簡習(xí)翠

摘要：本文主要是對我國當(dāng)前的建筑中的節(jié)能工作的管理進(jìn)行了分析和探討，并指出了當(dāng)前建筑行業(yè)中在節(jié)能管理工作中所出現(xiàn)的問題，對應(yīng)的提出了政府需要從全壽命周期的角度對建筑工程實(shí)施管理，以此來推動建筑節(jié)能方面工作做的有效開展。

關(guān)鍵詞：全壽命周期管理 建筑節(jié)能 政府管理

從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?fàn)顩r來看，能源是人們生存和生活發(fā)展的必須條件，人們在社會發(fā)展的過程當(dāng)中，對地球能源不加節(jié)制的使用，導(dǎo)致地球出現(xiàn)了能源和生態(tài)的危機(jī)，這種狀況對人類日后的生存、生活以及在社會生產(chǎn)方面都產(chǎn)生了巨大的影響。因此，節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境就成為人類共同的責(zé)任和熱烈談?wù)摰脑掝}。在當(dāng)前的社會發(fā)展中，對能源的利用主要分布在建筑、工業(yè)以及交通這三個大的方面上，最近幾年當(dāng)中，伴隨我國城市化建設(shè)的飛速發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷的上升，建筑對能源的消耗量越來越大，如何在建筑工程中減少能源的耗損成為當(dāng)前建筑行業(yè)必須解決的問題。

一、建筑用品的壽命期及其階段的劃分

（一）建筑用品壽命周期含義

建筑用品的壽命周期就是指其產(chǎn)品從外界得到的最初資源，經(jīng)過開采、煉制、加工以及再加工等一系列過程，最后形成最終的建筑產(chǎn)品，隨后再經(jīng)過產(chǎn)品的存儲、銷售和使用等一系列過程，一直到產(chǎn)品處于報(bào)廢和處理一系列的物質(zhì)轉(zhuǎn)化的過程。這種概念在實(shí)際的建筑產(chǎn)品中的運(yùn)用，就是從最開始的原材料的獲取以及加工、制作、運(yùn)送和安裝，然后在進(jìn)行建筑系統(tǒng)的構(gòu)建、運(yùn)行以及維護(hù)和最優(yōu)的拆除等一系列的壽命周期過程。

（二）建筑用品壽命周期中的階段劃分

依據(jù)生命周期評測ISO14040技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的要求，結(jié)合建筑本身的項(xiàng)目的特性，將建筑產(chǎn)品當(dāng)中壽命周期具體劃分成原材料中的開采和運(yùn)輸以及建筑材料的加工制造、工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，建筑體系的運(yùn)用、維護(hù)以及拆除和報(bào)廢等；具體流程如圖1所示：

通過圖1我們可以了解到，在各個階段當(dāng)中，建筑體系和外部環(huán)境之間一直保持這相互間的作用和影響，在自然界當(dāng)中獲得相應(yīng)的材料以及能源的同時(shí)，也會對自然環(huán)境和生態(tài)造成較大的影響，因此在建筑產(chǎn)品的壽命周期當(dāng)中的每一個階段，政府都應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮出其主導(dǎo)性的作用，并且和社會市場相結(jié)合，并不斷的實(shí)施強(qiáng)化與管理。

二、當(dāng)前建筑節(jié)能的管理狀況分析

（一）建筑節(jié)能工作已經(jīng)取得初效

在“十一五”期間，我國在建筑節(jié)能方面已經(jīng)達(dá)到了國家所提出的目標(biāo)和具體的要求，在新建建筑當(dāng)中，其施工結(jié)算只有極少的5%的比例沒有達(dá)到國家強(qiáng)制性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)各地都積極采取新型的墻體建材，其使用量占到整體墻體用料的70%。針對大型的公共設(shè)施建筑以及政府性的辦公樓群建筑，建立初步的建筑節(jié)能的相關(guān)管理體系以及節(jié)能的方面的改造，對于一部分的公共建筑的能源耗損實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，與此同時(shí)在一部分省市開展的能源損耗檢測工作平臺，對可再生資源以及太陽能進(jìn)行充分的運(yùn)用，在我國多個省市都相應(yīng)的開展具體的示范項(xiàng)目，以此來推動我國建筑行業(yè)中的節(jié)能方面的工作。

（二）設(shè)立建筑節(jié)能的規(guī)范體系以及法律條例

通過法律所具備的強(qiáng)制約束力來維護(hù)各方面的道德，這已經(jīng)成為了目前文明發(fā)展的主流趨勢。在建筑領(lǐng)域的節(jié)能管理工作當(dāng)中，政府方面的推動作用主要是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及行政措施來實(shí)施的。當(dāng)前我國與建筑節(jié)能有關(guān)的法律條款有《中華人民共和國再生資源法》以及《中華人民共和國能源節(jié)約法》，這兩部法律當(dāng)中有一部分條文明確規(guī)定了建筑節(jié)能工作中的監(jiān)督管理及其主要的內(nèi)容，這些內(nèi)容為我國建筑節(jié)能方面的工作順利開展提供了充分的法律基礎(chǔ)。

三、建筑節(jié)能工作在管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）對單獨(dú)階段的建筑節(jié)能管理加以重視

當(dāng)前，在建筑工程當(dāng)中，建設(shè)單位普遍對設(shè)計(jì)和施工階段的管理非常的重視，對于其中的監(jiān)視和管理的工作也主要體現(xiàn)在建筑工程中的設(shè)計(jì)是否嚴(yán)格依照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及建筑行業(yè)中的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)是否真正達(dá)到了建筑節(jié)能的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工是否規(guī)范以及測評體系是否完整等，大部分地區(qū)針對建筑物的運(yùn)行以及耗能方面的監(jiān)測、對建筑物實(shí)施拆除工作的評估以及對廢棄物的處理等還是沒有真正的納入到建筑節(jié)能管理的工作當(dāng)中。

曾經(jīng)亞洲規(guī)模最大的室內(nèi)體育場，沈陽綠島足球場在2012年中旬被正式拆除，此球場始建于2003年，占地面積達(dá)45.5萬平方米，對此球場進(jìn)行拆除，單爆破費(fèi)用就達(dá)到300多萬元。我國某省市一處高鐵車站，從建成一年之后就一直處于閑置和荒廢的狀態(tài)。像這種壽命周期較短的建筑在我國經(jīng)常見到，對資源造成了非常大的浪費(fèi)，但是從當(dāng)前的形式來看，并沒有一套完善的建筑報(bào)廢審核制度，相關(guān)的政府也沒有對其實(shí)施有效的管理。

（二）建筑節(jié)能工作缺少對應(yīng)的管理法律

當(dāng)前，我國還沒有真正的對建筑節(jié)能方面的工作進(jìn)行針對性的立法，全國各地也沒有成立專業(yè)的建筑節(jié)能相關(guān)的管理部門，建筑節(jié)能是由全國各省市的行政建筑監(jiān)管部門來負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理工作，但是在建筑節(jié)能工作中可以涉及到財(cái)政廳以和改委等多個有關(guān)部門，其各個部門之間都存在著權(quán)利的分割和權(quán)利交叉等方面的問題，這就使得建筑節(jié)能工作的責(zé)任無法真正得到落實(shí)，造成監(jiān)管不到位的狀況，一部分地區(qū)還會出現(xiàn)有法不依和有標(biāo)準(zhǔn)不遵循的狀況。當(dāng)前我國雖然已經(jīng)開始對建筑節(jié)能方面陸續(xù)開始制定相關(guān)的法律條例，但是其中大多都是指導(dǎo)性的文件，內(nèi)容較為寬泛，真正落實(shí)的文件很少，沒有實(shí)際的可操作性，在實(shí)際的工程實(shí)施中無法產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的法律效力，這也導(dǎo)致相關(guān)管理部門在管理工作中的壓力更大。

結(jié)束語：

本文主要是對全壽命周期全壽命周期視閾下的建筑節(jié)能管理工作進(jìn)行了分析和探討，通過對建筑用品的壽命期及其階段的劃分、當(dāng)前建筑節(jié)能的管理狀況分析以及建筑節(jié)能工作在管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了闡述，從中我們可以知道，對當(dāng)前地球能源的節(jié)約和保護(hù)是全人類共同的任務(wù)。在當(dāng)前的建筑領(lǐng)域當(dāng)中，如何讓增強(qiáng)建筑節(jié)能工作的管理和實(shí)施成為當(dāng)前政府以及相關(guān)建設(shè)單位必須要面對和解決的問題。

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