日本、泰國、印度等均將PM2.5列入空氣質(zhì)量標準。而最為悲催的是，PM2.5尚未被列入我國環(huán)境空氣質(zhì)量指標，因此這就成了美國大使館數(shù)據(jù)和政府官方數(shù)據(jù)直接沖突的根本原因。

PM2.5雖然不像SARS張牙舞爪、令人落魄的樣子，但是它的影響遠大于SARS的殺傷力，猶如溫水煮青蛙的效應(yīng)，不管你是總統(tǒng)還是百姓，誰也逃跑不了霧霾的殺傷！有的地方宣傳更為甚之，它能致人絕育、患癌的風險，致人生命縮短兩年壽期，這是多么可怕的事?。快F以吸為貴，每個人每天都要呼吸有毒的空氣，這不等于溫柔自殺、溫柔滅種、溫柔亡國嗎？它讓我們強大的敵人做不到的，小小的PM2.5就能神功神效，因此它也挑戰(zhàn)著今日的中國，抑或習、李新政！

第一章：“霧”警“霾”鐘

當歷史進入新世紀的2013年，當新年的鐘聲敲響的時候，當?shù)厍虼迕刻於加幸粋€鮮紅的太陽出現(xiàn)時，位于天安門廣場上的五星紅旗在國旗衛(wèi)士的護送下，已高高地升起，晨曦已掛在迎風招展的旗尖上。

晨曦下，天安門城樓，像雨果筆下的女神“米羅休斯”，半露半掩，嫵媚動人，直到紫紅色的朝霞噴灑東方，在太陽的光輝以銳不可當之勢，穿透宇宙、穿透云霧、擁抱旗尖、親吻大地的一霎間，太陽和大地都將快樂而無遮無掩的羞怯面孔，展露在人們的視野中……詩界泰斗李白曾把太陽喻成公公，大地喻成婆婆，或許是受到《易經(jīng)》文化——天為陽、地為陰的啟迪……

我們的地球和居住在這個地球上的人類，也是妙不可言的。

在太陽的金輝下，中華人民共和國迎來了新的一天。

新的一天日程在等待著人們安排，只見天安門前、長安街上，車流如梭，人行便道上的行人腳步匆匆……

然而，這個寧靜的北京，35年的改革開放，其政績有目共睹，中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體，緊隨美利堅共和國之后。然而就這35年的超越中，中國積重難返的問題，尤其是環(huán)境污染的問題緊隨而來，“只見妖霧又重來”，霧霾已從地下升至空中，從四面八方向首都、向中南海飄來。

霎時間，天狗吞日，從北方到南方，從內(nèi)地到沿海，全國霧霾重重。

新年伊始，先是北京，接著是中國中東部各地陸續(xù)出現(xiàn)大范圍和長時間霧霾天氣。從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了不同程度的污染和嚴重污染。一時間，霧霾、PM2.5“爆表”成為街坊熱議、微博熱門的話題。面對如此糟糕的天氣，“加強空氣治理，反思我們的經(jīng)濟發(fā)展方式，以及生活方式”已成社會共識。如何利用法律手段改善空氣污染，也成為了人們關(guān)心、關(guān)注的焦點。

面對著妖霾，人們似乎長大了。

隨著北京氣象史上首個霾橙色預(yù)警的發(fā)布，市民開始搶購防塵口罩，醫(yī)院就診患者直線上升——爆棚，機場高速公路封閉，而上述這些一系列問號，也開始縈繞在城市的大街小巷，開始彌漫，開始口問心、心問口。

恰在1月12日晚上，“霧霾”亦成為央視《新聞聯(lián)播》的頭條新聞，播出時長幾乎占了當天《新聞聯(lián)播》的三分之一時間，是歷史的驚嘆號！

據(jù)新華社11月1日電訊，從中國氣象局獲悉，今年我國平均霧霾日數(shù)為52年來最多。 中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長陳振林當天在例行新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，全國平均霧霾日數(shù)為4.7天，較常年同期（2.4天）偏多2.3天，為1961年以來之最。其中，黑龍江、遼寧、河北、山東、山西、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇、重慶、天津均為歷史同期之最。

2013，霧霾頻頻挑戰(zhàn)著中國、重創(chuàng)著中國。

中南海勤政廳前的海棠樹屹立在霾中，折射在官方的眼中。海棠樹見證著最高黨政領(lǐng)導像當年關(guān)注SABS一樣高度關(guān)注著這場妖霧的發(fā)展。

“一定要制止它的肆虐！”

國務(wù)院的會議一直開到深夜，直到應(yīng)急方案制定，“國氣十條”出臺，東方亮出了希望的紅紅的晨曦……

位于城北海淀區(qū)的中央氣象局主樓大廳，實用面積300多平方米，四周擺滿電腦。大廳的正面墻壁上，懸掛著龐大的電視屏幕，屏幕上顯示著來自各省自治區(qū)的霧霾情報。

這里的氣象官員，如今憂心忡忡地注視著電腦屏幕上令人不安的消息。

北京爆表！

上海爆表！

南京爆表！

鄭州爆表！

武漢爆表！

……

侵擾了25個省份的100多座城市。

“中華民族又到了最危險的時候！”

此時中國的南北東西中，霧霾猛如虎，你方唱罷他方唱，他方唱罷我上臺。

一向斯斯文文的氣象官員們，他們也失去了穩(wěn)重，舉手投足間折射著心里的沉重！

有網(wǎng)友敲擊鍵盤，戲稱曰：“與霾共舞，您在屋內(nèi)，霾在窗外，不怕，不怕啦?！?/p>

也有網(wǎng)友作賦言志，以應(yīng)回答：“大江南北，長城內(nèi)外，唯霧茫茫，唯霾蒙蒙?！?/p>

……

中國霧霾告急。

霾急自在人心。

霧霾的到來，驅(qū)走了往日的平靜，以及人們頭頂上的種種“榮譽桂冠”，它以千真萬確的事實，像惡魔一般，像警世鐘一樣，聲嘶力竭著，聲聲撼震著人心……

第二章 四面“霾”伏

——南方：“湖湘首邑”長沙，霧霾成

“頭盔”

三湘都市報以《霧霾南下，長沙告急》為題，報道說進入新年第二個周末，長沙籠罩在“霧霾”和污染天氣中，尤如重重的“頭盔”、“鍋蓋”?？諝赓|(zhì)量處于重度污染程度以上。

12日，星期六，中央氣象臺監(jiān)測全國33個城市部分監(jiān)測站點空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）檢測數(shù)據(jù)超過300，長沙雨花區(qū)監(jiān)測站達到337（上表）。

記者發(fā)現(xiàn)，兩天來，長株潭23個監(jiān)測站點PM2.5數(shù)據(jù)一直在200以上重度污染高位運行，數(shù)據(jù)不斷被刷新，于當日上午達到最高值后，下午開始回落，劃了個圓弧。

PM2.5數(shù)據(jù)連續(xù)三天刷創(chuàng)新高。

11日上午10時，長沙市9個PM2.5監(jiān)測站點的實時數(shù)據(jù)均在250以上，最高點火車站監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示為287。最低的天心區(qū)監(jiān)測點數(shù)據(jù)為252。

12日上午10時，雨花區(qū)和火車站的PM2.5數(shù)值均達到空氣污染最高級別第六級：嚴重污染。PM2.5分別達到316和305。PM2.5數(shù)值最低點在高開區(qū)，數(shù)值為241。

當天清晨5時，長沙PM2.5數(shù)據(jù)再次被刷新。上午10：18，長沙市火車站監(jiān)測點顯示的PM2.5達到371，超過國家安全標準75的近5倍。同時超過300，達到最高污染級別嚴重污染的監(jiān)測站點還包括雨花區(qū)（323）。

周邊的株洲和湘潭的空氣也不容樂觀。1月12日晚上9點，株洲、湘潭13個監(jiān)測點的空氣質(zhì)量全部重度污染。其中株洲的最高值達到250，最低值209，湘潭的最高值和最低值分別為261和237。

“長沙的太陽抽煙抽得有點多，被煙遮住了?！?/p>

“長沙霧霾天氣和北京有得一拼?！?/p>

“作為長沙人，沒資格說北京空氣差了。”

……

最近兩天，長沙被霧霾籠罩，晴天變成了陰天，網(wǎng)友們紛紛窩居在家里或辦公室吐槽。昨日，記者分別采訪上班族、建筑工人、公園散步市民、環(huán)衛(wèi)工人等，聽聽他們對“霧霾天”的看法。

白領(lǐng) 不敢長時間外出了

時間：12時34分

地點：營盤路湖南財富中心樓下

太陽出來了，曬得人稍微有點熱，但遠處仍然霧蒙蒙一片，視線不好，在湖南財富中心內(nèi)一單位工作的王女士正下樓準備吃飯。

“沒想到現(xiàn)在長沙的霧霾也這么厲害，都不敢長時間外出了?！蓖跖渴情L沙本地人，在北京工作過3年，今年年初才回到長沙工作。她對北京的霧霾天氣感觸頗深，“那里的霧霾天，如果出門不戴口罩，時間長了嗓子會干癢?！?/p>

王女士說，自己住得比較近，平時都是步行上下班。這兩天晚上回家后，感覺嗓子有點干癢。

“我感覺自己作為長沙人，沒資格說北京空氣差了。”王女士苦笑著說。

農(nóng)民工 農(nóng)村的霧10點多就散了

時間：13時27分

地點：開福區(qū)泰安里周南中學工地

在工地上，建筑工人李建把水泥袋子劃開，將水泥倒進攪拌機，再用鏟子把細沙和石子鏟進去。

記者問他，一天到晚在室外工作，霧霾天氣是否對他有影響。他直搖頭說：“沒影響。我們農(nóng)民工哪管這些?！?/p>

李建是湘陰人，去年來到長沙打工?！拔衣犝f過霧霾對身體有害，但也管不了那么多。”他說，平時嗓子不舒服，他會多喝些熱茶，嚴重時就買點甘草泡著喝。

“這霧確實挺厲害，一天都不散。我們農(nóng)村的霧，一到上午10點多就散了。”李建感慨道。

市民 早晨不敢出門散步

時間：14時16分

地點：湖南烈士公園

“小孩子身體比較脆弱，怕霧霾對他有影響?！眲謿舱龓е鴮O子在年嘉湖旁玩耍。說起霧霾天，劉娭毑有些擔心自己3歲的孫子。她說，平常天氣好的時候，她總會在早晨帶孫子出來散步。不過，這兩天早晨霧霾很重，她改變了自己的習慣，選擇在午飯后出門，“現(xiàn)在的霧沒有早上那么重了?！?/p>

“并沒有覺得身體不舒服，不過看到這么大的霧，心里總感覺空氣不干凈。”劉娭毑認為，現(xiàn)在，長沙汽車不斷增多，尾氣排放對霧霾天氣的形成有一定影響。她經(jīng)常會在自己孩子出門時嘮叨幾句，讓他們不要去哪兒都開車，距離較近的地方可以步行過去?！凹儒憻捝眢w又環(huán)保，希望每個人都能做一點貢獻?！?

環(huán)衛(wèi)工 有時流眼淚嗓子不舒服

時間：15時10分

地點：晚報大道與車站北路交叉口附近

“早晨霧太大，不敢到路面上去掃?！杯h(huán)衛(wèi)工人林先生說，每天凌晨5時許，他們就開始清掃，雖然這個時段車比較少，但這兩天霧氣太重，光線不好，都不敢輕易到機動車道上清掃，生怕被車撞上。

“有時風對著吹，雖然沒有沙子，眼淚也會控制不住地流下來?！绷窒壬f，常年的環(huán)衛(wèi)工作讓他們早已習慣了這樣的環(huán)境。但是，這段時間的霧霾讓他感覺有些不一樣，嗓子格外不舒服。

長沙9個空氣監(jiān)測點8個重度污染

另報長沙連日來的霧霾愈演愈烈。昨晚8時，記者登錄市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，全市9個空氣質(zhì)量監(jiān)測點，除馬坡嶺監(jiān)測點為三級輕度污染外，其余均為五級重度污染。未來三天霧霾天氣仍將持續(xù)。據(jù)預(yù)測，由于近期長沙天氣仍以晴天居多，因此本周內(nèi)霧霾天氣仍將繼續(xù)。

12日，久雨初晴的長沙籠罩在太陽穿不透、熱氣驅(qū)不散的霧霾中。長沙環(huán)保部門監(jiān)測認為，是由于“外來污染物輸入性污染”，導致長沙空氣質(zhì)量接近歷史上受北方沙塵暴影響最嚴重的空氣污染水平。

12日晨，久雨的長沙出現(xiàn)了久違的一縷陽光。天空是黃色的，地面上灰蒙蒙。但空氣中隨之騰起的一城霧氣，且隨著時間的推移、氣溫的升高變得越來越濃。大霧不僅“鎖”住長沙城橋梁樓宇，還穿窗進門鉆入建筑物內(nèi)部。很多市民不論是在室內(nèi)還是室外，都感到些許不適。一些人戴上了口罩，還有人關(guān)閉門窗躲進室內(nèi)吹空調(diào)，盡力避免與霧霾“親密接觸”。

記者聯(lián)系上長沙市環(huán)保局，環(huán)保部門表示12日致電或上門了解空氣質(zhì)量狀況的人很多。長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站12日監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)長沙11日夜間零點開始出現(xiàn)霧霾。隨后，空氣中顆粒物濃度呈現(xiàn)迅速上升態(tài)勢。至12日上午11點可吸入顆粒物（PM10）達到0.459毫克/立方米，已經(jīng)接近歷史上長沙市受北方沙塵暴影響最嚴重的空氣污染水平。其中，在顆粒物中細顆粒（PM2.5）濃度達到0.306 毫克/立方米。

長沙市環(huán)保局專家坦言，歷史同期發(fā)生類似污染實屬罕見，初步分析原因如下：一是氣象因素。據(jù)氣象部門資料，11日夜北方冷空氣南下，長沙連續(xù)降雨后空氣濕度大，下半夜開始產(chǎn)生霧天。二是受北方冬小麥收割后的秸稈焚燒的影響。由于近期北方干燥，加上山東、河南、安徽、湖北、江蘇等北方省市秸稈焚燒，南下的冷空氣中攜帶大量的浮塵和秸稈焚燒煙霧直接影響到了長江流域的南京、武漢以及長沙。受二者共同影響，加上目前長沙市大氣狀態(tài)穩(wěn)定，風速較小，并同時出現(xiàn)了逆溫現(xiàn)象，不利于近地面層的煙霧擴散。顆粒物沉積形成遮陽層，陽光在污染物中多次折射和反射，導致天空呈現(xiàn)土黃色，形成霧霾。

——北方：冰城哈爾濱，真正意義的

“霧霾下的哈爾濱”

如果說南方的長沙霧霾告急，那么北方的哈爾濱也不樂觀。

2013年10月21日，哈城的霧霾繼續(xù)發(fā)威，大范圍霧霾天氣持續(xù)籠罩著龍江大地。

從10月21日晚至22日晨，黑龍江省氣象部門連續(xù)兩次發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號。大慶、佳木斯、七臺河、伊春、哈爾濱等地能見度小于50米，哈爾濱、大慶等地同時有重度霾發(fā)生。

22日，冰城哈爾濱全市初中、小學以及幼兒園繼續(xù)停課，高中正常上課。

當日晨，哈爾濱市交通部門已建議所轄市縣停止長途公路客運，市區(qū)59路等公交車線路全線停運，且全市交通事故增大三成。

7時許，記者在安發(fā)橋附近看到，由于能見度低，過往車輛紛紛開起了大燈，行車司機開得小心翼翼，猶如螞蟻爬行。公交站臺和路邊有很多等待出行的市民。在撫順街站的劉先生告訴記者，因為天氣不好他比平時早40多分鐘就出門了，可半個多小時也沒等到車。據(jù)了解，哈爾濱市已經(jīng)啟動了應(yīng)急預(yù)案，中小學緊急停課。

半個月后的2013年12月4日，霧霾再次襲來，省氣象臺發(fā)布了哈爾濱霧霾橙色預(yù)警，這也是省城哈爾濱進入12月份以來遭遇的第一次重度霧霾，但是對于2013年這一整年來說，這已經(jīng)不是首次了。而眼看著就要進入新的一年，記者也不禁想問，霧霾還會再來么？我們又將如何應(yīng)對呢？

這里有專家稱中國北方大部分地區(qū)周二依然籠罩在重度霧霾當中，迫使一些公路、學校和一個主要機場的關(guān)閉狀態(tài)又持續(xù)一天，并且令中國官員面臨更大的要求、盡快解決污染問題的公眾壓力。

中國官方媒體新華社周二稱，在東北的黑龍江省，由于能見度非常低，所有高速公路依然關(guān)閉。在哈爾濱，作為一項健康預(yù)防措施，中小學依然停課。報道稱，哈爾濱部分區(qū)域的能見度不足了20米。哈爾濱以極度寒冷的冬季、冰雕節(jié)因受霧霾影響，不像往年紅火。

新華社周一援引黑龍江環(huán)境部門的話報道稱，冬季采暖季開始后燒煤供暖、汽車尾氣排放、焚燒秸稈以及缺少勁風是造成霧霾的主要原因。報道稱，東北的吉林和遼寧周二也出現(xiàn)了重度霧霾。超級霧霾籠罩中國東北，在近幾個月來自公眾的壓力上升之際，政府在控制空氣污染方面表現(xiàn)出緊迫感。據(jù)哈爾濱環(huán)保局稱，周一該市對健康有害的細小顆粒物PM2.5濃度最高一度達每立方米1，000微克。世界衛(wèi)生組織（World Health Organization）稱，長期吸入空氣中的細小顆粒物，尤其是在濃度極其高的情況下，會增加患心血管病和呼吸系統(tǒng)疾病以及肺癌的風險。

盡管哈爾濱的空氣監(jiān)測站在周二顯示空氣質(zhì)量指數(shù)依然位于500這個最大值，到傍晚，該市的平均空氣質(zhì)量指數(shù)已降至360左右。但這一水平按美國標準看依然極為罕見，通常在山火這樣的情況下才會發(fā)生。

一些社交媒體用戶對污染水平表達了憤怒情緒。

黑龍江電臺記者郭亞洲在新浪微博上說，一遇到類似于哈爾濱霧霾天這樣的惡劣氣象災(zāi)害，政府要么不說話，要么百般推卸自己的責任；按照目前的技術(shù)水平，恐怕黑龍江百年之內(nèi)也改變不了冬季取暖這樣的格局……我們的政府，拿出一些實際行動吧！我們的要求不高：干凈的食物，干凈的水和空氣。

在圍繞北京新公布的空氣污染應(yīng)急措施召開的一個新聞發(fā)布會上，北京市環(huán)保局一位發(fā)言人將哈爾濱最近空氣污染加劇歸因于氣候條件，而不是供暖季（已于周日開始）。他說，我們必須控制北京的污染，但也需要可以幫助污染物擴散的天氣條件。

另外，中國環(huán)境保護部周二稱，第三季度京津冀的空氣污染問題最嚴重，空氣質(zhì)量平均超標天數(shù)比例為62.5%。但這三個地區(qū)同期的空氣質(zhì)量有所改善，空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例平均為37.5%，而第二季度為33.8%。 環(huán)保部稱，在10個空氣質(zhì)量最差城市中，河北省占到七個。其他三個城市包括山東的濟南、天津和河南的鄭州。哈爾濱未被提及。

另據(jù)報道，遼寧多半高速公路陷入癱瘓。從20日開始連續(xù)三天籠罩在霧霾當中，沈陽等地出現(xiàn)了重度霾天氣。全省區(qū)霧大，許多路段能見度小于100米。境內(nèi)沈陽繞城、沈吉、撫通、西開、平康、新魯、沈康、阜錦等8條高速公路全線封閉；京哈、沈海、遼中環(huán)線、丹阜、長深、阜營、丹錫等7條高速公路部分路段封閉……

—— 東方：申城上海，渾渾噩噩

從北方的冰城哈爾濱，再到東方申城上海，千里之遙，霧霾如出一轍，讓人驚嘆、讓人扼腕：

霧霾，咋就這樣難舍難分了？

我們“霾”頭苦干，再創(chuàng)“灰黃”了！

問君能有幾多愁，恰似一肺霧霾被吸收。

……

“霾”，這個筆畫繁雜、過去除去“陰霾”好像也較少使用的生僻字，如今婦孺皆知。

據(jù)稱站在上海的東方明珠高高的電視塔上，也看不清東西南北了。十里洋場，十里迷霧，上海猶如一位迷人的少女，越發(fā)看不清美麗的面容了……

“在上海，好空氣全靠刮?！?/p>

寒冷的冬季，上海阿哥們兒姐們兒像盼星星、盼月亮那樣，盼望著一股寒流，盼望著喝一口痛快的西北風。喝西北風，總比“十面霾伏”天天當“塵慣吸”強。無風之冬日暖陽，算了吧，伺候不起與之如影隨形的“霾”呵！

以上這些，是上海街頭阿哥阿姐們簡單幽默的對話。

據(jù)中國天氣網(wǎng)報道，是夜，上海霧霾加重，走路似漂浮，“魔都”變“霧都” 。截至昨日，5天內(nèi)上海已兩次啟動空氣質(zhì)量重度污染預(yù)警。今天，上海仍處十面“霾”伏當中，空氣質(zhì)量差。市氣象臺預(yù)計，大部地區(qū)能見度好轉(zhuǎn)，但霾繼續(xù)，下周初，隨著一股較強冷空氣的南下，上海風力逐漸增大，此輪霧霾天氣有望終結(jié)，霾走天晴，天空出現(xiàn)暖陽藍天。

另報，上海市環(huán)境監(jiān)測中心的預(yù)報員們就開始上班了：看數(shù)據(jù)，密集會商，跟蹤報告，和氣象部門隨時無縫會商，24小時分時段發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)（以下簡稱AQI）預(yù)報。

12月的第一周，上海遭遇有PM2.5記錄以來最嚴重的一次霧霾。上海環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，上海日均AQI從11月30日的129開始持續(xù)上升，到12月6日部分監(jiān)測點AQI首超500大關(guān)，PM2.5小時濃度最高達到603微克/立方米，是上海市環(huán)境監(jiān)測中心從去年6月27日開始PM2.5系統(tǒng)性監(jiān)測以來的最高值。

另報，上海擬5年內(nèi)消滅燃煤小鍋爐。

上海環(huán)保局污染防治處副處長周軍接受記者采訪時表示，像減排這樣的大氣污染末端治理已經(jīng)實施多年，能夠減掉的污染物排放總量空間已經(jīng)越來越小，現(xiàn)在需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生活方式，從根本上減少大氣污染物排放。

今年10月，上海發(fā)布了《上海市清潔空氣行動計劃（2013-2017）》，分別從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會生活等六大領(lǐng)域污染提出了防治措施和目標。

周軍表示，該計劃與以往大氣污染治理計劃的一個重要區(qū)別在于突出源頭控制以及結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，該計劃提出，到2015年，上海全市電鍍、熱處理、鍛造、鑄造等四大加工工藝生產(chǎn)點總量明顯壓縮，鋼鐵、石化、有色、建材行業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比例降至18%左右。

與清潔空氣行動計劃相適的配套法規(guī)也在修訂中。周軍稱，上海正在修訂《上海市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》，明年有望出臺。

“比如，上海市要逐步取消分散燃煤，即燒煤的小鍋爐、爐窯要在5年內(nèi)逐漸改為清潔能源，原來的法規(guī)對它的支撐相對來說比較弱，這次法律修訂中會有專門條款明確這一點，并明確法律責任。”周軍說。

周軍認為，要解決大氣污染這個明顯帶有區(qū)域性特征的問題，長三角區(qū)域應(yīng)該同步推進，建立區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制?！伴L三角區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同質(zhì)化，污染也是同質(zhì)化，所以治理措施也一定是要在江浙滬同步實施的。比如黃標車的淘汰，光上海做，江浙不做，是起不到效果的。這是最基本的原則?！彼f。

隨著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染區(qū)域聯(lián)動防治的開展，國家各部委也正在推進建立長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機制。周軍告訴記者，上海將在明年啟動建立長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心，將預(yù)報江浙滬大的空氣質(zhì)量形勢。

——西方：古城西安，堵城變“霧都”

“東方不亮西方亮，黑了南方有北方。”這是當年毛澤東的原話，此意是中國地域之大之廣，游擊戰(zhàn)不愁沒有回旋的余地?？墒墙袢盏臄橙俗兓?，來自“陸?？铡?。如果說大上海是霧霾當頭，那么古城西安，也是堵城變“霧都”，更讓人不敢恭維。

據(jù)華商網(wǎng)報：2013年12月18日早上，古城西安再遭霧霾重創(chuàng)，空氣污染指數(shù)直線上升500。西安霧霾持續(xù)升級，位列全國污染城市第一。

全國污染嚴重城市前五陜西省占了四個。

昨日省氣象臺發(fā)布霾黃色預(yù)警信號：預(yù)計未來24小時，咸陽、西安、渭南的部分地區(qū)將出現(xiàn)空氣較渾濁的中度霾，易形成重度污染。沒想到上述城市全部“中招”。在PM2.5監(jiān)測網(wǎng)上，排名前五的城市中，陜西占了五個，分別是西安、咸陽、寶雞、渭南。西安以500“爆表”指數(shù)再位列第一。

陜西省氣象臺18日下午16時繼續(xù)發(fā)布霾黃色預(yù)警信號：預(yù)計未來24小時內(nèi)咸陽、西安、渭南、寶雞、銅川的部分地區(qū)將出現(xiàn)中度霾，易形成中度空氣污染?？諝赓|(zhì)量明顯降低，人員需適當防護。

網(wǎng)友秦嶺松林有感而發(fā)：“作為西安人本自豪，十三朝古都厚重歷史文化，如今的蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化國際大都市，但一夜間，此幸福感縹緲，除新‘堵城別名外，今又被稱‘霾城！反思：是否在蓬勃發(fā)展中，我們以往太自大了。今日城市籠罩在驅(qū)之不散霧霾中，難道明天還要繼續(xù)？請看漢中、安康、商洛天空！”

網(wǎng)友調(diào)侃西安霧霾“口感”歷史厚重。

回想上周北京、上海等地的霧霾天，西安網(wǎng)友勇于呼吸，力圖嘗出西安霧霾的口感。作為“新一線城市”西安霧霾的口感和北京等“老一線城市”有什么不同呢？小編選取幾條西安網(wǎng)友的“試吃”體驗，送大家一起感受感受。

小編認為，西安的霧霾滿滿的都是鄉(xiāng)土情，飽滿的柴火味兒濃得化不開，雖說略失氣場，但卻滿是溫情，不禁讓人遙想起田野里生火捂土豆的小小少年，潸然，淚下。

西安網(wǎng)友@“四坡小農(nóng)”認為咱西安霧霾的口感，那是燎咋咧！“它就像一碗羊肉泡饃，外放豪爽簡單，內(nèi)在精致復雜，吸入后又回味無窮。它既有來自黃土大漠的粗獷凜冽，也不缺兵馬俑的細膩真實。它既有北京的酣暢也不乏上海的細膩，還多了份千年的歷史厚重?！?/p>

@“D_D小德”表示：“西安霧霾的口感初嘗起來帶著古城厚重的歷史感，慢慢品味過來還有些許的文化芳香。雖在北方，卻沒有北京那種撲面而來的氣勢，也不及上海的那種小資霧霾氣息。同樣是PM2.5，西安的更接近PM2.1，硬要說的話，西安的霧霾帶著肉夾饃般的酥脆與綿柔?！?/p>

面對西安十面霾伏，有市民作詩一首，最能代表西安民意：

霧霾鎖秦東，舉目四朦朧。

百米不見人，十步看不通。

服霧無止境，霾頭下苦功。

長安超京塵，厚德載霧中。

人人塵慣吸，個個孫霧空。

日日創(chuàng)灰黃，夜夜藍天夢。

轉(zhuǎn)眼到下午，愈發(fā)霾得兇。

何時見天日？點香問蒼穹！

綜上而述，南、北、東、西，乃為四面“霾”伏。

誰是禍首？

誰來買單？

中國問世界。

世界問中國。

中國，你該往何處去？

中國要做選擇。

人民要做選擇。

生命也在做選擇。

……

不在選擇中復興，便在選擇中消亡。

第三章：“霾”聚北京

“霧失樓臺，月迷津渡”。

古典詩詞中意境朦朧的書寫，這幾天成了京城空氣現(xiàn)狀的真實寫照。

2013年初10日晚間，開始籠罩京城的霧霾連綿多日，12日北京PM2.5指數(shù)瀕臨“爆表”，北京幾乎所有區(qū)域被意味著最嚴重污染的“深褐色”覆蓋。

卷土重來的PM2.5，不只是北京的煩惱。

最近，從華北到江浙再到四川盆地，普遍是一片大霧彌漫。從往年看，冬季也是空氣質(zhì)量下降的重災(zāi)區(qū)。然而，在濃重的霧氣中，PM2.5的污染之害卻越來越清晰地呈現(xiàn)在人們面前。

全國各地霧霾告急，政治中心的北京也不例外。

甚至還應(yīng)該說北京的霧霾更甚于外地。

改革開放35年來，北京的變化日新月異。北京長高了，首都變美了，也帶來了環(huán)境憂患。前幾年我曾在《皇天后土》一書中呼吁“狼來了！”，呼吁大家要珍惜生態(tài)平衡，保護我們的家園。實際霧霾來得比沙塵暴有過之無不及。

據(jù)《北京晨報》報道：北京2013年霧霾天近60年最多 ，100天里占46天?！按汗媚铩?月11日才邁進了京城的門檻。中國氣象局國家氣候中心16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月1日至4月10日，北京平均氣溫為0.8℃，比常年同期偏低1.3℃，為1989年以來第二低。另外，1月1日至4月10日這100天里，北京霧霾日數(shù)有46天，為近60年最多。

數(shù)字能吃人！

這是個多么可怕的數(shù)字！

從1月10日22時30分北京市氣象臺發(fā)布大霧黃色預(yù)警，到13日10時發(fā)布北京氣象史上首個霾橙色預(yù)警，2013年第一場大霧籠罩在北京上空，久久不愿散去。截至14日13時，大霧持續(xù)時間已超過87小時。這在北京的歷史上空前絕后的。

拒絕霧霾，坐在家里不敢出門的明星們，面對北京霧霾天，像西安的網(wǎng)友一樣。大家紛紛幽默的吐槽。

不過，無論明星還是網(wǎng)友的吐槽，都沒有“霧霾版”《北京北京》的流傳度廣、影響力大。

（原版）

“大霧彌漫在這里的每一條街道，空氣污染指數(shù)竟然不斷爆表。

除了仙境般的樓閣把你我圍繞；我依稀看到了滿街滿眼的口罩。

誰在霧里尋找，誰在霧里哭泣？

誰在霧里活著，又在霧里死去？

誰在霧里奔波，誰在霧里哭泣？

誰在霧里掙扎，誰在霧里窒息？

北京，北京……”

這首歌詞已被稱作關(guān)于霧霾天氣的“神吐槽”，不少網(wǎng)友直言，在近期霧霾天屢次襲擊北京等城市，給市民生活和健康造成極大影響的情況下，其中每一句詞都寫出了百姓無奈的心聲。因而“霧霾版”《北京北京》一炮而紅。

對于明星們的吐槽，廣大網(wǎng)友卻沒那么客氣。

在他們眼中，明星是高收入群體，開的都是豪車，更隨時可以出國度假，這槽吐的不太理直氣壯。有網(wǎng)友尖銳地說：“一個開四點幾排量路虎的明星吐槽霧霾，臉太大了不？就是你們這些人多了，北京才變成這樣了！”

不過，也有不少寬容的網(wǎng)友表示，明星也是霧霾天的受害者，希望明星能起帶頭作用，主動參與、宣傳環(huán)境保護，“美麗的環(huán)境，需要我們大家共同創(chuàng)造?！?/p>

且說明星吐槽，類型也是五花八門。

單純抱怨型，當數(shù)宋丹丹和崔永元。

她們在微博上傳了一張霧蒙蒙的城市俯瞰照，感慨道：“在北京出生長大生活了五十年，出國潮及各種誘惑都沒能讓我離開這個可愛的城市。今天我腦子里一直在轉(zhuǎn)：我該去哪里度晚年呢？”

崔永元連續(xù)炮轟陰霾天氣，還幽默地稱“霧都孤兒”，“今天才意識到是雙重杯具，一是生活在霧都，二是個孤兒”。

其二，自曝生病型當數(shù)美女海清和張泉靈。

海清在微博上說：“我的上呼吸道感染一直沒停過，不過都堅持開工，而霧霾天氣來襲，自己終于扛不住了?！毖胍曋鞑埲`則在微博上透露：“兒子昨晚才開始發(fā)燒，今天一查就是肺炎。大夫說，最近好多這樣的孩子，還有不發(fā)燒就肺炎的呢！ ”

其三，向往藍天型當數(shù)陳坤。

去年陳坤徒步行走西藏，感受到了西藏的純凈空氣。此番遭遇北京霧霾天氣，陳坤就曬出一張藍天純凈的照片。徐崢則發(fā)微博稱：“澳洲享受假期，來了以后就再沒咳嗽，天天能看見藍天白云……”有網(wǎng)友回應(yīng)說：中國上空的霧霾越來越大，伴隨著空氣加速流動，走出了國門。日韓上空出現(xiàn)了未經(jīng)海關(guān)批準就貿(mào)然出境的PM2.5顆粒。說不定哪天就吹到了澳洲。天下烏鴉一般黑！

其四：理性思考型當數(shù)李冰冰。

面對霧霾，李冰冰發(fā)了一篇感性中不乏理性的微博：“這里有我們躲不掉的PM2.5爆表、爆堵、擁擠、壓力?？删褪窃谶@樣一座城市，我們依然努力著，拼搏著，堅守著……你的堅守是什么？”陳數(shù)提出了她心中的問號：“當大家在霧霾的陰影下不能暢快地呼吸，我們是不是該反省一下自己對這個世界做了什么？”

其五：詩意大發(fā)型當數(shù)動作明星吳京。

他才氣大發(fā)，仿寫了一首《沁園春》調(diào)侃北京霧霾天氣：

北京風光，千里朦朧，萬里塵飄。

望三環(huán)內(nèi)外，濃霧莽莽，鳥巢上下，陰霾滔滔！

車舞長蛇，煙鎖跑道，欲上六環(huán)把車飆。

需晴日，將車身內(nèi)外，盡心洗掃?？諝馊绱嗽愀?，引無數(shù)美女戴口罩，惜一罩掩面，白化妝了。

唯露雙眼，難判風騷。

一代天驕，央視褲衩，只見后座不見腰。

塵入肺，有不要命者，還做早操！

央視主播張泉靈在播完霧霾天氣的新聞后，也有感而發(fā)，主動接招，回應(yīng)了一首打油詩：

月朦朧，鳥朦朧，空氣霧霾濃。

山朦朧，樹朦朧，喉嚨有點痛。

花朦朧，葉朦朧，醫(yī)院排長龍。

燈朦朧，人朦朧，宅家發(fā)大夢！

面對頭頂上的霧霾，在華的荷蘭人丹·羅斯格德突發(fā)奇想：在北京一空制造一個“電子真空吸塵器”。其原理是，在地下埋一個銅線圈，讓上空形成靜電場將霧霾吸走！

得到了一群大學生的力挺，舉行了有趣的頒獎活動。

在北京另有新奇，這便是——“霧霾經(jīng)濟”啟航。

靠近前門大柵欄一家口罩網(wǎng)店店主對記者說，她的網(wǎng)上專營店卻生意火爆?！皬?0日開始，每天的訂單都上萬，”電話那頭，周先生一邊指揮小二下單裝貨發(fā)貨，一邊和記者分析，“一是來自北京周邊的買家比較多，聽說北京污染還要持續(xù)，二是批量購買的人比較多?！?/p>

當霧霾裹挾著眾多直徑不等的顆粒物侵襲各大城市時，諸如防PM2.5口罩、空氣凈化劑、“宅家”、“銀耳雪梨化塵潤肺湯”等成為人們與污染抗爭的直接“武器”。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近幾天，形似防毒面具的“N95口罩”在淘寶網(wǎng)成交指數(shù)已激增10倍。一些家電賣場的空氣凈化器銷量也十分可觀。據(jù)介紹，3000-4000元價位的空氣凈化器最好賣，國美在線相關(guān)人士表示，一款3400多元的飛利浦在一天內(nèi)就賣出了3000多臺。

店里生意好，周先生卻高興不起來?！叭丝偛荒軙r時活在口罩之下，我們需要的是潔凈的、可以自由呼吸的空氣，如果可以，我寧愿少賣一些口罩?！敝芟壬f道。

再一奇聞，是霧霾天里，醫(yī)院門診病人爆增。

1月13日下午，在武警總醫(yī)院呼吸科內(nèi)科診室，呼吸科主治醫(yī)師賈靜正忙著為陸續(xù)來就診的患者開藥?！斑@兩天呼吸道感染的患者明顯增多，原來感冒的患者中，患有呼吸道感染的患者30%至40%，但近幾日咳嗽、支氣管炎等疾病增加，呼吸道感染的患者已經(jīng)占到一半以上?！?/p>

患者多，賈靜忙得連水都喝不上，“從早上7點到下午3點多沒喝一口水，看了100多位患者，基本都是呼吸道感染?！?/p>

12日，記者跟隨鄰居出租車司機趙師傅出車，體驗霧霾中的交通狀況。

12日早8時，趙師傅從北京三元橋接班。在勁松附近，一個背著雙肩包的小伙子突然竄到馬路中間，攔住了趙師傅的車。

“去亦莊！”小伙子有點氣急敗壞，“站在路邊伸手打車出租車司機根本看不見，已經(jīng)過去好幾輛了都沒停，我等不及了！”

進入亦莊開發(fā)區(qū)，趙師傅和乘車的小伙都蒙了，窗外霧蒙蒙一片，路牌及高樓都看不清。找不到可參考的標志性建筑，兩個人又是打電話，又是問路人，轉(zhuǎn)了兩圈才找到目的地。下車一打表，打車費77元，耗時1小時40分鐘。正常情況下，打車從勁松到亦莊只要35元左右，時間不超過半個小時。

“要不是要交份錢，今天我才不會出車?！壁w師傅說，這種天氣呼吸車外空氣總感覺要窒息一樣，空調(diào)都不敢用外循環(huán)。

“市民說汽車尾氣污染嚴重，但自己又都不愿放棄開車出門。”18時30分，趙師傅的車堵在西二環(huán)主路上動彈不得?！安贿^誰家沒個事呢？出門看病、吃飯，比起自駕車來，公共交通還是太不方便。”

我的一位在北京土生土長50年的老友長江（化名），女兒在新西蘭安了家，5年了，一直動員老爸過去，長江惦記著故土，惦記著祖國，沒能過去吃綠卡，直到2013年底，面對北京的霧霾，在女兒的動員下，終于和老伴下定了決心，移民新西蘭，在霧霾面前，他終于拋棄政治，選擇了藍天和健康。在首都機場，我為他們送行時，他哭了，顯然他也是出于無奈。我安慰他說：等北京有了藍天白云，我希望你能回來，和我一塊玩牌！他笑了，說：我就盼著這一天哩！

無獨有偶。我廣州市一位教育出版社的朋友，她叫黃紅麗，女兒是她心的太陽，也是位小天才。女兒是聽著“我愛北京天安門”長大的，她心中自幼有兩個崇拜的城市，第一位的是北京，其次才是故鄉(xiāng)。這也是他高考的兩個選地。由于北京的嚴重霧霾，今年他放棄了北京崇拜，而選擇留在了廣州的大學。

第四章：霧里看“花”

2013年末歲尾。

中國社會科學院、中國氣象局在京聯(lián)合發(fā)布2013年《氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報告（2013）》。

綠皮書稱，霧霾天氣現(xiàn)象會給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟等方面造成顯著的負面影響，例如引起城市大氣酸雨、光化學煙霧現(xiàn)象，導致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交通；提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。尤其是霧霾會影響生殖能力，讓人類斷子絕孫，似乎讓人們感覺到了恐怖。

在一個霧霾多日不開的早晨，筆者終于敲開了位于海淀區(qū)巢清塵先生的門，他就是綠皮書副主編、國家氣候中心副主任。

他文質(zhì)彬彬，亦很健談。

我們說明來意，他給倒了水后，便幽默感十足地說我也是霧里看花啊，綠皮書的創(chuàng)意，帶有半官方性質(zhì)的，主要想把一年氣候變化情況作一梳理總結(jié)，指出它的危害，它的發(fā)展、變化、消亡的規(guī)律。讓大家淡定，共同面對，不要驚慌失措。霧霾是兩層意思，霧是霧，霾是霾，霧是不可怕的，主要是霾，不但會影響人們的生命，還會威脅人們的生殖系統(tǒng)，有一定的科學性，不是嚇唬大家的。再者霧霾也不是什么新東西，是所有發(fā)展中國家所面對的共同話題。當然也是一個大國際話題。老牌的先進的資本主義國家，像美國、英國、法國等，他們在成長過程中都經(jīng)歷過了，對此治理也是有一定經(jīng)驗可以我們這些發(fā)展中國家借鑒。但是我們不能步他們的后塵，“先發(fā)展后治理”，那么代價太大。

接著，他指出：霧霾是與我國的發(fā)展是同步的。我國霧日數(shù)減少霾日數(shù)增加。20世紀80年代以來，我國霧日數(shù)呈減少趨勢，而霾日數(shù)呈增加趨勢，特別是2011年和2012年的霾日數(shù)均超過霧日數(shù)。而在20世紀80年代以前，中國中東部平均霧日數(shù)基本都在霾日數(shù)的3倍以上。

另外，進入21世紀后，中國中東部地區(qū)連續(xù)霾過程站次數(shù)增加顯著。資料統(tǒng)計顯示，連續(xù)3天的霾過程站次數(shù)由725.5站次增加到2010站次，連續(xù)4天的霾過程由444.4站次增加到1292.1站次，連續(xù)5天的霾過程由291.8站次增加到881.1站次，連續(xù)6天的霾過程由200.3站次增加到628.2次，分別是20世紀平均值的2.8倍、2.9倍、3.0倍和3.1倍，其中持續(xù)時間越長的霾過程站次數(shù)增加越多。

他說，東部霧霾日數(shù)增多 西部霧霾日數(shù)減少。在空間分布方面，綠皮書指出，中國年霧霾日數(shù)變化趨勢呈東增西減趨勢，東北、西北和西南大部地區(qū)霧霾日數(shù)每年減少0-0.5天，除新疆北部外，西部地區(qū)年霧霾日數(shù)基本都在5天以下。

而在華北、長江中下游和華南地區(qū)則呈增加趨勢，其中珠三角地區(qū)和長三角地區(qū)增加最快，廣東深圳和江蘇南京平均每年增加4.1天和3.9天。中東部大部地區(qū)年霧霾日數(shù)為25-100天，局部地區(qū)超過100天。

最后，他講到，治理霧霾要逐步實現(xiàn)信息公開 全民參與。這似乎是一條規(guī)律。對于近年來中國霧霾天氣增多的原因，綠皮書分析稱，霧霾天氣的形成主要源自人類活動，中國霧霾天氣增多最主要的原因也是社會能源消費增多造成的大氣污染物排放逐年增加。污染的主要來源是地面灰塵、汽車尾氣、工業(yè)排放和冬季取暖。數(shù)據(jù)顯示，近兩年，中國的溫室氣體排放總量已經(jīng)居世界第一位。

除了人類活動，綠皮書指出有利于霧霾發(fā)生的氣象條件出現(xiàn)更頻繁。其中包括降水日數(shù)減少，風速減小，穩(wěn)定類天氣增多等因素。

綠皮書稱，霧霾天氣現(xiàn)象會給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟等方面造成顯著的負面影響，例如引起城市大氣酸雨、光化學煙霧現(xiàn)象，導致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交通；提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。

對于中國未來治理霧霾和空氣污染，綠皮書亦給出了六條政策建議。

他掰著手指，如數(shù)家珍地說：第一，要建立和加強多地區(qū)，多部門聯(lián)合治理和控制大氣污染機制，減少大氣中凝結(jié)核的數(shù)量；第二，完善氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，建立空氣污染和霧霾天氣預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)；第三，防治霧霾和空氣污染要加強法治，但同時也要充分利用好經(jīng)濟手段；第四，增強城市治污能力；第五，協(xié)同控制空氣污染物和溫室氣體排放，制定包括多種污染物減排的一攬子計劃；第六，逐步實現(xiàn)信息公開，形成全民參與的治理新局面。以上六點建議都很重要。

臨近中午時，我們結(jié)束了采訪。

這次采訪，讓我們心里多多少少有了點底，少了許恐慌。

第五章 專家“霾”見

那是一個飛霞的傍晚，北京城西山的火燒云紅紅的，紅遍了大半個西天。嚴格地說來，在京城是很難遇到這樣的好天氣和好心情的。

針對大氣污染問題已經(jīng)直接危害到國民的健康安全，如何從源頭治理大氣污染？政府、社會、市場應(yīng)如何協(xié)作？就這些問題，我們又踏進了中國人民大學環(huán)境學院副教授、著名學者龐軍的辦公室。

給我的印象是人大的院子很大很大，龐軍教授很年輕很英俊，也很有見識。

我們之間的采訪很愉快，抑或說愉悅。

以下是我們采訪錄音，以饗讀者。

記者： 請問霧霾迷城原因何在 ？從年初開始的霧霾天氣持續(xù)了近兩個月，范圍波及大半個中國，空氣污染問題似乎呈現(xiàn)越來越嚴重的態(tài)勢？

龐軍：大氣污染一直以來都比較嚴重，也不是最近才開始受到關(guān)注的。最初的空氣污染物主要表現(xiàn)為粉塵，其來源主要是燃煤帶來的污染物。 此后，部分地區(qū)開始出現(xiàn)酸雨，因為煤燃燒后除了產(chǎn)生粉塵，還會帶來二氧化硫，西南地區(qū)以及北京都遭受到酸雨的影響。為此，我國出臺了關(guān)于兩控區(qū)--酸雨控制區(qū)以及二氧化硫控制區(qū)的治理方案。經(jīng)過這幾年的治理，雖未得到根本性的緩解，但也沒有出現(xiàn)過大規(guī)模的酸雨天氣。

而此回空氣污染再度集中爆發(fā)表現(xiàn)為大城市復合型空氣污染，主要污染源亦由之前的燃煤轉(zhuǎn)而加上了機動車尾氣?？梢?，迫在眉睫的環(huán)境問題已經(jīng)到了交相疊加的惡性程度。

記者：為何這次的空氣污染問題如此集中？

龐軍：有三個方面的原因：首先，這與我國經(jīng)濟多年來粗放型的增長模式密切相關(guān)。以往的環(huán)境問題在北京、上海等大城市表現(xiàn)得較為突出，周邊城市可能因為經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，環(huán)境問題尚未暴露出來。而這次的污染不一樣，北京、天津、石家莊都有這個問題，其根本原因在于，這些地方在經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的環(huán)境污染一直沒有得到很好的解決，最后導致集中爆發(fā)、共同遭難。

其次，我們對污染治理的手段也不夠強硬。這次霧霾的罪魁禍首是PM2.5，這些細顆粒物是由污染物經(jīng)過復雜的化學反應(yīng)形成的，原先的一些氮氧化物在陽光的作用下進行光化學反應(yīng)，生成細小的微粒物，結(jié)構(gòu)比較復雜。北京PM2.5的來源中，20%左右來自汽車尾氣污染，燃煤占到20%，此外還包括建筑類揚塵，還有一塊是外地沙塵的飄移。這種復合型的污染物的來源具有多樣性，治理的手段也應(yīng)該是更有針對性的。北京的空氣治理其實花了不少力氣，集中供暖、家庭炊事基本上都已采用天然氣，北京的大氣排放標準在全國來說也是最嚴格的，首鋼也被搬遷到了天津，但是這次受污染最嚴重的還是北京?？梢?，空氣污染問題不是一個城市的問題，而是區(qū)域性的問題。

再次，就是居民自身的生活方式?，F(xiàn)在很多城市的交通道路規(guī)劃中，自行車道已經(jīng)消失，私家車成為越來越多居民的代步工具，從這個角度來說，居民對于空氣污染也應(yīng)負有責任的。

記者： 治理污染，是不是政府要壯士斷腕？如果要從源頭上解決霧霾等空氣污染問題，應(yīng)該從哪些方面著手？

龐軍：是的，政府不壯士斷腕，力度就不足為大。這是主要的。如果單從交通的角度，目前公共交通還滿足不了居民的出行需求，大力發(fā)展公交肯定是值得城市管理者思考的問題。但是對于解決空氣污染來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯得更為迫切和重要。單純依靠居民出行方式的改變以及交通的治理，是很難從根本上控制污染的，治理成本也非常高。

記者：但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整不是想調(diào)就能調(diào)的。

龐軍：沒錯，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要一系列政策的配套。如果管理者意識到以犧牲環(huán)境為代價實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的惡劣后果，那么這種發(fā)展模式必須被扭轉(zhuǎn)。環(huán)境是一種公共物品，具有外部性，我們在享受優(yōu)美環(huán)境的同時無法阻止其他人一起享受；同樣，當有人破壞環(huán)境的時候，其他人也必須承受環(huán)境被破壞的負面影響。如何解決這個問題呢？我們可以將外部成本內(nèi)部化，由排放污染的企業(yè)支付一定的成本；而對于優(yōu)美的環(huán)境，也可以考慮承擔享受費用。

記者：對于環(huán)境污染治理，政府應(yīng)該如何作為？

龐軍：政府作為公共物品的提供者，其職責是保證良好的服務(wù)和品質(zhì)。政府可以通過政策引導，根據(jù)不同城市大氣環(huán)境的容量，判斷制訂合理的排放標準，一旦企業(yè)排污超標，政府就要采取強有力的懲罰措施，征收排污費或者環(huán)境稅。這對企業(yè)來說無疑是增加了高昂的成本，如其仍然堅持以往生產(chǎn)方式，產(chǎn)品利潤勢必大大壓縮，競爭優(yōu)勢也將隨之消失，這種局面使得企業(yè)要么提高技術(shù)，要么放棄市場?？梢姡ㄟ^政策引導完全能將環(huán)境治理交給市場來解決。關(guān)鍵是要把環(huán)境保護真正作為一個發(fā)展目標，而不是僅僅停留在口頭上。這是最最重要的。

記者：環(huán)境保護有哪些政策工具可以選擇？

龐軍：可供政府選擇的環(huán)境保護政策有三大類。一類是基于命令控制型的，例如制訂標準、強制性的排放許可；第二類是基于市場手段的稅收、收費、補貼等等。例如對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)征收碳稅，進行碳排放貨幣交易，對生產(chǎn)過剩高耗能高污染的產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，避免因轉(zhuǎn)嫁環(huán)境成本帶來價格優(yōu)勢的產(chǎn)品大量出口，讓企業(yè)真正感受到環(huán)境的代價。同時，對企業(yè)治污的行為給予適當?shù)难a貼；對具有環(huán)境標志的出口產(chǎn)品實行補貼優(yōu)惠。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持尤其要考慮到環(huán)境保護因素，避免像光伏產(chǎn)業(yè)那樣一哄而上，反過來對環(huán)境造成負面影響；第三類就是宣傳教育了。

記者：您提到的很多政策，相關(guān)環(huán)保部門也下發(fā)過文件，但問題是執(zhí)行往往難以落實到位，這個問題應(yīng)該如何反思？

龐軍：很多地方政府對于發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護之間，往往還是會傾向于前者，即使知道這家企業(yè)排污超標，但為了GDP、為了政績而不作為，使責罰措施流于形式。當前這個問題仍然很嚴重，所以解決環(huán)境問題不光只是喊喊口號，而是要真正付諸行動，付出真金白銀（19.95，0.08，0.40%）的代價。

記者：霧霾發(fā)生之后，很多人質(zhì)疑油品質(zhì)量標準，您怎么看這個問題？

龐軍：我認為油品質(zhì)量標準只是問題的一個方面，另一方面是對于汽車的排放標準也應(yīng)制訂得更加嚴格，而且全國統(tǒng)一。此外還有工業(yè)排放標準問題。在霧霾最嚴重的那幾天，很多工廠被要求停產(chǎn)。其實這只是一種心理安慰，緩解一下老百姓的情緒而已，并不真正解決問題。實際上，也不可能因為要治理污染，就停止所有的經(jīng)濟活動。

記者：對于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，您有怎樣的建議？

龐軍：區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是一個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級，由于各省市經(jīng)濟實力并不平衡，相互之間要協(xié)調(diào)互補。比如北京對于保護水源地的做法，北京的水源地位于河北，為了保護水源的健康安全，整個區(qū)域的重工業(yè)都受到限制，北京市則相應(yīng)給予了河北省一定的補償。如果你只是給人家提要求，而對經(jīng)濟補償不聞不問，這也是不公平的。所以，未來要么是國家出面協(xié)調(diào)，要么是產(chǎn)業(yè)布局上有所傾斜，或者進行轉(zhuǎn)移支付

……

結(jié)束采訪之時，龐軍先生又把一則喜訊告訴了我們，霧霾很大一部分來自我們“心愛的汽車”，說中國長安汽車集團董事長、總裁徐留平，自2006年執(zhí)掌長安汽車以來，以綠色汽車產(chǎn)業(yè)化推動者和低碳生活理念倡導者的形象，帶領(lǐng)他的同仁，攻克種種難關(guān)，生產(chǎn)出了第一輛中國自主品牌實現(xiàn)市場化的新能源汽車，為早日結(jié)束霧霾，留下了濃墨重彩的一筆。值得可喜可賀！同時他也獲得了我國首個由政府頒發(fā)的環(huán)保人物大獎。

英雄創(chuàng)造世界，這就是我們當今中國的大英雄！

聽了這則喜訊，我們心里暖暖的，對戰(zhàn)勝霧霾平添了一種信心、力量、希冀！

第六章：他山之“霾”

2013，中國處在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的十字路口。

向左還是向右？向前還是向后？

中國面臨著選擇。

經(jīng)濟高速運行的中國，沒有本錢再走西方“先污染后治理”的老路了。如不進行有效約束，容量有限的環(huán)境遲早會突破承受的臨界點。顯然霧霾已成一個國際話題。既然西方的“先污染后治理”的老路不能走，但有沒有可借鑒的東西需要我們學習？于是在一個月高風靜的傍晚，我們又走進了北京大學吳彬彬教授家。

別看吳教授是個頭不高，可他腹中的中外學識卻是五車，讓人敬慕。對于霧霾，他也有自己的理解。同時他也把自己的詩作拿了出來，讓我們欣賞：

七律·霧霾

陰霾似雪漫蒼穹， 遮天蓋日遍京城。

騰云駕霧滾滾來， 是花非花看霧凇。

影影綽綽灰蒙蒙， 煙嵐云岫似仙境。

殘冬臘月人情薄， 碎瓊亂玉待春生。

我說是好詩，有感而發(fā)。

他哈哈地笑了，轉(zhuǎn)而直奔主題，說：霧霾對中國來說是個新名詞，在國外早不新鮮。比如以前的倫敦、洛杉磯、休斯頓都發(fā)生過嚴重的空氣污染的霧霾事件。倫敦從“霧都”到生態(tài)之城，其經(jīng)驗北京可以效仿。20世紀50年代，倫敦霧靄重重釀成災(zāi)難，英國人自此痛定思痛，大力整治環(huán)境，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造生態(tài)社會。時至今日，倫敦摘掉了“霧都”的帽子，蛻變?yōu)樗{天白云的“生態(tài)之城”，綠色產(chǎn)業(yè)成為英國的經(jīng)濟增長領(lǐng)域。從工業(yè)革命的先驅(qū)到生態(tài)文明的領(lǐng)跑者，英國為世界其他國家的工業(yè)化、城市化進程提供了借鑒。

接著他講到，1952年12月，逆溫層籠罩倫敦，連續(xù)數(shù)日寂靜無風。當時倫敦冬季多使用燃煤采暖，煤炭燃燒產(chǎn)生的粉塵、有毒氣體和污染物在城市上空蓄積，引發(fā)了連續(xù)數(shù)日的大霧天氣。整座城市彌漫著濃烈的“臭雞蛋”氣味。人們走在街頭，甚至低頭看不見自己的雙腳。許多倫敦市民感到呼吸困難、眼睛刺痛，哮喘、咳嗽等呼吸道疾病高發(fā)。人們的憤懣到了點火就著的臨界點。從12月5日到8日的4天里，倫敦市死亡人數(shù)達4000多人。9日之后，霧靄逐漸消散，但在此之后兩個月內(nèi)，又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病。鮮活的生命就這樣沒了？！

在付出高昂生命的代價之后，英國人痛下決心，整治環(huán)境。1956年催生了首部空氣污染防治法案《清潔空氣法案》。這一法案規(guī)定城鎮(zhèn)使用無煙燃料，推廣電和天然氣，冬季采取集中供暖，發(fā)電廠和重工業(yè)設(shè)施被遷至郊外等。1974年的《控制公害法》囊括了從空氣到土地和水域的保護條款，添加了控制噪音的條款。相繼頒布的法令嚴格執(zhí)行成為“霧都”獲得新生的保證。

擴建綠地是倫敦治理大氣污染的重要手段。倫敦雖然人口稠密，但人均綠化面積達24平方米，城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶。即使在寸土寸金的倫敦市中心，也仍舊保留著海德公園以及詹姆斯公園等大片綠地。

倫敦的巴特西發(fā)電站曾是英國最大的發(fā)電站，被認為是工業(yè)時代的象征，巔峰時期每周燒煤一萬噸，每天消耗泰晤士河河水155萬立方米。1989年，巴特西發(fā)電站正式關(guān)停。2007年2月，時任倫敦市長利文斯通宣布環(huán)保規(guī)劃，計劃在20年內(nèi)將二氧化碳排放量減少60%，把倫敦建成全球最環(huán)保的城市。根據(jù)規(guī)劃，約750萬倫敦市民將減少看電視的時間，換用節(jié)能燈泡。在商業(yè)領(lǐng)域，在節(jié)能和環(huán)保方面表現(xiàn)出色的企業(yè)和政府機構(gòu)被授予綠色獎?wù)隆?/p>

這中間，英國政府認識到，城市大氣污染問題既與燃料結(jié)構(gòu)有關(guān)，也是人口、交通、工業(yè)高度集聚的結(jié)果，需要綜合性治理，其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，不再單純依賴制造業(yè)，而是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)在的倫敦“霧都”不再，宛若一個生態(tài)的公園。倫敦從“霧都”向“生態(tài)之城”的轉(zhuǎn)變，正是一些工業(yè)化國家實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、努力與大自然和諧共處的縮影。

在今天的英國，綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是目前為數(shù)不多的經(jīng)濟增長領(lǐng)域之一，預(yù)計至2015年每年的增長率將超過4%。綠色行業(yè)將創(chuàng)造40萬個工作崗位，而且這一數(shù)字還將不斷上升，到2020年，綠色行業(yè)從業(yè)者將有120萬人。

按照英國政府的計劃，到2020年，可再生能源在能源供應(yīng)中要占15%的份額，40%的電力來自綠色能源，既包括對依賴煤炭的火電站進行“綠色改造”，也包括發(fā)展風電等綠色能源。到時英國溫室氣體排放要降低20%，石油需求降低7%。

為更好地建設(shè)生態(tài)社會，2007年9月，英國政府宣布將在全國建設(shè)10個生態(tài)鎮(zhèn)。同年11月，英國政府宣布將對所有房屋節(jié)能程度選行“綠色評級”，以提高房屋能源利用率和減少排放。政府要求從2016年開始，所有新建住宅都必須是“零排放”，此類環(huán)保住宅將享受免繳印花稅的政策優(yōu)惠。

政府還制定了推廣太陽能的計劃，補貼屋頂安裝太陽能電池板。作為一個島國，英國還充分利用海上風能，其海上風電站的裝機容量位居世界前列。

良好的生態(tài)環(huán)境極大地提升了英國人的生活質(zhì)量，并吸引了大量的海外游客。據(jù)英國官方統(tǒng)計，在2012年的倫敦奧運會和殘奧會期間，英國共吸引海外游客59萬人次。

節(jié)能低碳已成為英國社會生活的時尚。英國零售業(yè)巨頭樂購率先建設(shè)了一些“零碳”超市，通過自備生物質(zhì)發(fā)電機、建筑節(jié)能、循環(huán)利用雨水等方式打造低碳購物環(huán)境。倫敦南部的“貝丁頓零碳社區(qū)”更是聲名遠揚，這個約百戶居民的小區(qū)是英國最大的低碳社區(qū)，是上海世博會零碳館的原型，其建筑、生活等許多方面的低碳設(shè)計已成為標桿。

英國100多年來經(jīng)歷了田園牧歌到煙囪林立再回歸綠色生態(tài)的發(fā)展歷程，這也為世界其他國家的工業(yè)化、城市化進程提供了理念和實踐借鑒。最近，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“國際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計劃”主任劉健說，一系列全球性環(huán)境與生態(tài)問題已經(jīng)對人類發(fā)出警告，需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來繼續(xù)發(fā)展，這就是生態(tài)文明。英國倫敦成花園城市，是值得發(fā)展中國家學習的。英國國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明認為，20世紀六七十年代環(huán)保運動興起時，環(huán)境保護是流行的概念，后來是可持續(xù)發(fā)展，但近幾十年，這些口號“不再像過去那樣有力了”。生態(tài)文明是一個全新理念，包含了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、生活方式等很多內(nèi)容，具有豐富的內(nèi)涵。在探索生態(tài)文明的建設(shè)中，作為工業(yè)革命發(fā)源地的英國是一個很好的樣本。

盡管整個社會都在努力向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，但英國也存在一些焦慮。一個突出問題是，英國設(shè)置了較高的減排目標，但現(xiàn)行政策可能無法提供足夠的支持。據(jù)當?shù)孛襟w報道，由于政策力度不足，英國2017年的近期減排目標可能難以實現(xiàn)。2012年英國政府還暫停一些太陽能補貼計劃，原因是大量住宅紛紛安裝太陽能電池板，補貼資金難以為繼。

盡管前路崎嶇，但在發(fā)展的同時，擁有一個美好的生態(tài)環(huán)境，是許多英國人共同的想法。談到英國在世界低碳道路上的先驅(qū)角色，英國外交部前任氣候變化特別代表約翰·阿什頓說：“我們相信低碳轉(zhuǎn)變帶來的機會將超過面臨的風險。我們最終把這看作一場競賽，跑在前面的將獲得最高獎勵?！?/p>

……

聽君一席話，勝讀十年書。倫敦治霾的成功，讓一頭霧水的我似乎有點開竅。

接著，我們又談了德國的治霾經(jīng)驗，直到吳教授在《環(huán)球時報》工作的太太回來，我們才結(jié)束采訪。走出宅第，只見皓月當空，星星滿天，心中升起一點點希冀，相信明天沒有霧霾、再創(chuàng)“灰黃”了！

第七章：“霾”頭苦干

過去的2013年，中國環(huán)境陷入重重危機。

過去的2013年，驅(qū)散霧霾已成當務(wù)之急。

中國的GDP占全球GDP總量的11.5%，但二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放量分別占全球排放總量的26%、28%和29%，污染物排放量居全球第一。這么大量的污染物排放，必然帶來環(huán)境質(zhì)量的低下。目前，霧霾已成為常態(tài)，而造成霧霾的原因，說到底就是污染物排放量過大導致的。

從世界范圍來看，坦率地說，中國是為數(shù)不多的大氣環(huán)境質(zhì)量最差的幾個國家之一。北京PM2.5最高的時候達到500、600微克/立方米，甚至超過1000微克/立方米。而同一時間，溫哥華只有8微克/立方米，美國、日本、歐盟都在20微克/立方米以下。中國這樣的環(huán)境質(zhì)量，對人的健康、旅游業(yè)的發(fā)展，甚至對于國際上頂級人才的引進都帶來了不利的影響。而從歷史上看，中國的環(huán)境污染狀況也比任何國家都嚴重。

中國人應(yīng)該深思？

中國政府應(yīng)該反??？

是要GDP還是要藍天白云？

要不要重走西方先發(fā)展后治理的老路？

……

第一個站出來大聲疾呼的是農(nóng)工黨中央。

他們呼吁政府治污戰(zhàn)略要“標本兼治”，應(yīng)急機制應(yīng)盡快建立。

早在2013年全國兩會召開前，他們便向全國政協(xié)十二屆一次會議提交了《關(guān)于積極應(yīng)對區(qū)域灰霾污染的有關(guān)工作建議》，并得到中共中央主要領(lǐng)導習近平、李克強的批示。在此背景下，國家發(fā)改委在當年3月底組織召開霧霾防治工作座談會，幾十位中央單位有關(guān)人士應(yīng)邀與會。會議認為，什么問題最急？霧霾治理最急。霧霾治理應(yīng)強調(diào)“標本兼治”，應(yīng)急舉措與長期戰(zhàn)略相結(jié)合加以應(yīng)對。

今年初以來，全國大范圍的持續(xù)性霧霾天氣，讓人們對于空氣污染的關(guān)注上升到空前高度。國家發(fā)改委日前配合環(huán)境保護部制定的“大氣污染防治行動計劃”有望于近期出臺。而據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人透露，“大氣污染防治法”遲遲未得到修改的原因之一是“各方意見大”。

在2013成都《財富》全球論壇開幕晚宴上，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗發(fā)表演講指出，解決環(huán)境污染問題，將以治理重點地區(qū)PM2.5為切入點，綜合施策，區(qū)域聯(lián)動，帶動全國的治理工作。

北京大學城市與環(huán)境學院教授王學軍也嚴正指出：治理空氣污染要分清輕重緩急，通盤考慮長短期措施，目前要重點改變每年幾十天的重污染現(xiàn)象。中國環(huán)境科學院大氣環(huán)境研究所所長柴發(fā)合對此認同，他提出的建議是：當務(wù)之急是建立污染預(yù)警預(yù)報等應(yīng)急應(yīng)對機制，以大幅降低實際的污染程度。他和他的研究員們大聲發(fā)音，說：

“鑒于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施無法立竿見影，當前應(yīng)立即加強氣象預(yù)報部門、環(huán)保部門與地方應(yīng)急辦的聯(lián)動，當有不利的氣象預(yù)報發(fā)布后，環(huán)保部門能夠結(jié)合氣象條件采取控制措施，以快速緩解霧霾天氣對人民群眾身體健康的影響。

“在制定中長期計劃方面，建議加強霧霾對健康影響的監(jiān)測和預(yù)警，建立空氣污染和人體健康的暴露反應(yīng)關(guān)系。除加強大氣環(huán)境與健康關(guān)系的前瞻性研究平臺建設(shè)之外，還要將與灰霾相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國家重大科技支撐項目。

“如果為治霾而治霾，忽略了其他方面的關(guān)聯(lián)因素和綜合作用，長期來看可能會事倍功半。加強灰霾治理的領(lǐng)導與宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，形成系統(tǒng)的責任體系。建議由國務(wù)院牽頭成立灰霾污染專項治理小組，并由國家發(fā)改委牽頭成立整治重點區(qū)域灰霾污染工作機構(gòu)。

“首先關(guān)注污染源治理，控制汽車尾氣排放為治污重點。中國社科院今年5月底發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，從目前京津冀地區(qū)PM2.5的主要排放源來看，機動車排放和道路揚塵占據(jù)50%，工業(yè)排放占37%，居民化石燃料燃燒和電廠排放占10%。治理大氣污染應(yīng)當以控制汽車尾氣排放為重點。

“我們研究發(fā)現(xiàn)，汽車排放100nm左右的超微粒子是造成霧霾的重要因素，要解決這一問題，首先要解決交通擁堵，可參考借鑒日本等國作法，建立京津冀綜合交通網(wǎng)（軌道交通網(wǎng)）?！?/p>

中國氣象科學研究院大氣成分研究所所長孫俊英指出，以北京地區(qū)為例，空氣中細顆?？傮w比例較高，其主要來源有兩種：一是燃煤和汽車尾氣排放；二是在大氣中后來形成的。他認為，應(yīng)由此分別針對氣溶膠本身和“前景物”進行治理。

“PM2.5達到50微克以上，能見度就會下降到10公里以下?！蓖踯S思表示，目前制定的日均濃度超過75微克即為污染的標準已經(jīng)很低了。而其中PM1的高低對PM2.5的數(shù)值高低也有重要影響，因此控制超細粒子在防污過程中相當關(guān)鍵。

王躍思同時認為，機動車尾氣排放標準也應(yīng)有所提升，以產(chǎn)業(yè)鏈的提升為基礎(chǔ)，減少汽柴油中的含硫量和含氮量，要像“檢查酒駕一樣檢查汽車尾氣排放是否合格”。隋路也提倡大力發(fā)展清潔能源，2013年底重點區(qū)域全面供應(yīng)國IV車用汽油，2014年底供應(yīng)國IV車用柴油，2015年供應(yīng)國V油品。

面對“長期霧霾”這樣一個現(xiàn)實我們不能等也等不起，不能再停留在應(yīng)急性的治理上，而應(yīng)該制定長期性、戰(zhàn)略性的防治方案。一方面調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，關(guān)停部分高能耗高污染的企業(yè)，提高能源的清潔標準，大力發(fā)展新能源以降低煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例；另一方需要面盡快完善空氣污染防治相關(guān)的法律法規(guī)，加大對污染違法的處罰力度，增加企業(yè)污染違法的成本，同時調(diào)整地方政府考核機制，不再唯GDP論，加強對環(huán)境污染防治成果的考核力度。必須處理好經(jīng)濟發(fā)展和空氣污染的關(guān)系，才能讓老百姓在享受經(jīng)濟成果的同時擁有清潔的生存環(huán)境。

發(fā)展經(jīng)濟是為了讓老百姓能生活得更好，現(xiàn)在不能以犧牲老百姓的健康去換取經(jīng)濟的發(fā)展，我們不能本末倒置。保證每一個老百姓都能呼吸干凈的空氣是當務(wù)之急，治理霧霾刻不容緩。

接下來，是北京市人民政府主要官員、市長王安順的積極響應(yīng)。他說：“治理霧霾是北京工作當務(wù)之急。”他在接受采訪中表明立場：解決好大氣污染防治問題，是當前北京市工作的當務(wù)之急和重中之重。實際上，不光是大氣污染治理，對環(huán)境臟亂、污水排放、違法建設(shè)等生態(tài)環(huán)境各方面的工作，北京市今年工作的力度都是空前的。我們編制出臺了2013-2017年清潔空氣行動計劃，聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排和清潔降塵，鎖定到2017年P(guān)M2.5濃度下降25%以上的奮斗目標，細化提出了84項重點任務(wù)，明確了工作要求、完成時限、責任主體。我相信，隨著治理措施的全面落實，在全社會的共同支持努力下，空氣質(zhì)量會越來越好。”

再接下來，是全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長、著名學者駱建華獻計獻策。

他說中國已進入環(huán)境危機階段，制定相應(yīng)目標刻不容緩。怎樣應(yīng)對環(huán)境危機，除了樹立信心外，更重要的是確定環(huán)境治理的總目標。在我看來，這個目標既有短期的，如大氣污染治理行動計劃，確定用5年時間，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。

此外，還需要確立中長期目標，要像描繪經(jīng)濟發(fā)展目標一樣，確立到2030年作為我國最終解決環(huán)境問題的最后時限，做到大氣消滅霧霾、湖泊消滅藍藻、河流消滅劣五類水。

要做到這些，理由是到2030年，我國的人均GDP已經(jīng)進入到高收入國家的行列。結(jié)合發(fā)達國家的經(jīng)驗，到那時，我國有能力也有可能大規(guī)模治理環(huán)境污染，解決環(huán)境問題。聯(lián)系到《決定》提出的這些環(huán)境治理措施，我覺得都非常重要，為解決中國環(huán)境問題，為實現(xiàn)這樣一個環(huán)境保護目標打下了很好的基礎(chǔ)。

但也應(yīng)該看到，實現(xiàn)這一目標的過程還很艱難。因為，中國未來10年內(nèi)，至少是前5年，可以說工業(yè)化、城市化還沒有完全實現(xiàn)，這意味著鋼鐵、水泥等高污染、高耗能產(chǎn)品的峰值點還沒有到來，消費的高峰點也沒有到來，仍將是污染物排放量“爬坡”時期，在這個時期，要控制污染物增量的難度是相當大的。后5年，隨著峰值點到來之后，中國污染物排放的拐點有可能會出現(xiàn)，也為解決污染問題帶來了有利的條件。

我認為，按照這個目標，現(xiàn)在就應(yīng)該倒計時，一步步、先易后難地解決環(huán)境污染問題。根據(jù)《決定》的要求，應(yīng)更多地依靠市場手段解決環(huán)境問題。過去環(huán)境保護主要是靠行政手段，如對于污染物超標排放的企業(yè)，通過罰款、限期治理，甚至關(guān)停等手段進行治理，但行政成本高昂。未來，環(huán)境保護管理應(yīng)更多地用經(jīng)濟手段和經(jīng)濟投入，我們沒有理由等靠了。

時下，霧霾橫掃中國北方地區(qū)，中央持續(xù)加大整治政策力度。隨著國務(wù)院頒布“史上最嚴”大氣污染治理的“大氣國十條”，中央財政安排50億元資金用于大氣污染治理等政策相繼出臺，相關(guān)媒體預(yù)測中國將用10年時間，逐步消除重污染天氣，再現(xiàn)藍天白云。

治理空氣污染，人人均有責任，此事刻不容緩！

治理空氣污染，各方聯(lián)合作戰(zhàn)，此事迫在眉睫！

信彈已經(jīng)升空，總攻已經(jīng)打響，此役務(wù)必拿下！

讓藍天更藍，讓空氣更鮮，讓中國夢早日實現(xiàn)！

尾章：拒絕霧霾，敬畏藍天

老子言：道法自然。

浩瀚的宇宙對人類永遠是個謎。

從宇宙角度審視地球，地球是渺小的。

站在地球之巔，審視人類，猶如在宇宙上審視地球一樣，人類同樣是微不足道的--猶如宇宙中的螞蟻，甚至連螞蟻都不如。

審視自我，抑或人類生存，總離不開葉落歸根的故土。

我的故鄉(xiāng)位于中原腹地河南鹿邑、渦河岸邊，故自命為老子故鄉(xiāng)人。

2500年前，道家鼻祖“老子”就降生在生吾養(yǎng)吾的故土上?！兜赖陆?jīng)》五千箴言，號稱天書，使老子不老，在世界文化中定格。

實事求是地說：這部中國人的玄書不是中國人讀不懂，而是“人定勝天”的觀念讓它束之高閣、塵封起來，抑或是“與天斗其樂無窮”的大背景下大相徑庭。于是人們在批判著“無為而治”、“天人合一”、“道法自然”的高歌中戰(zhàn)天斗地，直到今天的“道法自然”，人類受到了天道的懲罰而覺醒。

這個“道”就是老子所講的道：“道可道，非常道；名可名，非常名?！?/p>

“道”是宇宙之大本、之源頭，那么它又是怎樣形成宇宙、天地、萬物和國家的呢？老子在《有生論》作了生動說明。

老子言：“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！?/p>

這里的“一”就是一個宇宙整體；“二”就是天與地；“三”就是天地所生之物。以此推理，物生物也，萬物皆出。但“人”是萬物之靈。故“道”的重要目的，還是在于生人。有了“人”便要講“德”。

老子《道德經(jīng)》的第二個主要內(nèi)容，就是講“德”。做人要講德，治國也要講德?！兜赖陆?jīng)》講到“德”的地方也有44處之多。那么“德”究竟是什么？也就是說“德”的定義為何？老子說：“生而不有，為而不特，長而不宰，是謂玄德?！?/p>

試問誰才能有這樣的“玄德”呢？那只有“道”、天地與陰陽，只有它們才能如此的無私無我地生長與泛愛萬物。人類呢？那只有父母之于子女，才可勉強與之相比。其次就是圣人，為什么圣人也有如此之偉大呢？因為“圣人無常心，以百姓為心，善者吾善之，上善者吾亦善之，德善。圣人在天下，歙歙為天下渾其心，百姓皆注其耳目，圣人皆孩之?！边@就是以天下國家為己任，以全人類為一家，視人之饑為己饑，視人之溺為己溺，視人之父母為己之父母，視人之子女為己之子女；微圣人，其孰能之！

由于“德”如此的天真純樸，故能“修之于身，其德乃真。修之于家，其德乃馀，修之于國，其德乃豐。修之于天下，其德乃普?！?/p>

這樣，有“德”之人豈不是無往而不利嗎！

“德”既能發(fā)生如上之無限作用，當然它就可以感動人以德為本，主動去與天溝通以建立天與人的關(guān)系了，老子說：“治人事天，莫如嗇（謹慎）。夫唯嗇，是謂早服。早服謂之重積德。重積德，則無不克。無不克，則莫知其極。莫知其極，則可以有國，有國之母（以德為本），可以長久?！?/p>

這樣，不但將“德”作為“治人事天”的標準，而且也就成為“天人合一”的關(guān)鍵了。同時也說明了必須有安邦、治國和平定天下之美者，才能稱之為玄德。

有德有道，國泰民安。

人類，學習老子《道德經(jīng)》，擺正天、地、人的位置，樹立正確的科學觀，將是新世紀的治霾熱門話題。因此，人類必須更自覺地懺悔以重建我們內(nèi)心的敬畏和信仰。

親親地球，珍惜腳下每一寸土地，珍惜頭頂每一方藍天，珍惜身旁每一泓溪流，珍惜身旁每一片綠葉，讓我們與地球和平共處。不要說我們曾經(jīng)擁有多少，更要珍惜今日的擁有。世界上唯有兩樣東西能讓我們心靈震撼和敬畏：一是我們頭頂上的藍天白云，一是我們腳下的青山田苑！

“人法地，地法天，道法自然”，這是千年圣哲老子留下的遺訓。

美國研究人員表明，到在20世紀的后50年里，1700種植物、動物和昆蟲將以每10年平均大約4英里的速度向兩極遷移，爾后便是人類大難大限的開始。反思2013年中國的自然災(zāi)害頻發(fā)，不能不說跟老子的“道法自然”有關(guān)。

據(jù)中國官方提供的數(shù)字，2013年上半年全國各類自然災(zāi)害共造成全國15247.4萬人次受災(zāi)，782人死亡，67人失蹤，245.1萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；17.7萬間房屋倒塌，330.6萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積14199.7千公頃，其中絕收871千公頃；直接經(jīng)濟損失達1730.2億元。另外還有看不見的虛無。

君不見“霧”以吸為“貴”，有毒的霧霾在我們頭頂驅(qū)而不散；

君不見暴雨成災(zāi)，不該下的雨照下，不該打的雷追著人們的屁股打；

君不見中、強地震非?；钴S，一次次摧毀美麗中國的家園；

君不見低溫雪災(zāi)損失突出，天上下雹子，一次次砸向我們，臉破頭青；

君不見森林火災(zāi)2973起，燒掉了綠色，同樣也讓我們的生命灰頭土臉；

君不見大自然的災(zāi)難一步步在向我們逼近，史前社會的滅亡和瑪雅人的哭聲一次次在喚醒我們，而我們卻沉醉于奢靡之風的花天酒地里不醒……

殊不知，是我們?nèi)祟惏涯菑堌澋脽o厭的嘴伸向了自己的朋友盤子里，是我們?nèi)祟惽终剂嗽静粚儆谧约旱牡乇P，以致于地球村的物種每年以數(shù)萬種在偷偷地消失。正因為我們?nèi)祟惖呢澙?，看不到地球失去的虛無，再說我們?nèi)丝谟捎谶^快地增長，也真正成為地球之王了。在動物的眼里，人類是地球村的強盜、霸權(quán)的制造。在這“三個世界”劃分的地球村里，人們最憎惡的是霸權(quán)主義，而對于其它生物而言，我們?nèi)祟惒攀钦嬲陌詸?quán)主義者。親愛的朋友，不知你認真想過沒有？作為一個環(huán)保主義者，最近我也常常做夢，常常杞人憂天。特別是那藏羚羊跪拜人類的一幕。每每醒來，便大汗淋漓。人間有托夢之說，昨日那只流淚的藏羚羊又走進我的夢幻，把一枚射進它的軀體的子彈送給了我，我顫顫栗栗地接了過來，我不知其意，但我知道這是證據(jù)。許是他們的生命之重托！

寫到這里，我想引用莫言先生的話結(jié)束本文。莫言說：“在資本、貪欲、權(quán)勢刺激下的‘科學的病態(tài)發(fā)展，已經(jīng)使人類生活喪失了許多情趣且充滿了危機，我們要通過文學作品告訴人們，悠著點，慢著點，十分聰明用五分，留下五分給子孫?！?/p>

責任編輯/魏建軍