趙群

【摘要】造價管理是建筑工程建設的重要環(huán)節(jié)，也是有效控制建筑工程造價的必要手段。研究分析工程造價各個階段特點及存在問題，并結合自身工程實踐經(jīng)驗闡述在建筑工程投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段加強工程造價控制與管理的有效方法，從而最大限度地實現(xiàn)投資效益和社會效益的雙向均衡。本文從工程招投標中的造價管理，以及施工過程的全面的造價管理詳細的闡述了建筑工程造價在工程管理中的控制。

【關鍵詞】工程造價 管理 控制 階段

一、工程招投標中的造價管理

工程造價是工程招投標的核心部分，建設工程作為商品進入市場，應該有其合理的價格，但是在現(xiàn)實中，招標單位總是以較低的期望價格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請，而投標單位在當前市場供求失衡的情況下，一般都以滿足其條件而作出相應妥協(xié)，由于中標低價，施工企業(yè)就在材料、設備的價格上大做文章，其結果是豆腐渣工程的不斷涌現(xiàn)，不僅給國家?guī)斫?jīng)濟損失，而且還危機人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生，給我們血的教訓。因此，我們在工程招投標的實施過程中，應嚴格執(zhí)行國家的招投標法律的規(guī)定，把好三關：一是認真把好招標審定關；二是把好評標定標關，限制最低中標；三是把好實施合同簽訂關，保證合同簽訂與招標文件和中標條件的一致性。堅持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達到優(yōu)勝劣汰的目的。

二、施工過程的全面的造價管理

工程合同簽訂后，工程造價也就基本確定，能否控制好已定的工程造價就看實施過程中管理效果如何了。加強施工過程的全面管理，不僅是對造價的控制，也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟效益的手段。因此，在施工管理過程中，要嚴格執(zhí)行質(zhì)量責任制和工程質(zhì)量終身制。嚴格按工程的合理工期進行施工，不允許在不尊重科學的前提下，任意提前工期，搞獻禮工程，是違反規(guī)定給予一定的經(jīng)濟和行政處罰。對施工現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合，搞好物資的合理調(diào)運，避免重復工作，力求節(jié)省人力、物耗，從而達到降低成本的目的。對施工過程總不可避免的設計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單，要建立嚴格的審批程序，避免工地技術人員只管簽證，不管算賬的問題，并要求保證有關資料的完整性和及時性，為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設備費一般占總投資的50%--60%，因此它的價格高低對工程造價有著直接的影響。對比，最好采用材料報價制，施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位通報，由雙方共同制定材料進貨計劃，確定價格。這樣有利于加強相互監(jiān)督、增強核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定工程造價。目前，建設工程結算管理工作存在一些問題，如施工單位從自身利益出發(fā)，高估冒算現(xiàn)象比較普遍，建設單位片面壓價，侵犯施工單位合法權益的現(xiàn)象也時有發(fā)生，如何才能有效解決兩者間的關系，這就要求工程人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范，并有尊重事實的工作態(tài)度。要針對這類情況作出相應對策，如在工程結算前要求工程人員在施工過程中就監(jiān)理工程臺賬，對設計變更和工程聯(lián)系單做詳細記錄，并且把工程量追加、消減、修改、材料更換等詳細情況記入臺賬，這樣有效地防止了通過虛報、多報材料量、工程量、重復計算等方式套取工程款，任意加大工程造價問題的發(fā)生。還有就是等方式套取工程款，任意加大工程造價問題的發(fā)生。還有就是加強工程造價的動態(tài)管理，主要有以下幾個方面：根據(jù)國家現(xiàn)行的工資制度改革和市場勞務價格的變化，及時動態(tài)調(diào)整人工費單價；依據(jù)市場價格變化情況，對設備材料價格進行動態(tài)調(diào)整；依據(jù)機械原值、折舊年限及零配件等價格的變動情況，適時做好機械臺班費用的修訂和調(diào)整工作。

三、工程中造價管理的控制

1.設計招標方式的施行

為了適應時代社會發(fā)展的需要，為了加強房屋建設工程造價管理的需要，可以在工程造價過程中采取設計招標等形式進行工程造價的有效管理。這種方式將有效的避免設計局限性與片面性，從而使投標者之間不斷競爭與學習，為了在激烈的競爭中獲取勝利，就要不斷的解放思想、實事求是，不斷的學習先進的設計方法，結合其房屋建設的實際情況，設計出有效的工程造價管理模式，這種招標管理改變了傳統(tǒng)意義上的承包體制，并對其一部分人產(chǎn)生了極其大的影響，但由于其考慮因素眾多，時效性強，故此最能將其經(jīng)濟效益最大化，進而是應用最廣的一種設計方案。

2.加強控制初步設計施工圖階段的工程造價

預算人員在進行初步的工程造價時，首先要根據(jù)實際工期情況設定出一個合理的造價起點以及終點。一般情況下，以設計單位建設初期為起點，以工期結束時間為終點。將其參與工程造價整個過程的資金投入，預算，分配以各個環(huán)節(jié)的使用進行有效的管理和掌握。將工程造價設計的具體力一案在建筑施工圖紙中充分地加以體現(xiàn)，施工圖紙上不僅僅要對施工環(huán)節(jié)機械設備的使用情況進行明確的分析與總結，同時還要將施工環(huán)節(jié)機械設備的使用情況進行明確的分析與總結，同時還要將可投資的分配與控制進行合理的審查與考核，針對施工各個階段的不同，其工程造價管理方式也是有所不同的，對此，設計人員要不斷的對其了解與掌握，這樣才能更好的進行工程造價的管理與實施，保證其造價的合理性。

3.工程竣工結算審計工作的完善

結算是工程竣工中一項重要環(huán)節(jié)，對此必須引起足夠的重視與了解。在建筑工程結束收編過程中，審查設計人員要對其進行固定資產(chǎn)結算。驗收每個施工階段的成本，投入的增加與減少都要有明確的記載于相關數(shù)據(jù)的結算證明，將其工程最終的使用成本與預算成本進行分析，同時結合相關部門進行積極的配合與掌握，使其每個建筑施工單位都能與施工單位之間建立良好的經(jīng)濟責任關系以及合同的充分體現(xiàn)。以便更好的完善其工程結算在整個施工審計中的重要作用。

四、結束語

總之，工程管理控制工程造價是一項復雜而又具有現(xiàn)實意義的系統(tǒng)工作，不僅要在工程管理上下功夫，而且還要得到政府及相關部門的支持，才能合理確定和影響控制工程造價，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。隨著建筑業(yè)一系列推陳出新的體制改革的深入和發(fā)展，就會給工程造價帶來更多的問題，提出更高的要求。通過工程造價方式的改革，將會進一步推進工程造價管理體制，早日實現(xiàn)改革的最終目標；在同一工程量計算為主和消耗量定額的基礎上，遵循商品經(jīng)濟價值規(guī)律，建立以市場形成價格為主的價格機制，企業(yè)依據(jù)政府和社會咨詢機構提供的市場幾何信息和造價指數(shù)，結合企業(yè)自身實際情況，自主報價，通過市場價格機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系，達到合理使用投資，有效的控制工程造價，取得最佳投資效益的目的。

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