泰州電信 王開明

節(jié)約資源，是我國的一項基本國策。國有企業(yè)，是能源消耗的主體，承擔節(jié)能減排的主體責任。在信息化、工業(yè)化高度融合背景下，作為承擔信息化推進使命的國有通信企業(yè)，在節(jié)能減排方面肩負著特殊責任。那么通信運營業(yè)節(jié)能減排工作到底如何開展？

節(jié)能減排的基本概念

所謂節(jié)能減排，是指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效合理的利用能源。對通信運營企業(yè)而言，主要是加強用能環(huán)節(jié)的管理，控制能耗，節(jié)約能源，提高效率。

通信運營業(yè)節(jié)能減排的背景

通信運營企業(yè)做好節(jié)能減排工作，一方面來自于企業(yè)的外部要求，即通信運營企業(yè)必須履行節(jié)能減排社會責任，樹立良好的社會形象；另一方面來自于企業(yè)的內(nèi)部驅(qū)動，即通信運營企業(yè)通過抓好企業(yè)節(jié)能減排，降本增效，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

通信運營企業(yè)做好節(jié)能減排工作，還基于以下幾方面的形勢和特點：

通信運營企業(yè)能耗增長較快。隨著網(wǎng)絡(luò)、客戶規(guī)模快速增長，通信運營企業(yè)綜合能耗不斷增長，能源支出已經(jīng)超過運營商運營成本的15%。國資委把三大電信運營商列為“節(jié)能減排關(guān)注企業(yè) ”。

通信運營企業(yè)節(jié)能目標明確。通信運營企業(yè)十二五節(jié)能減排目標：到2015年末，通信網(wǎng)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰，初步達到國際通信業(yè)能耗可比先進水平。單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗下降10%;促進社會節(jié)能減排量達到自身能耗排放量的5倍以上;電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享全面推進，新能源應(yīng)用占比逐年提高。

通信運營企業(yè)助推社會節(jié)能。工信部對通信運營企業(yè)助推社會節(jié)能提出要求：研發(fā)有助于節(jié)能減排的信息服務(wù)和應(yīng)用，重點加大電子商務(wù)、移動辦公、視頻會議、視頻監(jiān)控等應(yīng)用推廣力度，加強對工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息通信技術(shù)節(jié)能的支持力度，帶動全社會廣泛節(jié)能。

表一、泰州電信2011-2013年能耗結(jié)構(gòu)統(tǒng)計

泰州通信運營企業(yè)能耗現(xiàn)狀分析

由于技術(shù)的通用性、網(wǎng)絡(luò)組成的相似性，以及通信設(shè)備耗能的相關(guān)性，本文以泰州電信能耗分析為例，對泰州通信運營企業(yè)的能耗現(xiàn)狀進行分析。

由表一看出：泰州電信近三年綜合能耗、用電量絕對值逐年增長，但增幅逐年下降；

電耗是泰州電信主要的能耗，約占80%以上。

由表二看出：泰州電信總的電耗中，約94%來自網(wǎng)絡(luò)運營，網(wǎng)絡(luò)運營是企業(yè)節(jié)電降耗的關(guān)鍵所在；包含空調(diào)、電源、照明在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施電耗占比較大，是企業(yè)節(jié)能降耗的重點方向；有線接入網(wǎng)總體能耗相對較高，且局點較多，是節(jié)能主要方向；無線網(wǎng)隨著建設(shè)規(guī)模擴大和設(shè)備容量增加，電耗逐年增加，且增幅相對較高，是節(jié)能重點專業(yè)；數(shù)據(jù)網(wǎng)電耗絕對值不高，其局點少、單位局點能耗高，是節(jié)能關(guān)注專業(yè)。

表二、泰州電信2012-2013年網(wǎng)絡(luò)運營（機房緯度）電耗統(tǒng)計

泰州通信運營企業(yè)節(jié)能管理總體思路

1、從能源種類看，堅持把節(jié)電作為節(jié)能重點。泰州通信運營企業(yè)目前的能耗主要涉及電、水、柴油、汽油等，其中主要的能耗是電，約占企業(yè)綜合能耗的80%以上，所以，要牢牢抓住“用電”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強管理、重視技改、降低電耗，提高用電效率。

2、從耗能主體看，堅持把網(wǎng)絡(luò)運營作為節(jié)能主攻方向。通信運營企業(yè)總的電耗中，約94%來自網(wǎng)絡(luò)運營，網(wǎng)絡(luò)運營是企業(yè)節(jié)電降耗的主要方向，在網(wǎng)絡(luò)運營耗電中，基礎(chǔ)設(shè)施（指電源、空調(diào)、照明等）耗電占比最大，應(yīng)重點抓好。

3、從節(jié)能目標看，堅持控制能耗總量、降低單位能耗并重。據(jù)測算，通信機房平均功耗0.35KW/機架、移動基站每載扇每年耗電1872度、數(shù)據(jù)中心平均功耗2.62KW/機架。這些都是單位能耗指標，要從降低單位能耗入手，抓管理、抓技改、促節(jié)能，降低單位能耗，提高用能效率，在此基礎(chǔ)上，控制企業(yè)的能耗總量。

4、從節(jié)能手段看，堅持管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能并舉。通信運營企業(yè)的節(jié)能減排，現(xiàn)階段主要依靠管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能。管理節(jié)能解決機制、制度等問題，是抓好節(jié)能的長效之舉；技術(shù)節(jié)能側(cè)重于通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等途徑，來實現(xiàn)節(jié)能降耗，是抓好節(jié)能的根本之舉。

5、從行業(yè)特點看，堅持抓好兩項重點工作促節(jié)能。通信運營企業(yè)在承擔社會責任、助推社會節(jié)能方面要做好兩項重點工作：抓好通信行業(yè)的共建共享，節(jié)約企業(yè)投資和各項社會資源；抓好各項事關(guān)社會發(fā)展和民生改善的信息化應(yīng)用，助推社會節(jié)能。

泰州通信運營業(yè)節(jié)能管理主要對策

目前泰州通信運營業(yè)的節(jié)能應(yīng)主要從管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能上下功夫。其中，管理節(jié)能是保障、是前提，技術(shù)節(jié)能是基礎(chǔ)、是核心。

在管理節(jié)能方面，應(yīng)具體抓好以下幾方面工作：

1、建立企業(yè)節(jié)能管理的目標責任制。企業(yè)要成立節(jié)能領(lǐng)導組織機構(gòu)，設(shè)置節(jié)能績效指標。明確企業(yè)用車、用水、用電、用油、用紙等各項能耗的管理責任部門，下達各項能耗控制指標，并對節(jié)能技改、能耗統(tǒng)計分析的責任落實到位。

2、完善企業(yè)節(jié)能管理的各項規(guī)章制度。加強企業(yè)日常能耗管理，制定用車、用電、用油、用水管理辦法，建立能耗監(jiān)測、統(tǒng)計、分析制度，在管理細節(jié)上出臺一些規(guī)定，提醒、引導員工，把節(jié)能減排融入到工作、學習、生活過程，如空調(diào)開放及溫度設(shè)置、電梯分層停靠、隨手關(guān)燈、廁所節(jié)水、車輛合乘、定點加油、電纜拆舊回收處理等，規(guī)范企業(yè)的節(jié)能管理及員工的節(jié)能行為。

3、強化企業(yè)節(jié)能管理的技術(shù)手段。用好能耗監(jiān)測系統(tǒng)、電費精算分攤系統(tǒng)。做好日常性的能耗數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析，重點加強三類對象的監(jiān)測：TOP20耗電局所的監(jiān)測、主要耗能設(shè)備的監(jiān)測、主要辦公、營業(yè)場所的耗電監(jiān)測；通過電費精算分攤系統(tǒng)，科學、準確的統(tǒng)計共享局所電信、移動、聯(lián)通相互之間的電費結(jié)算。

4、認真落實管理節(jié)能的各項措施。要從管理的角度落實好節(jié)能統(tǒng)計分析、能源審計、節(jié)能規(guī)劃、項目節(jié)能評估、綠色采購等，通過精確化的節(jié)能管理提高用能效率。

5、通過共建共享力促實現(xiàn)全行業(yè)節(jié)能。運營企業(yè)要加強行業(yè)自律，在通信管道、桿路、移動基站、機房等共用資源方面嚴格執(zhí)行國家關(guān)于共建共享的規(guī)定，能不新建的則不建，能共享的則共享，能共建的則共建。對大規(guī)模展開的4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保新建基站共建共享率達到主管部門規(guī)定要求。

在技術(shù)節(jié)能方面，一是結(jié)合通信行業(yè)的實際，從網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備出發(fā)，通過優(yōu)化、更新、改造網(wǎng)絡(luò)，降低設(shè)備單位能耗；二是結(jié)合節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用、推廣，提高通信設(shè)備能耗效率；三是積極依靠信息化應(yīng)用，促進企業(yè)和助推社會節(jié)能減排。具體來說抓好以下幾方面工作：

1、加快傳統(tǒng)通信網(wǎng)的改造升級。積極推進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)演進，通過資源調(diào)配、整合，端口縮容、設(shè)備退網(wǎng)等，認真抓好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備節(jié)能。要繼續(xù)組織對傳統(tǒng)交換網(wǎng)退網(wǎng)縮容、更新改造。經(jīng)初步測算，軟交換和IMS技術(shù)的應(yīng)用，可使交換網(wǎng)能耗下降40%左右；對有線接入網(wǎng)絡(luò)，實施光進銅退工程，建設(shè)FTTH網(wǎng)絡(luò)，采用PON技術(shù)相對于傳統(tǒng)的DSLAM接入建設(shè)方式可使單位帶寬能耗降低50%左右，同時降低建設(shè)成本；對無線接入網(wǎng)，在適宜的場景使用分布式基站BBU和RRU，分布式基站相對于普通宏基站平均能耗下降40%左右。

2、積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。要結(jié)合現(xiàn)網(wǎng)通信設(shè)備的耗能特點，針對性采用一些行之有效的節(jié)能新技術(shù)。對通信機房，可推薦采用智能換熱、智能通風、精確送風技術(shù)，對移動基站和接入局所，推薦采用智能通風、智能換熱、機房升溫、開關(guān)電源休眠、智能載頻關(guān)斷等技術(shù)，對IDC機房，推薦采用精確送風、高壓直流技術(shù)，對接入局所和室外機柜，大力推廣新型蓄電池應(yīng)用，對空調(diào)、電源，還可積極采用熱管、變頻、霧化噴淋、高壓直流、諧波治理等技術(shù)。可取得較為理想的節(jié)能效果。

3、通過推動信息化應(yīng)用促進節(jié)能。通信運營企業(yè)要發(fā)揮自身的信息化優(yōu)勢，在企業(yè)內(nèi)部，通過OABSSOSS等信息化應(yīng)用平臺，實現(xiàn)無紙化辦公，無紙化營業(yè)、電子運維等，達到節(jié)能增效；在企業(yè)外部，建設(shè)諸如平安泰州、智慧泰州、數(shù)字城管、翼卡通、農(nóng)信通等信息化應(yīng)用平臺，滲透到社會、企業(yè)、民生服務(wù)的各個方面，極大地助推社會節(jié)能。

4、積極創(chuàng)新節(jié)能減排的技術(shù)和手段。一是要創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建“專業(yè)推動、區(qū)域聯(lián)動、項目帶動、創(chuàng)新拉動、激勵驅(qū)動”的節(jié)能體系，創(chuàng)新有利于節(jié)能減排工作推進的體制和機制；二是要創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)造性的實踐，開發(fā)、應(yīng)用新的實用節(jié)能技術(shù)，提高用能效率和節(jié)能管理水平；三是要創(chuàng)新模式，研究、運用國家節(jié)能政策，利用市場化機制，探索企業(yè)節(jié)能的新舉措，與節(jié)能服務(wù)公司合作，積極通過合同能源管理等方式節(jié)能，走出新的節(jié)能路徑。