余元妹

【摘要】土地管理是國家為維護土地制度，調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)的綜合措施。地理信息系統(tǒng)（GIS）能把土地管理涉及的不同時間、類型的資源與環(huán)境數(shù)據(jù)存儲在一起，進行統(tǒng)一管理和準(zhǔn)確及時的分析，為土地管理提供決策信息。文章闡述了地理信息系統(tǒng)在國內(nèi)外土地管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀，并對未來地理信息系統(tǒng)在土地管理中的應(yīng)用進行了展望。

【關(guān)鍵詞】地理信息系統(tǒng)；土地管理；應(yīng)用

1、引言

土地管理是一個相當(dāng)廣泛的概念，包含多種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都具有圖形和屬性特征。土地管理涉及地貌、氣候、土壤、水文、生物等諸多因素，需要處理大量不同類型的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)多與空間位置密切相關(guān)，以圖紙、文字或表格表示。利用地理信息系統(tǒng)可以把土地管理涉及的不同時間、類型的資源與環(huán)境數(shù)據(jù)存儲在一起，進行統(tǒng)一管理和準(zhǔn)確分析。還可對結(jié)果進行直觀顯示，精確、快速、美觀的打印輸出各種專題圖。

2、GIS的應(yīng)用

2.1 地籍管理中的應(yīng)用

地籍主要是指對土地的位置、數(shù)量、權(quán)屬、用途以及質(zhì)量等情況進行記錄，是土地的一種登記薄。地籍管理的主要內(nèi)容就是土地的權(quán)屬首次登記和變更登記，我國土地開發(fā)和利用非常難解決的問題就是地籍權(quán)屬的變更和調(diào)整工作。在地籍管理中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以更好的在地籍管理中應(yīng)用技術(shù)來進行輔助，這樣可以提高地籍管理的效率，同時也能更好的促進地籍管理的質(zhì)量，保證地籍管理工作可以順利進行。利用地理信息系統(tǒng)，在進行地籍管理的時候能夠更好的對土地進行開發(fā)，同時也能更好的對利用的土地進行等級以及權(quán)屬的劃分，同時對土地使用、居民分布以及地表覆蓋率能夠進行更好的分析，可以將分析的內(nèi)容統(tǒng)計在數(shù)據(jù)表格中，這樣可以更好的方便管理人員進行管理。地籍管理信息系統(tǒng)在使用的時候還是可以進行查詢、分析以及統(tǒng)計的，這樣能夠更好的對要利用的土地進行規(guī)劃和管理。

地理信息系統(tǒng)的在土地管理中的廣泛應(yīng)用，使得很多的地區(qū)對地籍管理信息系統(tǒng)的建立和土地管理工作更加的重視。地籍管理信息系統(tǒng)是一個由地理信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)以及管理信息系統(tǒng)共同組合而成的應(yīng)用工程系統(tǒng)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展也使得地籍管理信息系統(tǒng)在發(fā)展中不斷發(fā)展和優(yōu)化，對土地管理有了更大的促進作用。

2.2 土地定級估價中的應(yīng)用

土地定級評估是為了更好的利用土地，在進行土地定級的時候建立圖件數(shù)據(jù)庫也是非常重要的，在進行圖件建立的時候可以將土地的情況使用地形圖進行反映?？梢酝ㄟ^比例地圖來作為地形圖的底圖，然后利用掃描儀器來進行掃描，然后利用圖片處理技術(shù)對底圖進行處理，這樣就可以得到要使用的數(shù)據(jù)信息，為了更好的保證地形圖的準(zhǔn)確性，可以在地形圖中輸入相關(guān)的坐標(biāo)值來進行地形圖的精確確定。地形圖中可以使用一些特殊的符號來對一些特定的地貌進行反映，同時在反映道路的時候可以利用線狀來進行表示，這樣能夠更好的表現(xiàn)地形的特征。

建立土地定級的屬性數(shù)據(jù)庫的時候，要根據(jù)國家土地管理實施的土地定級規(guī)程來進行，同時在定級的時候要對評估地區(qū)的自然條件進行很好的分析，這樣可以更好的確定土地位置和質(zhì)量的影響因素，同時對土地的差異性也是一個比較好的表達。土地定級評估因素，是具有幾何定義和性質(zhì)的，這樣可以形成地理信息系統(tǒng)的點、線、面三個空間管理目標(biāo)，同時對土地定級的屬性指標(biāo)和屬性信息數(shù)據(jù)也是有很好的規(guī)定的。將已經(jīng)知道的數(shù)據(jù)和資源輸入到地理信息系統(tǒng)中，可以更好的對土地進行更好的劃分和處理。土地定級數(shù)據(jù)的處理與分析。其一，通過 ARCVIEW 軟件，將土地定級因素及因子中存在個體至土地定級地區(qū)邊界間距最大值，最為對土地定級評估影響的半徑，依據(jù)其影響半徑，可在地基因素周圍建立寬度適宜緩沖帶，在通過衰減模式，獲取每個緩沖帶分值。

其二，通過 Geo Processing Wizard 軟件中具有的 DISSOLVE 命令和 U-NION 命令，把因素和因子中存在的個體空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)相疊加和處理，并編制出每個因素產(chǎn)生作用的分值圖表。其三，RCVIEW軟件和 ARC/INFO 軟件，把因素圖放入 Spatial Wizard 中進行處理，并形成土地定級單元，呈拓撲關(guān)系，在把其齒形狀的邊界線放入到ARC/INFO 軟件系統(tǒng)中的 UNION 命令和 ELIMINATE 命令中進行平滑邊界的處理。土地定級評估成果圖形成主要是通過 ARCVEIW 軟件建立專題地圖來形成的。在矢量化區(qū)域土地的單元圖前提條件下，形成專題不相同的地圖，并對形成的專題地圖進行數(shù)據(jù)分析、審核和取證，然后對形成專題地圖采取合理的調(diào)整措施，并在制作出相應(yīng)的圖例、注記、圖框及符號等，使得整個地圖分布更加的詳細、清晰。

3、土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

現(xiàn)階段的土地動態(tài)監(jiān)測方法主要以土地利用的變更研究和遙感監(jiān)測技術(shù)為主。土地利用的變更研究工作，主要是對產(chǎn)生變化圖版進行勾勒，并疊加分析的方法對圖版勾勒結(jié)果與以前數(shù)據(jù)進行比較，而分析結(jié)果則可作為土地利用決策的重要依據(jù)。土地變更研究系統(tǒng)功能主要有數(shù)據(jù)錄入、土地變更分析及數(shù)據(jù)輸出等，其中土地變更分析是整個土地變更研究性的核心內(nèi)容。通過土地變更研究系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶能夠依據(jù)過程庫中已知結(jié)果，制作出各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格，并通過這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格，判斷土地變更數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。如果土地數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，則可以將其放入到圖版中進行合并操作，在圖版合并過程數(shù)據(jù)庫中，通過對已經(jīng)分割的土地變更圖版進行合并，即可獲取新的變更圖版，并形成新的土地變更現(xiàn)狀圖層。再者，我們將土地變更現(xiàn)狀圖層放入到歷史數(shù)據(jù)庫中，可便于系統(tǒng)用戶對這些數(shù)據(jù)的查詢及回溯。若土地變更現(xiàn)狀圖層存在錯誤性操作現(xiàn)象，系統(tǒng)用戶可在歷史數(shù)據(jù)庫獲取原有資源，對錯誤數(shù)據(jù)進行還原。在地理信息系統(tǒng)在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用，能夠為土地執(zhí)法監(jiān)察提供重要的依據(jù)。土地執(zhí)法監(jiān)察主要對土地管理法規(guī)及法律實施及執(zhí)行情況進行有效的檢查和監(jiān)督，對違法土地管理法規(guī)及法律者進行嚴(yán)厲的制裁。地理信息系統(tǒng)在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下兩個方面：其一，對地區(qū)土地管理部門職責(zé)及執(zhí)法情況進行檢查和監(jiān)督。其二，對土地利用者及所有者的土地管理和利用行為進行嚴(yán)密的監(jiān)督，以防止土地利用違規(guī)、違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。通過地理信息系統(tǒng)，對土地執(zhí)法進行有效的監(jiān)察，以防止土地利用違法行為的產(chǎn)生，對土地執(zhí)法監(jiān)察水平的提高具有重要意義。

4、展望

（1）與專家模型結(jié)合 盡管目前地理信息系統(tǒng)在土地管理領(lǐng)域得到了較廣泛的應(yīng)用，但是應(yīng)用主要放在了利用地理信息系統(tǒng)對土地管理空間數(shù)據(jù)進行輸入、管理和簡單空間分析上，模型和模型管理系統(tǒng)還處于初級研究階段，難以解決土地管理中的復(fù)雜問題。因此將專家長期積累的知識溶入系統(tǒng)，建立專家模型，使決策支持系統(tǒng)智能化，這將是今后研究的重點和發(fā)展的主要方向之一。

（2）與土地管理日常管理工作結(jié)合 開發(fā)出適用性強、操作簡單、功能強大的各種土地管理地理信息系統(tǒng)、向廣大土地管理和科研人員普及GIS知識是把GIS由科研推廣到實際應(yīng)用中的有效途徑。

參考文獻：

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