何治君

摘要：防洪提工程能有效的消除安全隱患，保證河流的安全，在實際的防洪提工程建設工作中，其工作環(huán)境惡劣、現(xiàn)場管理工作不到位、現(xiàn)場管理人員不作為等，這些因素都嚴重影響著防洪提工程建設的現(xiàn)場管理工作水平。提高防洪提工程建設現(xiàn)場管理的工作水平能有效的保證防洪提工程建設的質(zhì)量。本文從這一角度出發(fā)，以現(xiàn)場管理的含義和意義入手，確定提高防洪提工程建設現(xiàn)場管理工作質(zhì)量的措施，希望對防洪提工程建設現(xiàn)場管理工作提供幫助。

關鍵詞：防洪堤；工程；現(xiàn)場管理

引言：

近年來，隨著全球環(huán)境的不斷變化，洪澇災害的發(fā)生頻率在不斷升高，對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的巨大的影響。防洪堤工程建設工作與其他的水利工程一樣，都能保證河流的安全，不過也與其他的水利工程有著明顯的區(qū)別，防洪提工程建設能在保證河流安全的基礎上進行加固和加高，更能消除安全隱患，對于杜絕洪澇災害有重要的作用。在防洪提工程建設中，對于工程質(zhì)量的要求較高，而且工程進度要求較快，所以防洪提工程建設現(xiàn)場管理工作極為重要，能有效的保證防洪提工程建設的質(zhì)量。

一、現(xiàn)場管理的含義及意義

現(xiàn)場管理常見于各項施工項目當中，施工項目的項目現(xiàn)場管理指的是對施工現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間使用所進行的管理。主要強調(diào)是對“現(xiàn)場的活動”的管理和“現(xiàn)場空間”的管理。施工項目現(xiàn)場管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，現(xiàn)場管理作為施工項目整體管理的一個重要組成部分。高質(zhì)量的現(xiàn)場管理可以起到確保施工現(xiàn)場，道路順暢，材料齊備、完整有序，施工有條不紊，項目施工人員的安全能得到有效保障，與項目整體管理的其他部分相協(xié)調(diào)。其次，項目現(xiàn)場管理具有“臉面效應”，由于現(xiàn)場管理是一種外顯的管理，管理水平一目了然，文明、有序、高效的現(xiàn)場管理能夠展示出施工隊伍良好的精神風貌。再次，現(xiàn)場管理的最大特點就是“現(xiàn)場”，施工現(xiàn)場作為施工的操作平臺，只有合理、科學的現(xiàn)場管理才能充分的利用施工現(xiàn)場的空間，有序、充分的開展各種施工活動。最后，現(xiàn)場管理承擔著施工項目管理中的關系處理任務，涉及到城市規(guī)劃、市容整潔、交通運輸、消防安全、文物保護、居民生活、文明建設、綠化環(huán)保、衛(wèi)生健康等各個領域，任何一個方面處理不好都會影響到項目的施工進度。

二、當前我國防洪堤工程建設現(xiàn)場管理所面臨的困難現(xiàn)狀

（一）施工現(xiàn)場工作環(huán)境艱苦

防洪堤壩工程的施工環(huán)境往往比較艱苦，施工人員通常要面臨高濕、高熱、噪音震動的干擾、粉塵顆粒和有害氣體的污染，體力消耗大等問題，諸多險惡環(huán)境對于施工人員的身心健康影響重大。 防洪堤壩工程工作環(huán)境的高壓性以及特殊性決定了項目工程的現(xiàn)場管理難度巨大，任何一個小的疏忽都可能釀成大禍。

（二）現(xiàn)場組織管理不清晰

由于防洪堤壩工作建設項目巨大、設計人員眾多。當前，我國的部分防洪堤工程項目現(xiàn)場管理存在組織機構(gòu)不健全，組織職能分散且缺乏關聯(lián)，組織運行效率低下的問題。

（三）現(xiàn)場人員整體素質(zhì)不高

目前，我國的防洪堤壩工作多于農(nóng)民工從事一線生產(chǎn)勞動，現(xiàn)場施工人員的文化素養(yǎng)整體不高，文化水平低，責任心不強，且大部分沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)技能培訓和安全生產(chǎn)培訓、或培訓不到位，專業(yè)技能和安全意識都較差。這些工人合同期限短，流動性較大，工作的積極性和主動性不高，導致防洪堤壩工作現(xiàn)場一線隊伍極不穩(wěn)定，違章現(xiàn)象時有發(fā)生，隱患不斷。

（四）現(xiàn)場管理基礎薄弱

當前，我國的防洪堤壩現(xiàn)場管理存在著管理人員管理理念落后，現(xiàn)場管理意識淡薄的問題，許多項目現(xiàn)場管理人員還停留在依靠主管意識判斷、迷信經(jīng)驗主義的層面上，未能及時引進歐美發(fā)達國家先進、高效的現(xiàn)場管理模式和理念，現(xiàn)場管理的效果與西方發(fā)達國家差距較大。

三、加強防洪堤工程建設現(xiàn)場管理的具體措施

（一）現(xiàn)場質(zhì)量管理：引入先進的管理模式

防洪堤壩現(xiàn)場管理可以考慮引入海爾的“日事日畢，日清日高”現(xiàn)場管理模式，英文簡稱OEC（Overall every control and clear）管理模式，即每天對每人、每事實行全方位的控制和清理。OEC現(xiàn)場管理模式主要包括以下幾個方面的主要內(nèi)容，大致可以分為三塊：目標體系確定企業(yè)發(fā)展總目標并將總目標層層分解，最終具體到個人；日清體系每人、每天對自己工作清理、檢查和復審，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；激勵體系根據(jù)員工完成個人目標的情況進行考評并給予相應的激勵?！叭帐氯债?，日清日高”管理模式注重現(xiàn)場管理的工作細節(jié)，強調(diào)工作的結(jié)果導向，同時給予項目施工人員一個每日的任務導向作用，使得施工現(xiàn)場所有人員的工作質(zhì)量都一個考核，從制度上保障了施工現(xiàn)場人員的工作質(zhì)量。從根本上說，“日事日畢，日清日高”管理模式是采用系統(tǒng)、科學和嚴謹?shù)墓芾硎侄危瑯?gòu)建領導非權(quán)力影響力，打造團隊精神，保證項目施工現(xiàn)場能夠全方位、全過程、全員的執(zhí)行到位。防洪堤壩現(xiàn)場管理引入“日事日畢，日清日高”管理模式可以很好的以制度的形式提高施工工作人員的工作執(zhí)行力，保障現(xiàn)場施工的進度和質(zhì)量。是值得引進的現(xiàn)場管理模式。

（二）現(xiàn)場統(tǒng)籌管理：建立現(xiàn)場管理的統(tǒng)籌管理體系

防洪堤壩工程的現(xiàn)場管理除施工的工程現(xiàn)場管理之外，還涉及到防火、防疫、防水、安保、環(huán)境保護等各項工作，因此要做好現(xiàn)場管理工作就必須要做到統(tǒng)籌兼顧。建立現(xiàn)場管理的統(tǒng)籌管理體系，統(tǒng)籌各個方面的工作就顯得尤為重要。建立現(xiàn)場管理的統(tǒng)籌管理體系可以考慮從以下幾個方面做起：首先，成立現(xiàn)場管理統(tǒng)籌委員會，負責統(tǒng)籌項目現(xiàn)場管理的各項工作，統(tǒng)籌委員會下設防火部、防疫部、突發(fā)事件應對部、安保部、環(huán)境保護部以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，分別負責各項現(xiàn)場管理工作，當個別部門的工作發(fā)生沖突矛盾時，由統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組負責協(xié)調(diào)處理。其次，明確施工現(xiàn)場綜合考評制度。以制度的形式綜合考評現(xiàn)場管理的各個層面，以防止施工隊伍厚此薄彼的情況出現(xiàn)。

（三）現(xiàn)場安全管理：提高施工現(xiàn)場的安全措施

施工現(xiàn)場安全管理在施工現(xiàn)場中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和施工的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點。要堅持目標管理、堅持預防為主、堅持全員管理、堅持持續(xù)改進、堅持文明施工與環(huán)境保護。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預防為主”，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

結(jié)語：

綜上所述，目前防洪提工程建設現(xiàn)場管理工作中存在的問題很多，嚴重影響了防洪提工程建設的質(zhì)量，也會提高洪澇災害的發(fā)生頻率，嚴重影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本文中對此提出了質(zhì)量、統(tǒng)籌和安全三方面的管理措施，能有效的提高防洪提工程建設現(xiàn)場管理工作的水平。

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