秦愈
【摘要】 在這個(gè)信息化、數(shù)字化時(shí)代,地方政府網(wǎng)站順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)地方政府網(wǎng)站距今已有十幾年的發(fā)展歷史,它在政府部門(mén)為大眾服務(wù)的過(guò)程中起著聯(lián)系群眾,發(fā)布相關(guān)政策,滿(mǎn)足群眾需求,提升服務(wù)質(zhì)量的作用。本文將闡釋地方政府網(wǎng)站存在的意義,并著重分析地方政府網(wǎng)站存在的若干問(wèn)題,以及對(duì)其進(jìn)行原因分析。希望本文的研究可以給相關(guān)工作人員一些理論參考。
【關(guān)鍵詞】 地方政府網(wǎng)站 問(wèn)題 原因分析
一、政府網(wǎng)站存在的意義
政府網(wǎng)站是在信息化建設(shè)的前提下,各政府部門(mén)致力于建立聯(lián)合不同部門(mén)、不同業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。以便人民群眾、政府人員、各企業(yè)機(jī)構(gòu)在此平臺(tái)上獲得有效信息,相關(guān)人員獲得有效的服務(wù)。是政府機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾與社會(huì)、信息公開(kāi)的關(guān)鍵渠道。政府網(wǎng)站會(huì)在相關(guān)版塊適時(shí)公布各機(jī)構(gòu)的具體信息,包括具體的公告、最新的政策法規(guī)、相關(guān)財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)等。各地方的群眾也可以通過(guò)地方政府網(wǎng)站與政府辦事機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng),包括參與相關(guān)政策問(wèn)題的探討、諫言獻(xiàn)策、溝通交流等。各地方政府網(wǎng)站滿(mǎn)足了廣大人民群眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它可以促使政府與廣大群眾之間進(jìn)行良性的互動(dòng)與交流。同時(shí)可以促進(jìn)政府辦事機(jī)構(gòu)人員提高工作效率,真正做到為人民服務(wù)。
二、地方政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題
2.1 網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面的存在的問(wèn)題
很多地方政府為了節(jié)省開(kāi)支,便直接照搬類(lèi)似地方政府網(wǎng)站的基本設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)網(wǎng)站的時(shí)候并沒(méi)有花時(shí)間考慮到本地區(qū)、各部門(mén)的突出特點(diǎn),這樣導(dǎo)致各地方政府的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重,并且網(wǎng)站的版面設(shè)計(jì)單一,沒(méi)有活力。長(zhǎng)此以往,此地方政府網(wǎng)站便會(huì)慢慢失去受眾的關(guān)注,人民群眾與受眾的聯(lián)系也慢慢減少,最終不利于地方政府部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2.2 網(wǎng)站內(nèi)容方面存在的問(wèn)題
一方面少數(shù)地方政府部門(mén)由于缺乏專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的編輯人員,或者相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠,這樣會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)站內(nèi)容長(zhǎng)期得不到及時(shí)的更新,直接影響網(wǎng)站在群眾心中的形象,進(jìn)而影響政府在當(dāng)?shù)厝嗣裥闹械墓残蜗?。另一方面,網(wǎng)站上面許多內(nèi)容都僅僅只是形式化,如在地方政府網(wǎng)站上會(huì)看到在線咨詢(xún)、在線服務(wù)、舉報(bào)等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目,但是在用戶(hù)直接體驗(yàn)的過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如辦事效率低下、公眾參與不積極等問(wèn)題。
2.3 運(yùn)行維護(hù)方面存在的問(wèn)題
一方面,網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和關(guān)注度較少,但是相關(guān)管理人員并沒(méi)有對(duì)點(diǎn)擊率進(jìn)行分析,分析網(wǎng)站訪問(wèn)的高峰期與低峰期,從而分析訪問(wèn)者感興趣的具體內(nèi)容以及訪問(wèn)者的需求。另一方面,網(wǎng)站的服務(wù)器存在相關(guān)隱患問(wèn)題,政府網(wǎng)站作為政府面向群眾,展示政府形象并與群眾進(jìn)行溝通交流的重要窗口,但是地方政府網(wǎng)站在運(yùn)行中會(huì)經(jīng)常受到黑客的攻擊,同時(shí)又缺乏專(zhuān)業(yè)維護(hù)人才對(duì)系統(tǒng)的漏洞問(wèn)題進(jìn)行維修與修補(bǔ),以及缺乏專(zhuān)業(yè)人員對(duì)于網(wǎng)站在運(yùn)行中使用不順暢的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修理。
三、地方政府網(wǎng)站存在問(wèn)題的原因分析
首先,地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,這樣直接導(dǎo)致在網(wǎng)站發(fā)展中投入的資金以及人力缺乏,沒(méi)有足夠的資金也就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人才對(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、版面排版、內(nèi)容布局等方面進(jìn)行精細(xì)設(shè)計(jì)。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人才,網(wǎng)站內(nèi)容的編輯與網(wǎng)站的日常維護(hù)方面會(huì)存在許多問(wèn)題。如,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行更新,對(duì)點(diǎn)擊率進(jìn)行分析,對(duì)運(yùn)行中的漏洞現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)。其次,各地方政府由于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同,網(wǎng)站的發(fā)展水平也呈現(xiàn)出極不平衡的現(xiàn)象。甚至是同地區(qū)之間不同領(lǐng)域、不同部門(mén)的發(fā)展水平也是有很大差異的。像財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容會(huì)比較多,并且與群眾的互動(dòng)交流會(huì)多些,而像一些行政部門(mén),內(nèi)容少且互動(dòng)性也少。
最后,政府部門(mén)相關(guān)人員的服務(wù)意識(shí)、宣傳意識(shí)不夠。
一些地方政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在日常辦事中會(huì)秉著為人民服務(wù)的意識(shí)為群眾辦事,但是由于沒(méi)有充分的“電子政務(wù)”意識(shí),會(huì)使得網(wǎng)站上的服務(wù)、互動(dòng)欄目形同虛設(shè),這樣不利于政府在公眾心中形成良好形象。網(wǎng)站若不能及時(shí)為群眾提供有效服務(wù),群眾慢慢就會(huì)對(duì)該政府網(wǎng)站失去興趣,從而不再去關(guān)注該網(wǎng)站。
四、總結(jié)
政府網(wǎng)站作為加強(qiáng)政府與大眾之間溝通交流的平臺(tái),不僅幫助提高了政府的辦事效率,同時(shí)向群眾展現(xiàn)了政府的良好形象。但從整體上來(lái)說(shuō),地方政府網(wǎng)站在信息內(nèi)容、功能設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐以及輿論導(dǎo)向等方面仍面臨較大問(wèn)題,這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀原因也有客觀原因。建設(shè)服務(wù)型政府網(wǎng)站不應(yīng)該僅僅是一個(gè)目標(biāo),更不應(yīng)該被束之高閣,應(yīng)該考慮怎樣才能把網(wǎng)站建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都抓好抓落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]周曉英,政府網(wǎng)站信息構(gòu)建的特點(diǎn),加拿大政府網(wǎng)站案例研究[J],情報(bào)理論與實(shí)踐,2008(1)
[2]周玉建,張京,電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研分析[J],信息化建設(shè),2011(08),5-6