卜樂(lè)
又是一年十一國(guó)慶日,對(duì)於澳門(mén)人而言,這已經(jīng)是港澳自由行開(kāi)放後第十二個(gè)黃金周,面對(duì)大軍壓境的旅遊人潮,商界磨刀霍霍等著大賺一筆,衝高銷(xiāo)售總量,拉升連續(xù)三個(gè)月下跌的博彩收入;而一般市民,則是心有餘悸,哭笑不得,因?yàn)橛值揭荒辍氨票堋?,暫離澳門(mén)還是留在家中都成為不得不為的選擇。但今年國(guó)慶首日卻沒(méi)有預(yù)期的人潮,是因?yàn)楦郯倪[的熱情下降還是佔(zhàn)中影響抑或其他因素,十幾年來(lái),是內(nèi)地需要港澳,還是港澳依賴(lài)內(nèi)地,似乎早已經(jīng)模糊了界限。今年是新中國(guó)建立65週年,亦是澳門(mén)特別行政區(qū)成立15週年的特殊年份,面對(duì)十一,內(nèi)地走向何處,澳門(mén)又行至何方?
雙城記:兩地十五年
澳門(mén)九九回歸後,被定位為境外也在中國(guó)領(lǐng)土範(fàn)疇內(nèi)唯一合法的博彩旅遊城市。零三年面對(duì)著SARS帶來(lái)的港澳經(jīng)濟(jì)低迷,自由行無(wú)意是一劑提神貼。賭權(quán)開(kāi)放後,澳門(mén)成為實(shí)至名歸的東方賭城,面對(duì)突如其來(lái)的內(nèi)地黃金周,數(shù)百萬(wàn)人次的單日湧入,讓澳門(mén)人開(kāi)始瞭解這個(gè)被稱(chēng)為黃金周的特殊假日。
十多年來(lái),內(nèi)地三大黃金周,包括五一勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)以及春節(jié),從內(nèi)地轉(zhuǎn)移到港、澳、臺(tái),再進(jìn)一步由傳統(tǒng)的東南亞帶到歐美等全球各地,相信只有沒(méi)有什麼購(gòu)物資源的非洲還暫時(shí)沒(méi)能變成寵兒。黃金周帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)歐美買(mǎi)氣,提高全球人氣,戲謔之餘,卻發(fā)現(xiàn)這樣的買(mǎi)氣、人氣同樣讓港澳這十年發(fā)生翻天覆地的變化,藥房、錶行、金舖、電訊商舖充斥港澳各地各處。從CEPA的簽署到《離岸業(yè)務(wù)法》的實(shí)施,皆讓香港金融高度發(fā)達(dá)、澳門(mén)GDP雙位數(shù)增長(zhǎng),成為羨煞旁人的獨(dú)景。
而對(duì)於澳門(mén)人而言,“北上”則成為回歸後新的人口流動(dòng)現(xiàn)象。便捷的通關(guān)帶來(lái)人員往來(lái)與貨物流通的方便,五色的霓虹燈下,似乎十五年來(lái),澳門(mén)與內(nèi)地更加融合,官員互訪、民間交流、通商、通婚、就學(xué)、就業(yè)這些互動(dòng)與變化涉及各行各業(yè),幾乎涵蓋整體社會(huì),雙城記正悄然上演。輕軌與港珠澳大橋帶來(lái)的半小時(shí)生活圈,更加讓澳門(mén)或主動(dòng)或被動(dòng)融入?yún)^(qū)域的生活圈與發(fā)展圈,問(wèn)題也隨之而來(lái)。
食安屢屢拉響警報(bào),雖然有內(nèi)地供澳食品的合法途徑,但依然解決不了不少攤販從拱北私自購(gòu)入不經(jīng)檢驗(yàn)的食品,內(nèi)地不時(shí)爆發(fā)的食品安全風(fēng)暴也為澳門(mén)埋下隱患;內(nèi)地勞工的大量引進(jìn),一方面解決人力資源問(wèn)題,另一方面因?yàn)樾匠?、工種等問(wèn)題又被本地工人大加批判;就連好不容易爭(zhēng)取的澳大新校區(qū)用地,最後建築管理等弊病頻傳,建築質(zhì)量已無(wú)法獲得公眾支持。十五年來(lái),政府在加緊融入的基礎(chǔ)上不斷藉助內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展這輛高速列車(chē),但卻無(wú)法自行解決超速駕駛後的種種後果。面對(duì)本地工人與外地僱員的矛盾,民間社會(huì)產(chǎn)生恐慌與對(duì)抗的情緒,不見(jiàn)政府深入各區(qū)與各行業(yè)細(xì)緻的溝通,只有高高在上的政令宣導(dǎo)。面對(duì)一再超出遊客承載能力上限,民怨頻傳,遊客更大吐苦水。不見(jiàn)對(duì)遊客的細(xì)緻引導(dǎo),只有一味的歡迎再歡迎,大批遊客來(lái)澳,配套措施在哪裡?相關(guān)檢討又在何處?早就驚呼2900萬(wàn)旅遊人次是60萬(wàn)人口的接待上限,實(shí)際總量卻不斷增加。無(wú)法引導(dǎo)內(nèi)地遊客,無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),看似輝煌的雙城記最終卻導(dǎo)致三傷:本地居民不滿,內(nèi)地遊客抱怨,國(guó)際旅客卻步。如此種種何以構(gòu)建“世界旅遊休閒中心”,恐怕變成內(nèi)地一個(gè)複製版本的擁擠無(wú)序的城市倒是大有可能。
自由行:濠江失自由
因?yàn)樽杂?,讓澳門(mén)有些模糊。
無(wú)論是自由的經(jīng)貿(mào)通商,還是自由的個(gè)人遊與團(tuán)體遊,讓澳門(mén)一間間走過(guò)百年的老舖,逐漸消亡,取而代之的是大型連鎖商舖。現(xiàn)實(shí)中,傳統(tǒng)在慢慢被侵蝕,政府出臺(tái)補(bǔ)助中小傳統(tǒng)老店的腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上它們因?yàn)椴粩掣甙号m租、短缺人手而被迫結(jié)業(yè)的命運(yùn)。一個(gè)商業(yè)化的澳門(mén)正在改變著傳統(tǒng)人情味的澳門(mén),昔日的慢生活早已被取代,快餐、快走等昔日只有香港、上海、北京等大都市才擁有的現(xiàn)象,如今澳門(mén)也加入其中,是宿命還是需要改變?
是變成購(gòu)物天堂的香港,還是高樓林立的上海,抑或是霧霾與堵車(chē)並行的北京,澳門(mén)向來(lái)沒(méi)有清晰的城市與區(qū)域定位,動(dòng)輒搬出中央賦與的“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”,那自身的定位又在何處?特首與政府應(yīng)該在深思後給出市民一個(gè)清晰的方向,讓模糊中的澳門(mén)至少知道自己發(fā)展的未來(lái)與路徑。如果政府自己都是霧裏看花,何談引導(dǎo)居民!一班後生奮力投入自由化後的銷(xiāo)售服務(wù)等行業(yè),這是澳門(mén)慶幸的未來(lái)還是悲劇的開(kāi)始?
因?yàn)樽杂?,讓澳門(mén)有些陌生。
十多年前寂靜的澳門(mén),如今因?yàn)樽杂?,享受?chē)?guó)際化的同時(shí)也忍受?chē)?guó)際化。外地、外國(guó)人員更隨處可見(jiàn),公車(chē)裡喧鬧的普通話聲中也會(huì)不時(shí)出現(xiàn)英文的討論聲。雨後春筍般湧現(xiàn)的娛樂(lè)場(chǎng),讓澳門(mén)徹底變成不夜城。昔日的綠地不見(jiàn),大興土木帶來(lái)的塵土飛揚(yáng),日益攀升的樓價(jià)、舖租,還有不時(shí)上升的物價(jià)與居高不下的通貨膨脹,讓人被迫接受這個(gè)城市在急速發(fā)展,來(lái)不及反思,來(lái)不及商議,改變已經(jīng)發(fā)生在那裡。有人說(shuō)澳門(mén)日益大陸化,因?yàn)槌涑庵杂尚袔?lái)的遊客,外地僱員,以及部分附加的陋習(xí),改變有些太快,澳門(mén)在澳門(mén)人心目中變得些許陌生,不僅因?yàn)槌鞘械淖兓?,很多時(shí)候更是人心的變化。
本澳人口激增,再加上外地僱員的擴(kuò)大,不僅是一樓難買(mǎi)更是一房難求,樓價(jià)趕超香港的同時(shí),租金亦是成倍增長(zhǎng),政府控制樓價(jià)的措施很難讓民眾有感。一個(gè)公屋法案諮詢到現(xiàn)在,結(jié)果還是引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反彈,公屋中社屋與經(jīng)屋的比例還是無(wú)法真正解決在地需求,新加坡經(jīng)驗(yàn)考察了一次又一次,結(jié)果地還是那塊地,樓不知何時(shí)有。城市發(fā)展足夠國(guó)際化,政府是否也已經(jīng)足夠應(yīng)對(duì)國(guó)際化,臃腫的公共部門(mén)層層重疊,無(wú)法高效施政,本地公務(wù)員的培訓(xùn)也已經(jīng)有些無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的高速發(fā)展。陌生對(duì)於民眾而言如果是恐懼的話,假使新一屆政府對(duì)於澳門(mén)發(fā)展與變化同樣也感到陌生,便是致命的內(nèi)傷。
因?yàn)樽杂?,讓澳門(mén)有些失自由。
黃金周對(duì)於澳門(mén)而言,是超級(jí)消費(fèi)購(gòu)物周、是人潮賭博衝刺周,更是遊客密佈的逼爆周。不斷湧入的自由行遊客,讓30平方公里的面積,60萬(wàn)人口的澳門(mén)接待近3000萬(wàn)的遊客,反觀700多萬(wàn)人口的香港接待4000多萬(wàn)人口已經(jīng)大喊逼爆,結(jié)果內(nèi)地有些評(píng)論員竟然以澳門(mén)沒(méi)有反抗論證旅遊接待能力來(lái)大加諷刺香港的狹隘,這對(duì)澳門(mén)而言應(yīng)該是莫大的諷刺。是民眾沉默的忍耐還是政府施政高效有力地解決了人潮,答案不言自明。
遊客更加自由,可以更好地體驗(yàn)澳門(mén),無(wú)論是融合的中西文化還是獨(dú)有的博彩旅遊文化。對(duì)於本地居民來(lái)說(shuō),失去了原有的自由,本地居民出行、用餐,就連赴港購(gòu)物也因鄰埠面臨著同樣的困擾而卻步。博彩的龍頭地位吸引老中青三代湧入,這是自由就業(yè)還是我們已經(jīng)沒(méi)有了自由選擇。失去了自由,對(duì)於澳人而言只是口中偶有的抱怨,而並非激烈的抗議與排外,這是澳門(mén)的文化,善良隱忍的一面,但亦是我們沉默中的無(wú)奈,因?yàn)樽杂伤坪跏プ杂伞:稳?,又何從,考?yàn)著發(fā)展中的澳門(mén),還有馬路上行色匆匆的澳門(mén)人,更有推動(dòng)雙城記的兩地政府。
未來(lái)夢(mèng):尊嚴(yán)與永續(xù)
一場(chǎng)佔(zhàn)中打破了國(guó)慶帶來(lái)的一團(tuán)和氣,因?yàn)閬?zhàn)中,內(nèi)地取消了超過(guò)三分之一的團(tuán)客,終究對(duì)港澳黃金周旅遊人數(shù)有所衝擊,讓興奮異常的金舖、錶行有小小失望,但因近年來(lái)自由行旅客的增加,其實(shí)遊客還是紛至遝來(lái)。但因?yàn)閬?zhàn)中,因?yàn)樯杂袦p少的人潮,是不是正好給了我們一個(gè)反思的機(jī)會(huì),港澳這十多年來(lái)要的是什麼?雙城記又得到了什麼?
旅遊政治正是一個(gè)在港澳出現(xiàn)的新興名詞,因?yàn)榭焖侔l(fā)展的旅遊業(yè),在高速發(fā)展與激烈碰撞的香港,一場(chǎng)場(chǎng)抗議甚至是“驅(qū)蝗”的運(yùn)動(dòng)正在上演,香港人是自大還是被逼到退無(wú)可退?澳人在假日根本不敢前往新馬路、關(guān)閘等附近,因?yàn)槟茄e遍佈遊客,動(dòng)彈不得,自然大加抱怨。十五年來(lái),港澳與內(nèi)地加速了經(jīng)濟(jì)的融合帶來(lái)數(shù)字上的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),但人心的融合卻又難上加難,不同的生活方式、價(jià)值理念讓港澳居民難以容忍插隊(duì)、喧嘩等陋習(xí),文明的衝突是否愈演愈烈,未來(lái)港澳與內(nèi)地的雙城融合,是不是在加快經(jīng)濟(jì)整合的同時(shí),更要有文明的提升?
面對(duì)著內(nèi)地貪腐與香港佔(zhàn)中影響旅業(yè),澳門(mén)的發(fā)展似乎更大程度的依賴(lài)內(nèi)地與香港。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一旦有小小的波動(dòng),帶給澳門(mén)的是一場(chǎng)大的傷風(fēng)感冒,而港澳連體化的現(xiàn)象,讓香港的波動(dòng)也決定著澳門(mén)的波動(dòng)。我們是不是太依賴(lài)他人,以致不知道自己的前途命運(yùn),下一個(gè)十五年,澳人要的未來(lái)是什麼?不僅是更能有尊嚴(yán)的在這片土地上擁有居住正義、環(huán)保正義、食安正義,更是一個(gè)永續(xù)發(fā)展的未來(lái)。面對(duì)賭收連續(xù)數(shù)月下降,特首也坦言博彩將進(jìn)入挑戰(zhàn)期,藉此調(diào)整期將適度進(jìn)行多元發(fā)展。內(nèi)地與香港的情勢(shì)變化給了澳門(mén)一顆醒腦丹,如何更加自主的導(dǎo)引經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何在多元化的發(fā)展模式中規(guī)避鄰近地區(qū)與本身的單一產(chǎn)業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),下一個(gè)十五年有太多機(jī)遇,更有太多挑戰(zhàn)。新一屆政府即將配備新的五司人選開(kāi)始新的施政,大刀闊斧的改革前更應(yīng)該廣開(kāi)言路,深思熟慮,找打永續(xù)發(fā)展的澳門(mén)路,不負(fù)市民囑託。
結(jié)語(yǔ):曼陀羅花,是藥亦是毒
內(nèi)地迎來(lái)65年國(guó)慶,特區(qū)政府亦有15年發(fā)展歷程,過(guò)去的十五個(gè)十一成為兩地融合,乃至雙城記的最貼切的標(biāo)誌,是進(jìn)步還是困境,是每一位民眾,無(wú)論是內(nèi)地還是澳門(mén)都需要思考的問(wèn)題。十五年來(lái),特區(qū)政府的發(fā)展成績(jī)亮眼,但居安思危甚至是改變的呼聲從來(lái)沒(méi)有斷絕,即使九月崔世安特首赴北京接受任命時(shí),習(xí)主席不忘提醒澳門(mén)多元發(fā)展。未來(lái)的澳門(mén)是繼續(xù)依賴(lài)自由化、自由行政策與一枝獨(dú)秀的博彩業(yè)還是需要開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)外觀光人次路線,是一個(gè)挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇。
正如曼陀羅花一般,有麻醉作用,很大程度上可治寒癥咳嗽,一旦過(guò)分依賴(lài)、使用過(guò)度就很容易變成毒藥,是藥是毒更需要全民與政府一起商討,因?yàn)檫@樣的後果將是全民買(mǎi)單,全民承擔(dān)。