丁國(guó)強(qiáng)十八屆四中全會(huì)將全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題，這表現(xiàn)了執(zhí)政黨的一種政治自信和對(duì)法治規(guī)律的深刻把握，也包含了對(duì)法治更具比較優(yōu)勢(shì)這個(gè)基本共識(shí)的理性認(rèn)同。法治是人類關(guān)于治理和善治的理性選擇。法治是一種歷史選擇和比較選擇。法治的優(yōu)勢(shì)是與其他治理方式比較中體現(xiàn)的。這一比較幾乎貫穿了人類治理的全過程，與人類治理思想和治理智慧的成熟相伴隨。我們要建設(shè)法治國(guó)家，先要把為什么要實(shí)行法治的問題講透。法治不是十全十美的治理方式，但無論是人治還是專制，都有其致命的缺陷。法治的比較優(yōu)勢(shì)有很多，比如：更有利于實(shí)踐現(xiàn)代民主政治的基本理念；增強(qiáng)執(zhí)政的正當(dāng)性與合法性；提高政治生活和社會(huì)生活的能見度、可預(yù)見性和可操作性；等等。我們不討論法治的比較優(yōu)勢(shì)，就難以奠定法治的思想基礎(chǔ)，構(gòu)建法治意識(shí)形態(tài)。在全面深化改革的語(yǔ)境下，講透法治的比較優(yōu)勢(shì)，有助于改革共識(shí)的形成。全面深化改革所觸及的政府與市場(chǎng)的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系等，實(shí)質(zhì)都是憲法法律問題。只有充分運(yùn)用法治思維和法治方式，才能增強(qiáng)改革的正當(dāng)性、合理性和科學(xué)性，最大限度地降低改革風(fēng)險(xiǎn)。談法治的比較優(yōu)勢(shì)，并不是宣揚(yáng)法治萬能，要看到法治的局限性，對(duì)法治進(jìn)行準(zhǔn)確定位，這本身就是一種法治思維。法治優(yōu)勢(shì)并不在于實(shí)現(xiàn)百分之百的正義，而在于它提供一個(gè)理性、陽(yáng)光的程序運(yùn)作過程和糾錯(cuò)機(jī)制。程序法治的完善，可以減少冤假錯(cuò)案的概率。從人治到法治是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史進(jìn)程。讓法治真正成為一種思想方式、活動(dòng)方式、生活方式，需要不斷破除影響法治建設(shè)的思想觀念和體制弊端。法治不是抽象的，法治體現(xiàn)在國(guó)家和社會(huì)治理的具體方面。從法治文化、法治理論的構(gòu)建到個(gè)案正義的實(shí)現(xiàn)，都應(yīng)強(qiáng)化對(duì)法治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知。法治的比較優(yōu)勢(shì)在不同國(guó)家、不同文化土壤有不同表現(xiàn)形式。必須要立足國(guó)情，從本土資源和傳統(tǒng)文化中汲取法治智慧，在中國(guó)特色的法治實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法治文明建設(shè)的邏輯?！ㄗ髡呤俏髂险ù髮W(xué)特聘教授）