胡海芹

[摘 要]工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是受建設(shè)單位的委托，能夠在工程在實(shí)施過程對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，可以通過跟蹤審計(jì)的方式來控制工程造價(jià)，通過合理控制工程造價(jià)來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理，因而對(duì)工程建設(shè)單位來說是一個(gè)比較好的選擇，它不僅可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，而且還可以提高工程運(yùn)營效率。文章首先論述了工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀，然后分析了工程造價(jià)咨詢的重要性，最后闡明了工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)咨詢；控制；工程造價(jià)；影響

1.工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀

從不同的方面來看，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)扮演著不同的角色。在宏觀方面，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)有兩種角色，其一是宏觀管理主體，其二是微觀管理主體。由于工程造價(jià)多少在一定程度上和工作質(zhì)量有關(guān)系，因而后者主體是指政府。因此，為了確保工程的高質(zhì)量，維護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全，我國政府在控制工程造價(jià)方面設(shè)計(jì)了一套全面而系統(tǒng)的管理體系，它通過分層管理和多層管理，對(duì)控制工程造價(jià)的管理權(quán)限和相關(guān)人員的工作權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確劃分，并且設(shè)置了嚴(yán)格的規(guī)定?，F(xiàn)在，我國政府根據(jù)分工不同，如交通部門、水電部門等，都設(shè)置了相應(yīng)的工程造價(jià)管理單位。以工程建設(shè)部門為例，它的主要職責(zé)就是建立和健全工程造價(jià)的相關(guān)法律制度，與此同時(shí)，對(duì)我國的同行業(yè)設(shè)置了具有普遍性的造價(jià)金額，并且還對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員從業(yè)資格實(shí)行了歸口管理，將他們落實(shí)到各個(gè)省市的工程造價(jià)管理單位，進(jìn)而根據(jù)區(qū)域的特殊性進(jìn)行特殊管理。但是不管怎樣，地方造價(jià)單位都要接受國家工程建設(shè)部門造價(jià)單位的管理。在微觀方面，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都是以工程建設(shè)方的委托為依據(jù)，根據(jù)它們的建設(shè)意愿，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，通過合理控制工程造價(jià)來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理。

2.工程造價(jià)咨詢的重要性

眾所周知，一般的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模都比較大，建設(shè)周期也較長，建設(shè)單位要想有效控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)資金的合理利用，那么必須在工程項(xiàng)目建設(shè)之前就要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，以免工程實(shí)施之后因準(zhǔn)備不充分才出現(xiàn)手足無措的現(xiàn)象，造成工程管理的混亂。在全球經(jīng)濟(jì)高度集中和高速運(yùn)轉(zhuǎn)的今天，工程項(xiàng)目的法律責(zé)任人及其相關(guān)的招投標(biāo)制度和政策都已正式建立，并且社會(huì)的分工因行業(yè)的不同而更加清晰與明確，這就促進(jìn)了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的興起。工程造價(jià)咨詢單位通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行詳細(xì)的研究，然后以工程的規(guī)模、用途等為參考依據(jù)，計(jì)算出該項(xiàng)目工程的建設(shè)所需資金的大致范圍以及工程因不能及時(shí)完工或者出現(xiàn)問題之后需要賠償?shù)慕痤~等?？傊?，就是對(duì)整個(gè)過程項(xiàng)目做最好和最壞的打算，讓工程實(shí)施方做好事前的準(zhǔn)備工作，即使出現(xiàn)問題也能夠靈活應(yīng)對(duì)。由此可見，工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)至關(guān)重要，值得建設(shè)單位的高度重視。

3.工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響

3.1對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可行性研究階段的影響

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是確保工程項(xiàng)目能夠正常實(shí)施的前提條件，既能夠保證項(xiàng)目的合理性又具有一定的經(jīng)濟(jì)效益性，在某種程度上來說，降低了建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)。如果建設(shè)單位沒有進(jìn)行先行性研究，那么其所做出的項(xiàng)目決策就會(huì)具有很大的盲目性，期間可能存在較大的漏洞，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施之后會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，最終會(huì)給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于為了能夠有效利用財(cái)務(wù)資金，合理控制工程造價(jià)，因而需要借助相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的力量來實(shí)現(xiàn)。在這種背景之下，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生了。并且隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城建規(guī)模不斷擴(kuò)大，控制工程造價(jià)的需求空前增大，使得越來越多的優(yōu)秀人才開始從事工程造價(jià)咨詢工作。如此，工程造價(jià)咨詢單位就擁有了高學(xué)歷、高技能的員工，他們能夠更好的為建設(shè)單位服務(wù)，節(jié)約了工程建設(shè)投資方在工程項(xiàng)目可行性研究方面的時(shí)間。不僅如此，這種由專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造、做出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也更加準(zhǔn)確，為建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了可靠的依據(jù)。

3.2對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的影響

在工程項(xiàng)目正式開始修建之前，要先對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，它關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，就必須將質(zhì)量因素、使用年限、環(huán)保因素等都考慮在內(nèi)，力爭做到既符合國情又具有長遠(yuǎn)性。一來可以使項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中更具優(yōu)勢，二來也能夠避免項(xiàng)目在中標(biāo)之后再進(jìn)行修改完善的費(fèi)用。所以，建設(shè)單位應(yīng)該在投標(biāo)的階段就應(yīng)該做好一套完整的、可靠的設(shè)計(jì)方案，既是對(duì)自己的負(fù)責(zé)也是對(duì)國家的負(fù)責(zé)，切不可單純的為了招投標(biāo)而設(shè)計(jì)。要想切實(shí)做到這一點(diǎn)，建設(shè)單位就需要向工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，將工程建設(shè)地段、建筑面積、建筑用途、開工竣工時(shí)間以及預(yù)定建設(shè)周期等都要詳細(xì)告訴工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，讓其能夠充分掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況，以方便其做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。例如：工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)針對(duì)其提供的工程設(shè)計(jì)初稿進(jìn)行預(yù)算評(píng)估以及分析，如果工程造價(jià)超出了建設(shè)單位的預(yù)定金額，那么在這個(gè)時(shí)候，工程咨詢機(jī)構(gòu)就會(huì)通過采取必要的方式，像是適當(dāng)更改工程設(shè)計(jì)方案等，以此來合理控制工程造價(jià)。當(dāng)然，這一切的前提都是必須保證工程質(zhì)量的合格。由此可見，工程造價(jià)咨詢在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段具有深遠(yuǎn)意義，它能夠有效控制工程造價(jià)，降低資金預(yù)算，使其始終處在建設(shè)單位能夠承受的范圍之內(nèi)，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.3對(duì)招投標(biāo)階段的影響

在這一階段，建設(shè)單位為控制工程的造價(jià)，就需要委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的制定可行性的標(biāo)書計(jì)劃，以及進(jìn)行對(duì)于工程建設(shè)的評(píng)標(biāo)做出合理的建議，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)清楚專業(yè)性的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，更加的明白工程建設(shè)的各個(gè)階段的具體實(shí)施，可以用專業(yè)性的言語、角度進(jìn)行建議，進(jìn)一步的協(xié)助工程的投資方綜合各方面的因素對(duì)不同的實(shí)施方案進(jìn)行比對(duì)，以及工程建設(shè)的管理。合理的工程造價(jià)分析可以有效地縮短工期，避免人力與機(jī)械的浪費(fèi)，從而進(jìn)一步的減少工程造價(jià)。

3.4對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的影響

在項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)方案確定之后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過程中的費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，像是材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。為了盡可能的節(jié)約成本支出，加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性，建設(shè)單位可將這一部分工作委托給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。一般而言，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都設(shè)置市場調(diào)查小組，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整理小組，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析小組等，這一系列的組織部門形成了一條完整的工作鏈，對(duì)控制工程造價(jià)具有很強(qiáng)的作用。這樣一來，就使其購買到了物美價(jià)廉的材料，從源頭上降低了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。

3.5對(duì)工程竣工結(jié)算階段的影響

造價(jià)咨詢單位對(duì)于竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算、一定的保修回訪以及試運(yùn)效果的評(píng)判，這是工程建設(shè)的最后一個(gè)階段，也是工程建設(shè)很重要的審核階段。審核結(jié)算根據(jù)最初的計(jì)劃情況與實(shí)際的發(fā)展情況做具體的比對(duì)和合理的調(diào)整。認(rèn)真的審查工程建設(shè)中是否有多余的工程子項(xiàng)目，是否重復(fù)計(jì)算工程量等不合理的簽證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效的控制。對(duì)竣工階段的價(jià)值總和與各方進(jìn)行合理的協(xié)商與管理，對(duì)項(xiàng)目的投資效果進(jìn)行全面的考察與評(píng)估，進(jìn)一步的分析投資決策的正確與否，分析核算是否達(dá)到預(yù)期的工程造價(jià)控制，增加工程造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)，以利于后期同類項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)的控制。

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