馬丞

摘要：從內(nèi)容上來看，預(yù)算的編制與管理屬于財務(wù)管理的內(nèi)容，但對于土建工程來說，項目工程預(yù)算的編制管理具有顯著的作用，不僅關(guān)系到項目控制成本費(fèi)用的規(guī)范，而且關(guān)系到整個工程的順利竣工。本文首先介紹項目工程項目工程預(yù)算編制的重要意義，詳細(xì)闡述土建工程預(yù)算編制過程中編制考察、施工圖紙、工程量這三個重要環(huán)節(jié)，并分析土建工程預(yù)算編制的注意事項及編制因素。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算編制；注意事項；編制因素

項目工程的成敗，雖然受到項目工程的技術(shù)質(zhì)量影響，但很大程度上由項目預(yù)算編制管理決定。所以，在當(dāng)前土建工程如火如荼的情況下，加強(qiáng)預(yù)算編制管理尤為重要。事實上，在我國的整個建筑工程體系中，對于土建工程來說，預(yù)算編制仍是一個比較新的課題，無法滿足實際項目工程預(yù)算管理的需要。所以，加強(qiáng)預(yù)算編制因素的研究，具有重要的社會價值。

1. 土建工程項目工程預(yù)算編制的重要意義

1.1有利于控制施工產(chǎn)品的質(zhì)量

土建工程項目建設(shè)并不只是單純的建筑實施過程，而是通過創(chuàng)造可信賴的質(zhì)量產(chǎn)品，從而在市場進(jìn)行銷售。所以，建筑設(shè)施的質(zhì)量好壞，關(guān)系到項目的成敗，關(guān)系到施工企業(yè)的社會效益。如果土建工程的產(chǎn)品具有強(qiáng)大的生命周期，質(zhì)量過關(guān)，能夠獲得消費(fèi)者的青睞，那么將形成穩(wěn)定的客戶資源，從而在市場中占據(jù)一席之地。因此，加強(qiáng)項目的預(yù)算編制，有利于控制與管理施工產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的競爭力，不被市場所淘汰。

1.2有利于增加經(jīng)濟(jì)效益

工程預(yù)算是一個綜合性與技巧性的重要工作，涉及很多方面，做好土建工程的預(yù)算編制工作，能合理地規(guī)劃與管理整個項目，完善工程的施工進(jìn)度，從而降低工程建設(shè)成本，提高施工企業(yè)資金的利用率。另一方面，科學(xué)的工程預(yù)算編制，能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范資金管理，避免施工過程中的資源浪費(fèi)等不良情況。

2. 土建工程項目工程預(yù)算編制的重要環(huán)節(jié)

2.1編制考察

從內(nèi)容上來說，編制考察主要是仔細(xì)搜集和整理與預(yù)算有關(guān)的資料，盡量做到詳細(xì)全面。比如，必須了解近年來的材料價格波動、市場的重大施工事故案例、施工場地的考察等等。如果和預(yù)算有聯(lián)系的細(xì)節(jié)，都需要納入編制考察的范圍。其中，做好施工圖紙與合作洽談的文件資料，都屬于編制工程呢個預(yù)算的基本內(nèi)容。同時，還要整理具體的施工方案、了解承包商的想法、問詢現(xiàn)場三通一平的詳細(xì)情況，這樣就能有針對性地避免不必要的投資。

2.2施工圖紙

在預(yù)算編制時，施工圖紙的許多參數(shù)與技術(shù)要素，都是重要的預(yù)算細(xì)節(jié)誒，必須按照工程的實際情況與圖紙的銜接程度進(jìn)行分析，從而合理地規(guī)劃和編制項目預(yù)算。比如，根據(jù)施工圖紙的具體內(nèi)容，了解項目的實施步驟，尤其是定額總說明、章說明、子目備注等等。只有全面地熟悉和掌握基本的施工圖紙信息，才能做好實際考察工作，制定與施工設(shè)計相符合的預(yù)算目標(biāo)。

2.3工程量

對于土建工程項目來說，工程量是指整個施工過程的作業(yè)計劃情況，只有合理地安排施工任務(wù)，才能最大限度地發(fā)揮人力、物力、資金的作用。具體來說，工程量是指為了加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理所編制的工程進(jìn)度報表，是土建工程投資方進(jìn)行結(jié)算的關(guān)鍵性財務(wù)資料。所以，編制預(yù)算必須嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行計算，熟悉和掌握工程量計算的重要內(nèi)容，從而才能保證數(shù)據(jù)的客觀公正。

3. 土建工程預(yù)算編制的注意事項

3.1必須熟悉施工圖紙

為了全面科學(xué)地編制預(yù)算圖紙，必須做好資料認(rèn)知工作，尤其是要熟悉和掌握施工圖紙的具體內(nèi)容，從而加深對施工工程的認(rèn)識。從某種程度上來說，施工圖紙熟悉的過程，實際上是施工圖紙的核實校對過程。一旦發(fā)現(xiàn)圖紙存在短缺或遺漏的地方，必須盡快地更正，加強(qiáng)技術(shù)交底的管理，避免預(yù)算編制發(fā)生漏算等情況。

3.2必須了解施工合同的內(nèi)容

當(dāng)建設(shè)單位與施工單位達(dá)成合作意向的時候，雙方簽訂的合同內(nèi)容十分重要，它規(guī)定了詳細(xì)的施工過程、所以預(yù)算編制必須了解和熟悉所有的施工條款，才可仔細(xì)查詢施工圖與施工設(shè)計中是否存在紕漏。比如，施工設(shè)計中的內(nèi)容，必須按照施工現(xiàn)場的技術(shù)環(huán)境進(jìn)行衡量，不可盲目地編制施工預(yù)算，否則會導(dǎo)致施工設(shè)計材料的浪費(fèi)，從而增加工程的費(fèi)用，拖延施工進(jìn)度。所以，加強(qiáng)土建工程施工合同的了解尤為重要。

3.3準(zhǔn)確計算工程量

事實上，對于土建工程的預(yù)算編制來說，工程量計算是重中之重。這是因為工程量計算的最終結(jié)果，直接影響到整個土建工程的預(yù)算編制。一般而言，工程量計算必須包含工程造價、土建投資、施工單位的經(jīng)營編制等等，所以必須準(zhǔn)確計算工程量，才能得出科學(xué)合理的預(yù)算規(guī)劃。如果工程量計算結(jié)果出來以后，還應(yīng)加強(qiáng)匯總工作，分批分步驟進(jìn)行核算工程量，從而編制具體的施工材料醫(yī)護(hù)設(shè)計清單。

4. 土建工程項目工程的預(yù)算編制因素分析

4.1施工圖紙的控制因素

由前文可知，在土建工程項目工程預(yù)算編制過程中，施工圖因素尤為顯著，必須按照施工工程的具體情況，審查和評估施工圖紙的內(nèi)容，才能加強(qiáng)工程的控制和管理。具體來說，如果要編制科學(xué)完美的預(yù)算，必須控制好施工圖紙的內(nèi)容。所以，當(dāng)考慮預(yù)算編制因素之時，就必須將與施工圖紙有緊密聯(lián)系的預(yù)算影響因素納入其中。比如，施工圖的洪澇地震等自然災(zāi)害評估、施工現(xiàn)場的選址分析、施工設(shè)計的實證分析等等。由此可見，土建工程預(yù)算編制的關(guān)鍵組成部分是施工圖，關(guān)系到整個工程預(yù)算的有序開展，關(guān)系到整體預(yù)算的科學(xué)性、合理性、規(guī)劃性，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識施工圖紙與編制預(yù)算的關(guān)系。

4.2工程量計算因素

對于土建工程項目工程，預(yù)算編制因素還必須重視工程量的計算，保證不重不漏，這就必須做到以下二點(diǎn)：第一，必須了解和掌握計量工程的各個部分，做好對應(yīng)的計算順序，保證分布工程有一個清晰明確的計算類別。第二，根據(jù)分部工程的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行針對性的順序計算，獲得各自的計算結(jié)果。同時，在確立分部分項工程的計算順序時，必須全面了解整體的工程量，按照各個環(huán)節(jié)的關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡。另一方面，計算的口徑必須保持對應(yīng)的關(guān)聯(lián)，計算規(guī)則必須嚴(yán)格規(guī)范，計算方法必須嚴(yán)謹(jǐn)，保證工程量數(shù)據(jù)在小數(shù)點(diǎn)后兩位，而木材、鋼材等成本較重的價格應(yīng)計算至小數(shù)點(diǎn)后三位。

4.3材料價格因素

不論是何種詳細(xì)的編制預(yù)算，材料價格項目都不會保證絕對的相同，并呈現(xiàn)波動性的變化。同時，預(yù)算材料價大多是根據(jù)最新的材料價格進(jìn)行編制，市場行情變化浮動的大小，直接關(guān)系到材料的預(yù)算價，這就會導(dǎo)致不可避免的價格差異。不可否認(rèn)的是，我國許多生產(chǎn)商在材料市場上存在惡性競爭、哄抬物價的情況，這就容易導(dǎo)致土建工程的預(yù)算編制價格出現(xiàn)較大的差距，無疑會增加許多成本浪費(fèi)。所以，當(dāng)編制工程預(yù)算的時候，必須從市場上搜集和整理全面的材料價格信息，從而針對這些最新的材料信息價，有效控制內(nèi)部的編制預(yù)算，保證材料價格的相對穩(wěn)定。此外，在有效控制價格的同時，還必須保證合理的價格預(yù)算，加強(qiáng)與材料供應(yīng)商的緊密聯(lián)系，問詢土建材料的具體價格，在適度的范圍內(nèi)控制和管理預(yù)算價。

結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)土建工程項目工程的預(yù)算編制，具有顯著的經(jīng)濟(jì)作用，所以必須正確認(rèn)識施工圖、工程計量與材料價格這三個方面的編制因素，根據(jù)科學(xué)合理的編制程序，完善對工程施工進(jìn)程的管理。

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