澳門作為年接待三千萬(wàn)人次旅客的旅遊城市，因?yàn)楣环?wù)做得不理想，或者說(shuō)是沒(méi)有贏得民心的認(rèn)同，公交一直成為社會(huì)各界批評(píng)的議題。而同樣擔(dān)負(fù)本澳公共交通服務(wù)工具的主體服務(wù)提供者──的士，亦因應(yīng)公交不力而變得供不應(yīng)求，成為巴士、“發(fā)財(cái)巴”之外受遊人青睞的交通工具，正因此，的士成為本澳關(guān)口、碼頭、機(jī)場(chǎng)至各賭場(chǎng)酒店的重要生力軍，而隨著每一個(gè)颱風(fēng)天或節(jié)假日，的士業(yè)所發(fā)生的違法報(bào)導(dǎo)每每成為各大報(bào)章，及至政治社團(tuán)針?shù)h相對(duì)的眾矢之的，同時(shí)的士行業(yè)又成為被遊客和本澳居民屢屢批評(píng)的標(biāo)靶。

的士作為一座城市的名片，其對(duì)於旅遊業(yè)發(fā)展的重要性是不言而喻的。也正因此，當(dāng)局推出的士客運(yùn)法律制度諮詢，就各個(gè)頗有爭(zhēng)議的政策向本澳社會(huì)各界，尤其是業(yè)界人士及團(tuán)體諮詢意見(jiàn)，自然激起業(yè)內(nèi)人士一波又一波或反對(duì)或贊成的反饋意見(jiàn)。

圍繞有關(guān)種種爭(zhēng)議點(diǎn)，本刊今期邀請(qǐng)了新青協(xié)交通關(guān)注召集人鄭嘉豪、澳門的士業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)黃炳岐、澳門公用事業(yè)關(guān)注協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳永源、交通諮詢委員會(huì)委員馮金水一起探討如下問(wèn)題：贊成加大對(duì)的士業(yè)界的監(jiān)管嗎？這麼做，會(huì)對(duì)業(yè)界生存帶來(lái)影響？還是改善行業(yè)待客之道，舒緩社會(huì)怨言？加大執(zhí)法、增發(fā)特種的士牌照，能否標(biāo)本兼治解決的士問(wèn)題？現(xiàn)行的士作為交通工具，又是投資工具，您認(rèn)為是繼續(xù)實(shí)行“價(jià)高者得”的市場(chǎng)機(jī)制，還是去投資化（公司及個(gè)人制），以強(qiáng)化的士回歸交通服務(wù)的核心功能？您對(duì)改善的士服務(wù)有何建議？……

您贊成加大對(duì)的士業(yè)界的監(jiān)管嗎？

這麼做，是會(huì)對(duì)業(yè)界生存帶來(lái)影響？

還是改善司機(jī)待客之道，舒緩社會(huì)怨言？

鄭嘉豪（新青協(xié)交通關(guān)注召集人）：

——“的士服務(wù)作為公共交通的一部分，公共利益很重要，贊成加大對(duì)的士行業(yè)的監(jiān)管，提升本澳的士服務(wù)素質(zhì)，改善澳門旅遊城市形象?！?/p>

現(xiàn)時(shí)的士行業(yè)違規(guī)亂象己對(duì)遊客居民出行造成影響，的士服務(wù)作為公共交通的一部分，公共利益很重要，贊成加大對(duì)的士行業(yè)的監(jiān)管，提升本澳的士服務(wù)素質(zhì)，改善澳門旅遊城市形象。

《的士規(guī)章》實(shí)行十多年，執(zhí)法力度不夠，加上違規(guī)成本太低，即使亂收費(fèi)被檢舉，也只是罰款一千元，對(duì)司機(jī)而言阻嚇力不大，通過(guò)立法提高違規(guī)成本對(duì)業(yè)內(nèi)不良分子構(gòu)成一定的阻嚇作用，但對(duì)守法司機(jī)影響很微。一部分業(yè)界對(duì)錄音監(jiān)察系統(tǒng)有意見(jiàn)，認(rèn)為對(duì)司機(jī)和乘客個(gè)人私隱有某程度上的影響，但澳門作為國(guó)際旅遊城市，的士作為服務(wù)大眾的交通工具，大家應(yīng)站在公共利益角度，思考怎樣平衡和取捨。黃炳岐（澳門的士業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)）：

——“認(rèn)同政府檢討的士客運(yùn)法律制度，以立法形式阻嚇一部分不良分子的違法行為，有助改善現(xiàn)今的士服務(wù)水平。但希望政府顧及絶大多數(shù)守法司機(jī)的基本權(quán)益，避免將行業(yè)標(biāo)籤化，撕裂社會(huì)?！?/p>

現(xiàn)在諸多的士亂象大部分原因在路面狀況不好，拒載、揀客、繞路、濫收車資等等，可以說(shuō)八成以上在於塞車，而司機(jī)一旦進(jìn)入塞車路段，收入僅暢順地段的四成，出現(xiàn)司機(jī)被迫拒載的事實(shí)，加上車價(jià)、油價(jià)、維修成本多方面因素影響，業(yè)界是有苦自己知，為不使收入受影響，惟有避往經(jīng)常塞車的舊城區(qū)兜客。

認(rèn)同政府檢討的士客運(yùn)法律制度，以立法形式阻嚇一部分不良分子的違法行為，有助改善現(xiàn)今的士服務(wù)水平。絶大部分業(yè)界不反對(duì)加大對(duì)違法行為的打擊力度，不反對(duì)加大對(duì)的士業(yè)界的監(jiān)管和整頓行內(nèi)亂象。但希望政府顧及絶大多數(shù)守法司機(jī)的基本權(quán)益，避免將行業(yè)標(biāo)籤化，撕裂社會(huì)。陳永源（澳門公用事業(yè)關(guān)注協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）：

——“通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法和修法，對(duì)業(yè)界有一定的警醒作用，更多地自律守法，是有望改善當(dāng)下遊客和市民都對(duì)的士服務(wù)怨聲載道的現(xiàn)況的?！?/p>

的士監(jiān)管問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)比較熱烈探討的話題。無(wú)可否認(rèn)，的士行業(yè)在目前還有很多提升服務(wù)水平的空間，而加強(qiáng)監(jiān)管的士行業(yè)的目的，就是希望從業(yè)員自我警醒自覺(jué)提高服務(wù)水平。

針對(duì)澳門的士服務(wù)存在違法行為屢禁不止，政府亦發(fā)覺(jué)搜證比較困難，交局提出修訂現(xiàn)行的士法規(guī)，而引起社會(huì)各界頗大的爭(zhēng)議。對(duì)業(yè)界而言，修法的確是可起到預(yù)防性質(zhì)作用的，在司機(jī)心理上有一定的壓力，但不會(huì)對(duì)業(yè)界生存帶來(lái)影響的。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法和修法，對(duì)業(yè)界有一定的警醒作用，更多地自律守法，是有望改善當(dāng)下遊客和市民都對(duì)的士服務(wù)怨聲載道的現(xiàn)況的。

馮金水（交通諮詢委員會(huì)委員、下環(huán)坊會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

——“現(xiàn)時(shí)交局對(duì)的士監(jiān)管力度不是很夠，拒載、揀客、兜路和濫收車資等違規(guī)行為引起社會(huì)廣泛不滿，政府提議立法加大檢控的士，市民也是贊同的?！?/p>

一直以來(lái)，由於政府從未關(guān)注到市民搭的士的需求，有關(guān)的士違規(guī)和舊區(qū)居民搭的士難等情況隨處可見(jiàn)，市民也很無(wú)奈的，尤其是舊城區(qū)居民鮮有機(jī)會(huì)搭的士，這也是居民反感的士行業(yè)的原因。於司機(jī)而言，由於大部分城區(qū)路況、經(jīng)濟(jì)收入等因素，一定要走去賭場(chǎng)“博殺”才可賺到錢，更不願(yuàn)往舊城區(qū)兜客了，這些都是事實(shí)。

現(xiàn)時(shí)交局對(duì)的士監(jiān)管力度不是很夠，拒載、揀客、兜路和濫收車資等違規(guī)行為引起社會(huì)廣泛不滿，針對(duì)一小撮不良分子長(zhǎng)期影響澳門旅遊業(yè)形象，政府提議立法加大檢控的士，市民也是贊同的。本人贊成加強(qiáng)打擊對(duì)的士業(yè)界違規(guī)行為工作，以及加重罰則，提升本澳的士服務(wù)質(zhì)素。

加大執(zhí)法、增發(fā)特種的士牌照，

能否標(biāo)本兼治解決的士問(wèn)題？

鄭嘉豪（新青協(xié)交通關(guān)注召集人）：

——“‘放蛇手段、錄影錄音監(jiān)察系統(tǒng)、增發(fā)特種的士牌，等等，都是為了改善的士服務(wù)素質(zhì)，以調(diào)配資源服務(wù)舊區(qū)本地居民為出發(fā)點(diǎn)的。的士數(shù)量不足是事實(shí)，增發(fā)的士牌多多少少是可疏導(dǎo)搭的士難的問(wèn)題。”

近些年來(lái)澳旅客近三千萬(wàn)的新形勢(shì)下，顯然舊有法律相對(duì)滯後，有關(guān)違規(guī)執(zhí)法都有待加強(qiáng)。是次《檢討的士客運(yùn)法律制度》諮詢中，提出打擊違法行為、優(yōu)化的士服務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，“放蛇”手段、錄影錄音監(jiān)察系統(tǒng)、增發(fā)特種的士牌等等，都是為了改善的士服務(wù)素質(zhì)，以調(diào)配資源服務(wù)舊區(qū)本地居民為出發(fā)點(diǎn)的。

其實(shí)，澳門搭的難問(wèn)題，一部分是供求關(guān)係緊張所致，據(jù)統(tǒng)計(jì)，周邊地區(qū)人均擁有0.1～0.2架的士，但澳門政府的士總量也只維持在一千部左右，近年公開(kāi)競(jìng)投的年期牌也只是續(xù)期性質(zhì)，而不是以人口密度而規(guī)劃發(fā)幾多的士牌，更沒(méi)有一個(gè)因應(yīng)社會(huì)需求的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。的士數(shù)量不足是事實(shí)，增發(fā)的士牌多多少少是可疏導(dǎo)搭的難的問(wèn)題，那麼究竟的士數(shù)量應(yīng)增加多少才足夠呢？也要考慮及以澳門現(xiàn)在的路面條件，純粹增加的士牌，也是不可行的。

黃炳岐（澳門的士業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)）：

——“強(qiáng)烈反對(duì)的士行業(yè)單一引入不公平的放蛇制度，以及強(qiáng)行安裝侵犯乘客和司機(jī)私隱權(quán)的電子錄影錄音設(shè)備，因?yàn)橛羞`公平原則，業(yè)界不服。特種的士牌，其意圖是去投資化，即無(wú)補(bǔ)償牌，這樣對(duì)行業(yè)不公平。”

強(qiáng)烈反對(duì)的士行業(yè)單一引入不公平的放蛇制度，以及強(qiáng)行安裝侵犯乘客和司機(jī)私隱權(quán)的電子錄影錄音設(shè)備，因?yàn)橛羞`公平原則，業(yè)界不服。在車箱里，對(duì)乘客怎樣才有禮貌也是很空廣泛的，而對(duì)司機(jī)而言好像受到精神威脅，後果只會(huì)令的士司機(jī)個(gè)個(gè)變作木頭公仔，怕講多錯(cuò)多，同時(shí)亦會(huì)影響到司機(jī)的人身安全。

Taxi（的士），譯成中文是私人出租車的意思，屬有別於公共汽車的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的私人空間，安裝錄音錄影設(shè)備，無(wú)疑也會(huì)侵犯乘客的私隱。建議交局應(yīng)擱置或撤回，尋找其他的取證方式代替。

特種的士牌，看來(lái)是來(lái)者不善，其出發(fā)點(diǎn)是為減輕租車的士司機(jī)營(yíng)運(yùn)負(fù)擔(dān)，令揸者有其車，其意圖是去投資化，即無(wú)補(bǔ)償牌，這樣對(duì)行業(yè)不公平。政府成日話要扶持中小企，的士行業(yè)也是中小企之一，倘政府強(qiáng)行通過(guò)，肯定直接或間接摧毀整個(gè)的士行業(yè)，至少引起數(shù)千名司機(jī)罷工，甚至演變成一場(chǎng)政治風(fēng)波。

陳永源

（澳門公用事業(yè)關(guān)注協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）：

——“放蛇一定會(huì)涉及到私隱，那麼怎樣做到一方面保障到乘客和司機(jī)的私隱，另一方面又提高檢舉的阻遏力？相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由政府統(tǒng)一以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理。至於增發(fā)特種的士牌，對(duì)現(xiàn)行的士業(yè)界是否公平，這就視乎發(fā)牌條件、服務(wù)對(duì)象及範(fàn)圍是否明確不同。”

對(duì)於引入“放蛇”執(zhí)法，尤以車廂內(nèi)安裝錄音監(jiān)察系統(tǒng)，社會(huì)反響比較大，有人說(shuō)，違背了以往的法律精神，亦有人說(shuō)侵犯了乘客和司機(jī)的私隱。我認(rèn)為，放蛇一定會(huì)涉及到私隱，那麼怎樣做到一方面保障到乘客和司機(jī)的私隱，另一方面又提高檢舉的阻遏力？相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由政府統(tǒng)一以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理，而不是任由的士司機(jī)自行安裝。

至於增發(fā)特種的士牌，對(duì)現(xiàn)行的士業(yè)界是否公平，這就視乎發(fā)牌條件、服務(wù)對(duì)象及範(fàn)圍是否明確不同，否則的話，難免會(huì)重蹈“黃的”上街兜客的後塵，而構(gòu)成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不單止，也洐生行業(yè)內(nèi)部之間的矛盾。

相信政府就算發(fā)這種特種牌，第一數(shù)量也不多，第二可能會(huì)局限於某範(fàn)圍行車，第三可能牌費(fèi)很低，甚至乎免費(fèi)。事實(shí)證明，即使增發(fā)特種的士牌，也不能標(biāo)本兼治解決搭的難、亂收費(fèi)等問(wèn)題，這是因?yàn)楫?dāng)下澳門的士之混亂，皆因市場(chǎng)和供應(yīng)不足造成的。

馮金水（交通諮詢委員會(huì)委員、下環(huán)坊會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

——“在檢討的士客運(yùn)法律制度諮詢中新增以放蛇手段打擊違規(guī)的士，市民和旅客對(duì)此普遍是贊成。至於是否要強(qiáng)制在的士安裝錄音系統(tǒng)，行業(yè)有反對(duì)的理由。”

在檢討的士客運(yùn)法律制度諮詢中新增以放蛇手段打擊違規(guī)的士，市民和旅客對(duì)此普遍是贊成。至於是否要強(qiáng)制在的士安裝錄音系統(tǒng)，行業(yè)有反對(duì)的理由?，F(xiàn)行《的士規(guī)章》於1999年頒佈實(shí)施至今已經(jīng)十五年，針對(duì)違法行為採(cǎi)用定額罰款，金額僅為一千元，即使累犯罰款最多只可提高至兩倍；且每宗處罰程序最少數(shù)個(gè)月甚至一年，阻嚇力明顯不足。本人認(rèn)為，其實(shí)罰款一千元、三千、五千，都是起不到阻嚇作用的，因?yàn)榱P金反正都是來(lái)自客人。建議大幅提高對(duì)相關(guān)違規(guī)行為的處罰，對(duì)累犯可採(cǎi)用扣分制、停牌制，也是最嚴(yán)厲的檢控，司機(jī)會(huì)為擔(dān)心影響生計(jì)而小心，可惜政府對(duì)此舉棋不定，又不敢踏出一步。

現(xiàn)行的士作為交通工具，又是投資工具，您認(rèn)為是

繼續(xù)實(shí)行“價(jià)高者得”的市場(chǎng)機(jī)制，還是去投資化（公司

及個(gè)人制），以強(qiáng)化的士回歸交通服務(wù)的核心功能？

鄭嘉豪（新青協(xié)交通關(guān)注召集人）：

——“的士的定位始終是交通工具，原則上是應(yīng)去投資化的。公司制的發(fā)牌制度，可能是公司集約經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理，屬規(guī)模經(jīng)營(yíng)，易於節(jié)省成本，提高效率，而且政府易於管理?！?/p>

的士的定位始終是交通工具，原則上是應(yīng)去投資化的。但怎樣改變?nèi)缃駜r(jià)高者得的發(fā)牌制度呢？政府和業(yè)界都要探討。到底是個(gè)人制還是公司制呢？所謂公司制的發(fā)牌制度，可能是公司集約經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，屬規(guī)模經(jīng)營(yíng)，易於節(jié)省成本，提高效率，而且政府易於管理。而個(gè)人制因財(cái)力人力有限未必可營(yíng)運(yùn)到，而且會(huì)出現(xiàn)資源調(diào)配有難度。個(gè)人贊成公司制。

有人擔(dān)憂，公司制可能會(huì)造成市場(chǎng)壟斷，其實(shí)可試發(fā)多幾間公司牌，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以服務(wù)質(zhì)素贏得市場(chǎng)認(rèn)可。

對(duì)於650部永久及八年期的士牌，是歷史問(wèn)題。社會(huì)上曾提出過(guò)，可否以一個(gè)市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，再啓動(dòng)新的發(fā)牌制度。其實(shí)是否可行呢，需要社會(huì)探討得出一個(gè)共識(shí)，的士行業(yè)關(guān)乎公共利益，不可因?yàn)闃I(yè)權(quán)問(wèn)題存在，而固步自封，什麼都不做。從管理學(xué)來(lái)看，少數(shù)人的既得利益和整體社會(huì)公共利益之間，大家要做出取捨。可試行雙軌制，針對(duì)八年期黑的到期，政府以行政手段發(fā)新的牌；而對(duì)永久黑的，可到一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，或當(dāng)牌價(jià)己趨向穩(wěn)定時(shí)，考慮政府以一個(gè)合理的價(jià)格收購(gòu)。

黃炳岐（澳門的士業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)）：

——“公司制是否一定就得呢？以黃的的經(jīng)營(yíng)狀況，可知企業(yè)經(jīng)營(yíng)亦不能解決問(wèn)題，同時(shí)又增加行內(nèi)矛盾。本會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)政府將牌照批公司企業(yè)，因會(huì)造成不平等競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)壟斷情況，除非政府按市價(jià)收購(gòu)650部永久的士牌及有償八年牌?！?/p>

有社團(tuán)人士提出的士牌照去投資化的建議，其實(shí)是想引入內(nèi)地?zé)o償出租車的發(fā)牌制度，即公司制。但公司制是否一定就得呢？以黃的的經(jīng)營(yíng)狀況，可知企業(yè)經(jīng)營(yíng)亦不能解決問(wèn)題，同時(shí)又增加行內(nèi)矛盾。澳門的士除黃的之外的都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。政府成日話要扶持中小企，的士行業(yè)也是中小企之一。若政府執(zhí)意要推無(wú)償牌照，這是違返了投牌條件的。只要無(wú)償車同時(shí)存在，車租一定有差距，必然出現(xiàn)矛盾。本會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)政府將牌照批公司企業(yè)，因會(huì)造成不平等競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)壟斷情況，變相鼓勵(lì)投資，違背了揸者有其車的初衷，更有可能因此而引入外僱司機(jī)，降低本地員工收入，造成紛爭(zhēng)和矛盾。本會(huì)質(zhì)疑發(fā)免費(fèi)牌有抵觸基本法第一百零三條，除非政府按市價(jià)收購(gòu)650部永久的士牌及有償八年牌。

以臺(tái)灣地區(qū)來(lái)睇，當(dāng)年推免費(fèi)牌造成供求過(guò)剩，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，希望澳門政府吸取臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。再且，以澳門的士服務(wù)情況，就算當(dāng)局推出多一千臺(tái)的士，也改變不了的士不入舊區(qū)的問(wèn)題。

陳永源（澳門公用事業(yè)關(guān)注協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）：

——“仿傚內(nèi)地或臺(tái)灣地區(qū)推出的士公司經(jīng)營(yíng)制，以投資者背景、服務(wù)條件等發(fā)放新的的士牌，以平衡現(xiàn)時(shí)的士淪為投資工具功能的現(xiàn)狀。對(duì)此，本會(huì)是支持的?！?/p>

不論是650部永久黑的，還是八年或十年的有年限牌照，都是價(jià)高者得的投資工具，其投資成份遠(yuǎn)遠(yuǎn)多於公共服務(wù)成份，這也是被社會(huì)質(zhì)疑為造成本澳的士服務(wù)、司機(jī)營(yíng)運(yùn)成本高的主因。有意見(jiàn)提出，仿傚內(nèi)地或臺(tái)灣地區(qū)推出的士公司經(jīng)營(yíng)制，以投資者背景、服務(wù)條件等發(fā)放新的的士牌，以平衡現(xiàn)時(shí)的士淪為投資工具功能的現(xiàn)狀。對(duì)此，本會(huì)是支持的。

本會(huì)曾向政府提倡發(fā)行少量特種的士，業(yè)界不需大筆投標(biāo)費(fèi)用，以純公共服務(wù)概念的士牌，如專門服務(wù)舊城區(qū)的特種的士，前提是其他交通政策一定要配合，如舊區(qū)的士站停車候客點(diǎn)，否則，又會(huì)成為隨街兜客的士，這就與投資目的黑的無(wú)分別了。

馮金水

（交通諮詢委員會(huì)委員、下環(huán)坊會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

——“的士作為公共交通工具，應(yīng)該更多回歸公眾利益。建議政府可小量發(fā)行特種的士，但要接受政府監(jiān)管?！?/p>

的士作為公共交通工具，應(yīng)該更多回歸公眾利益。現(xiàn)時(shí)650部永久的士牌市值早已處?kù)恫缓侠淼乃?，而有年期的士牌也是有價(jià)有市，但的士發(fā)牌制度對(duì)澳門市民而言影響不大，反而市民更關(guān)心的是乘車出行的權(quán)力。近年本澳經(jīng)濟(jì)和旅遊業(yè)發(fā)展迅速，就算增加黑的數(shù)量和改善服務(wù)水平，亦難以有效回應(yīng)舊區(qū)搭車難的問(wèn)題。

建議政府可小量發(fā)行特種的士，相信對(duì)澳門市民搭的士有幫助。但要接受政府監(jiān)管，如確保遵守發(fā)牌條件，服務(wù)舊城區(qū)。

您對(duì)改善的士服務(wù)有何建議？

鄭嘉豪（新青協(xié)交通關(guān)注召集人）：

——“針對(duì)法律滯後問(wèn)題，政府和業(yè)界要共同探討如何修法，因?yàn)榱⒎ㄐ钑r(shí)太長(zhǎng)，暫時(shí)可做的是加大執(zhí)法力度。颱風(fēng)期間行車保險(xiǎn)問(wèn)題也是一個(gè)空白，當(dāng)局也沒(méi)有指引，這些關(guān)乎切身利益，需要業(yè)界與政府商討?！?/p>

針對(duì)法律滯後問(wèn)題，政府和業(yè)界要共同探討如何修法，因?yàn)榱⒎ㄐ钑r(shí)太長(zhǎng)，暫時(shí)可做的是加大執(zhí)法力度，一方面加大違規(guī)成本，如扣分制、釘牌制，畢竟害群之馬始終是少數(shù)，而大部分司機(jī)都是守法的，故只要做到懲教結(jié)合，不要有標(biāo)籤行業(yè)的反效果。

業(yè)界當(dāng)然不希望全天後工作被監(jiān)視，對(duì)此反對(duì)聲音也很大，如何在不侵犯私隱的情況下，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)作為檢控的士的證據(jù)資料呢？這些都有待法律部門業(yè)界共同商討。

颱風(fēng)期間行車保險(xiǎn)問(wèn)題也是一個(gè)空白，當(dāng)局也沒(méi)有指引，這些關(guān)乎司機(jī)和乘客的切身利益，需要業(yè)界與政府商討。

黃炳岐（澳門的士業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)）：

——“大時(shí)大節(jié)及颱風(fēng)惡劣天氣下設(shè)附加費(fèi)是應(yīng)該的，有人提出定為睇錶價(jià)的5倍，我認(rèn)為實(shí)際的，睇錶的2倍是可以接受的?！?/p>

本澳的士行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況是：高成本低收費(fèi)；高通脹低收入，加上路面遍地開(kāi)花，的士不是不夠車，而是不夠路面，也不夠人手入行。現(xiàn)今的士問(wèn)題，很大的責(zé)任在政府，官員要聽(tīng)民意，要真心實(shí)意去聽(tīng)，尤其是業(yè)界的聲音，不要只對(duì)外行人和官員的假諮詢，最後是意見(jiàn)聽(tīng)了而不了了之。

有團(tuán)體人士提出政府撥公共停車場(chǎng)給的士業(yè)界泊車之用，本會(huì)不認(rèn)同，倘政府要送的士牌送車位的話，就應(yīng)公平公正，好像公屋一樣，全澳市民都可享有。

的士提價(jià)永遠(yuǎn)追不上通脹，回歸以來(lái)，油價(jià)加了3.4倍，收費(fèi)加幅僅50%，車租油價(jià)遠(yuǎn)較香港高，反而收費(fèi)得香港三分之一，讓業(yè)界怎樣經(jīng)營(yíng)？大時(shí)大節(jié)及颱風(fēng)惡劣天氣下設(shè)附加費(fèi)是應(yīng)該的，有人提出定為睇錶價(jià)的5倍，我認(rèn)為實(shí)際的，睇錶的2倍是可以接受的。馮金水

（交通諮詢委員會(huì)委員、下環(huán)坊會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

——“的士數(shù)量是否要增加，以及增多少，該更多考量公眾利益和實(shí)際需求。在發(fā)牌制度上，建議短期內(nèi)針對(duì)性發(fā)牌。不贊成有颱風(fēng)附加費(fèi)。”

要發(fā)展旅遊業(yè)，一定要交通發(fā)逹，本澳的士數(shù)量嚴(yán)重不足，交通道路阻塞情況人所皆知，但的士數(shù)量是否要增加，以及增多少，該更多考量公眾利益和實(shí)際需求。

在發(fā)牌制度上，建議短期內(nèi)針對(duì)性發(fā)牌，如：服務(wù)舊城區(qū)居民的特種的士，服務(wù)關(guān)閘碼頭至舊城區(qū)的12或14座小巴，試行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的行車服務(wù)，可減輕公交壓力，對(duì)解決居民和旅客的出行會(huì)有很大幫助，長(zhǎng)遠(yuǎn)更有助減少私人車輛的增長(zhǎng)。

不贊成颱風(fēng)附加費(fèi)，變相鼓勵(lì)的士司機(jī)在颱風(fēng)或惡劣天氣期間營(yíng)運(yùn)，行車風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)司機(jī)和乘客都不安全，而且，的士濫收車資的情況必持續(xù)，影響到政府的威信，更嚴(yán)重?fù)p害本澳的旅遊形象。

現(xiàn)時(shí)的士規(guī)章規(guī)定，交通事務(wù)局是唯一執(zhí)法權(quán)限部門，受交通事務(wù)局稽查人手所限，執(zhí)法成效必受到影響，建議賦予治安警察局對(duì)的士違法行為的監(jiān)督及處罰權(quán)限，與交通局合力提高監(jiān)督職能。陳永源（澳門公用事業(yè)關(guān)注協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）：

——“建議如下：一、的士從業(yè)員應(yīng)接受基礎(chǔ)訓(xùn)練，提升自身服務(wù)水平，如提升的士司機(jī)多種語(yǔ)文能力，減少司機(jī)與乘客間的爭(zhēng)拗糾紛；二、希望政府盡快落實(shí)淘汰舊車；三、最近打颱風(fēng)又掀起加收附加費(fèi)的話題，本人認(rèn)為，目前沒(méi)有必要修訂颱風(fēng)附加費(fèi)，此外還要解決保險(xiǎn)問(wèn)題，才能夠?qū)Τ丝秃退緳C(jī)保障。四、現(xiàn)時(shí)的收費(fèi)水平是可接受的。”

的士違規(guī)涉及的問(wèn)題很多，如發(fā)牌制度，整體交通政策，以及的士站位置分佈合理與否。政府公交政策提出公交優(yōu)先巴士為主，優(yōu)先發(fā)展巴士路線，就算將來(lái)輕軌開(kāi)通，也需要接駁交通工具的，的士將扮演著什麼角色？是大眾化服務(wù)，還是只服務(wù)小眾呢？這些都將影響到的士行業(yè)的發(fā)展。

曾有人提出電動(dòng)巴士作輔助性交通工具服務(wù)舊城區(qū)，解決居民搭車難問(wèn)題，要從二個(gè)方面來(lái)看，一是的士行業(yè)面對(duì)人力資源緊張，二是賭場(chǎng)候客太便利，加之所經(jīng)交通比較暢順，以致大部分的司機(jī)情願(yuàn)走賭場(chǎng)專線也不願(yuàn)去舊城區(qū)兜本地居民。這也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一日不解決舊城區(qū)交通阻塞問(wèn)題，舊城區(qū)居民搭車難問(wèn)題就得不到解決。

針對(duì)於此，建議如下：一、的士從業(yè)員應(yīng)接受基礎(chǔ)訓(xùn)練，提升自身服務(wù)水平，如提升的士司機(jī)多種語(yǔ)文能力，減少司機(jī)與乘客間的爭(zhēng)拗糾紛；二，希望政府盡快落實(shí)淘汰舊車；三、最近打颱風(fēng)又掀起加收附加費(fèi)的話題，甚至有人提出全面修法附加費(fèi)，本人認(rèn)為，目前沒(méi)有必要修訂颱風(fēng)附加費(fèi)，否則，形同鼓勵(lì)司機(jī)在惡劣天氣出街兜客，此外還要解決保險(xiǎn)問(wèn)題，才能夠?qū)Τ丝秃退緳C(jī)保障。四、現(xiàn)時(shí)的收費(fèi)水平是可接受的，目前首要考慮的是，乘客更注重服務(wù)質(zhì)素，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，收費(fèi)會(huì)不會(huì)追得上通脹呢？政府應(yīng)將整體交通政策一併考慮，考慮未來(lái)輕軌定價(jià)要在巴士和的士收費(fèi)之間。