李香

摘 要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國城市化發(fā)展的速度也在逐漸的加快，所以市政項(xiàng)目工程也紛紛的開展。市政項(xiàng)目工程對(duì)于國家的發(fā)展有著重要的作用，但是在具體的建設(shè)過程中，市政項(xiàng)目有著施工難度大、工期緊張。質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，所以在市政工程的造價(jià)方面做好充足的準(zhǔn)備，落實(shí)工程造價(jià)審計(jì)工作，保證市政項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而提高工程造價(jià)的審計(jì)工作效率。

關(guān)鍵詞：市政項(xiàng)目；工程造價(jià)；審計(jì)

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國家越來越重視市政項(xiàng)目工程，因?yàn)槭姓こ處缀醵际顷P(guān)系著國計(jì)民生的干線型工程。市政項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)工作的落實(shí)在一定程度上影響著工程實(shí)施的進(jìn)程，所以應(yīng)該重視工程造價(jià)審計(jì)方面的因素。保證市政工程順利的進(jìn)行。

一、重視建設(shè)前期工程造價(jià)審計(jì)

很多市政項(xiàng)目工程只是重視工程結(jié)束驗(yàn)收后的審計(jì)，通常情況下并不重視工程建設(shè)前期的造價(jià)審計(jì)工作，這樣會(huì)影響這個(gè)市政工程的造價(jià)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)前期的工程造價(jià)對(duì)于項(xiàng)目決策的正確性以及方案經(jīng)濟(jì)的合理性有著十分重要的影響，有研究指出，工程建設(shè)前期對(duì)于市政工程造價(jià)影響的可能性在25%和80%之間，然而施工階段對(duì)于市政工程造價(jià)的影響只有5%和20%之間[1]。所以，應(yīng)該提高對(duì)于工程前期的造價(jià)審計(jì)工作的重視。主要應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面提高重視：

首先，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目之前應(yīng)該落實(shí)投資估算審計(jì)工作。目前，存在著一些不良現(xiàn)象，有的市政工程沒有做好建設(shè)前期的估算審計(jì)工作，導(dǎo)致市政工程的投資效益很低而且經(jīng)常出現(xiàn)三超問題，這樣嚴(yán)重影響市政工程項(xiàng)目的后期實(shí)施的進(jìn)程。同時(shí)大部分的市政工程由于某種原因?qū)е虑捌诘墓こ淘靸r(jià)管理方面的失策，導(dǎo)致后期施工的過程中項(xiàng)目的投資超過預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。所以，應(yīng)該在進(jìn)行施工之前做好項(xiàng)目決策，采用合理的估算方法，對(duì)前期的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，形成最高投資后限額，這樣有效的避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。但是，有的市政工程在進(jìn)行前期建設(shè)估算的時(shí)候沒有科學(xué)可靠的工程計(jì)價(jià)評(píng)估依據(jù)，這給市政工程造價(jià)前期的審計(jì)估算工作帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。針對(duì)這樣的問題，相關(guān)部門應(yīng)該在落實(shí)市政項(xiàng)目預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該積極的收取一些已經(jīng)建設(shè)竣工的市政工程項(xiàng)目的審計(jì)資料，對(duì)于這些收集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，然后制定戶工程的定額編制，這樣可以使市政項(xiàng)目工程的建設(shè)前期的審計(jì)預(yù)算工作有科學(xué)的理論依據(jù)，保證前期的審計(jì)工作順利的進(jìn)行[2]。

其次，提高對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)。施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)對(duì)于后期的市政工程造價(jià)的控制有著基礎(chǔ)性依據(jù)的作用，所以為了保證整個(gè)市政工程的造價(jià)的合理性和可行性，必須對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)提高重視，在市政工程的設(shè)計(jì)階段，工作人員應(yīng)該保證工程的高質(zhì)量的前提下，科學(xué)有效的控制工程造價(jià)。做到盡可能的避免工程不必要的花費(fèi)，在一定程度上避免了浪費(fèi)的不良現(xiàn)象的發(fā)生。在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)之前，所有參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工作人員應(yīng)該具有控制資金投入的思想，因?yàn)樵O(shè)計(jì)者是整個(gè)項(xiàng)目的主體，是前期設(shè)計(jì)的掌控者，只有設(shè)計(jì)人員在思想覺悟方面提高對(duì)于資金投入控制的意識(shí)，才能夠保證在設(shè)計(jì)的過程中避免由于人為原因造成的浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段開展限額的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案競標(biāo)或者是運(yùn)用工程原理等優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，在保證市政工程高質(zhì)量的時(shí)候，還能夠滿足經(jīng)濟(jì)可行性。這樣可以保證市政項(xiàng)目工程的高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性有效的結(jié)合。所以要求工程的審計(jì)人員與工程的設(shè)計(jì)人員在工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行良好的共同，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合到一起，可以共同討論關(guān)于工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保證市政工程建設(shè)實(shí)施階段的順利進(jìn)行。

最后，在市政工程建設(shè)前期還應(yīng)該重視招投標(biāo)設(shè)計(jì)以及合同審計(jì)工作。這兩個(gè)工作時(shí)市政工程開始施工前期的最后的工作，也是最重要的工作之一。所以應(yīng)該做好招投標(biāo)設(shè)計(jì)以及合同審計(jì)工作對(duì)于以后的工程的順利實(shí)施具有重要的意義。招投標(biāo)設(shè)計(jì)以及合同設(shè)計(jì)的工作的效果直接影響著工程造價(jià)的合理性以及選取的后期合作施工單位的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行攝政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)候，應(yīng)該選擇合適的招投標(biāo)方式。使用工程量清單可以減少在工程實(shí)施的過程中產(chǎn)生的糾紛，還能夠嚴(yán)格的控制工程造價(jià)。但是這樣方式與合同約定施工單位完成的工作量上有不同之處，有些投標(biāo)單位為了獲得利益的最大化，通過不平衡報(bào)價(jià)的方式，將一些工程中合同上規(guī)定的不用完成項(xiàng)目故意的降低報(bào)價(jià)，與此同時(shí)提高一些必須做的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。所以，應(yīng)該在制定合同審計(jì)的時(shí)候要考慮所有的因素，落實(shí)合同審計(jì)工作，同時(shí)也要落實(shí)招投標(biāo)的設(shè)計(jì)工作，保證在招標(biāo)的順利進(jìn)行。進(jìn)而保證市政工程項(xiàng)目的后期施工順利進(jìn)行。

二、重視施工階段的工程造價(jià)審計(jì)工作

由于市政工程項(xiàng)目有著自身的特點(diǎn)，任務(wù)重、質(zhì)量要求高、施工的時(shí)間長以及工作的程序多。所以導(dǎo)致影響市政項(xiàng)目工程的施工階段的工程造價(jià)因素也很多[3]。所以為了保證市政工程施工的順利進(jìn)行，應(yīng)該提高對(duì)于施工階段工程造價(jià)的重視。主要應(yīng)該重視一下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一方面，重視現(xiàn)場簽證的審計(jì)工作。在市政項(xiàng)目的施工過程中，有一些工程具有隱蔽性，所以有些施工單位為了追求利益的最大化，充分利用這些工程隱蔽性質(zhì)來增加簽證，導(dǎo)致工程施工過程中不斷出現(xiàn)現(xiàn)場簽證，這樣嚴(yán)重影響著施工的工程造價(jià)，導(dǎo)致一些不必要的投入。此外，在進(jìn)行施工的過程中，由于工作人員不準(zhǔn)確的勘察設(shè)計(jì)，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的工程任務(wù)量與清單上的工程量有許多的不同之處，有的時(shí)候可能由于對(duì)標(biāo)底清單工程量缺乏認(rèn)真的審核，導(dǎo)致實(shí)際完成工程量和設(shè)計(jì)的工程量有很大的出入。

另一方面，應(yīng)該對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。在市政工程的實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的情況，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)要做出適當(dāng)?shù)淖兏沁@些設(shè)計(jì)的變更必然導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目造價(jià)受到一定程度的影響，所以在進(jìn)行市政工程設(shè)計(jì)的改變的時(shí)候應(yīng)該把由于變更給工程造價(jià)帶來的影響降低到最小，所以應(yīng)該對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。如果在施工的過程中，有必要修改工程的設(shè)計(jì)方案，為了不影響工程費(fèi)用的變更，只需要進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)修改。如果，在實(shí)施過程中的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，在進(jìn)行修改圖紙的前提下，還應(yīng)該重新采購一些實(shí)施過程中所需要的原料和設(shè)備，那么應(yīng)該對(duì)工程采購階段的改變進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。

三、落實(shí)工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作

很多的市政工程依據(jù)國際清單計(jì)價(jià)進(jìn)行工程的結(jié)算。所以應(yīng)該落實(shí)工程在家的結(jié)算審計(jì)工作。在進(jìn)行這項(xiàng)工作的時(shí)候，應(yīng)該重點(diǎn)審查工程量以及無價(jià)項(xiàng)目的定額套用，工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)工程量的預(yù)算與實(shí)際完成工程量的有機(jī)結(jié)合，而且在工程的設(shè)計(jì)方案中的標(biāo)注數(shù)據(jù)應(yīng)該與工程的實(shí)地勘察數(shù)據(jù)緊密聯(lián)系，在工程合同制定之內(nèi)的工作量與工程合同制定之外的工作量應(yīng)該緊密的結(jié)合[4]，確保市政工程造價(jià)結(jié)算設(shè)計(jì)的順利完成。

結(jié)語：

市政項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量直接影響著工程后期施工的進(jìn)度，所以應(yīng)該重視工程造價(jià)審計(jì)工作，主要是重視建設(shè)前期工程造價(jià)審計(jì)，重視施工階段的工程造價(jià)審計(jì)工作，落實(shí)工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作，從而保證工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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