張立寧

摘要：目前，我國工程技術人員技術經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄、造價管理人員素質(zhì)難以提高，在客觀上造成了輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術，先建設、后算賬的后果。因此，我國要實行全面的造價控制和管理。建筑工程預算在項目建設的各個階段充當重要角色，它是編制工程項目投資估算、設計概算、施工圖預算、進行招投標以及竣工結算和決算的重要依據(jù)，也是簽訂工程承發(fā)包合同，辦理工程款項和實行財務監(jiān)督的依據(jù)。本文分析了加強建筑工程預算造價控制的措施。

關鍵字：建筑工程預算；工程造價；造價控制

1建筑工程預算概述

進行建筑工程的建設工作時，將國家的有關法規(guī)作為依據(jù)，將建筑工程進行的步驟、程序作為基礎，預估建筑工程所需要的資金投入，然后以此為依據(jù)確定工程施工時在每個階段應投入的合理資金，這便是建筑工程預算的全過程。建筑工程為順利的竣工并保證其具有高質(zhì)量就必須科學地進行建筑工程預算工作，所以，建筑企業(yè)要善于采取措施促進建筑工程預算的作用發(fā)揮，這樣才能使建筑工程造價控制工作進行得更加順利。

2建筑工程預算在工程造控制中的重要作用

2.1使工程造價控制的科學性得到進一步加強

開展建筑工程的造價控制工作時，要將建筑工程預算作為工程造價控制的開始，完成計算和評價等階段以后，才可以把它編制成工程文件。等編寫的建筑工程預算取得有關部門的認可之后，才能將其制訂成所需的工程投資計劃文件，為建筑企業(yè)的合同簽訂、貸款等工作提供依據(jù)。另外，認真嚴謹?shù)倪M行建筑工程造價預算工作還可以使建筑施工工作的科學性更強，使工程施工、材料買進和資金周轉(zhuǎn)等各項工作都有合理的依據(jù)。待建筑工程預算已經(jīng)確定之后，若有關部門審核其科學性、合理性及可行性業(yè)已合格，便可以允許銀行派發(fā)工程貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預算的數(shù)值的。

2.2使建筑工程的成本得到有效控制

工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預算的基礎上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設計等工程施工計算消費有機結合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。施工預算就是建筑施工單位在進行建筑工程施工起價一定要對其所需的人力、物力、設備損耗等各項情況進行細致的計算，并將施工圖紙作為可靠依據(jù)，還要與工程的組織設計工作相結合，這樣才能使建筑工程成本預算工作的可靠性、高效性及針對性大大提高，使建筑工程預算工作更加有據(jù)可依，能更加順利地進行施工預算和建筑工程造價控制工作。

2.3為建筑工程施工圖的設計編制提供參考依據(jù)

在確定、編寫施工的過程中，必須對預估的建筑工程成本開展準確的計算、預測，這也就是建筑工程施工圖預算工作。開展施工圖的預算設計編制工作時，一定要結合國家對于工程量的有關法規(guī)，對審批合格的工程圖準確分析計算其工程量，并以各個預算定額為依據(jù)結束直接費用和相關費用的各項統(tǒng)計，最后才能對上述數(shù)據(jù)開展認真的計算確定建筑工程的預算成本，這樣才能使后續(xù)的工程造價預算控制工作更加順利。

3預算造價管理過程的解決措施

3.1發(fā)展市場經(jīng)濟，保證與國際接軌

滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展，與國際市場發(fā)展保持同步。一般預算管理使用事物量法是發(fā)展趨勢。單位評估法在中國已經(jīng)使用了好多年，受到技術人員的歡迎。但隨著形勢的不斷變化，實物量法更加適合目前的發(fā)展形勢，盡管實物量法比較復雜，但能夠確保對工程施工資金控制，能夠推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。實物量法對施工預算管理的要求高，同時對設計人員的業(yè)務水平和經(jīng)驗要求也比較高，需要掌握大量的資料，需要對工程施工設計有相應的分析能力。

3.2減少材料價格對工程預算的影響

減少材料價格波動對工程預算的影響，盡管材料價格的變化并不會受到人為的控制，但是工程施工之前可以對所需要的材料進行配備，做配備之前要做好估算，減少材料的浪費。不同材料有不同的出廠家，但是銷售渠道確實相同的。施工中所用的材料需要從正規(guī)的銷售渠道中采購。這樣材料價格的波動，可以隨時被掌握。建筑工程單位可以結合不同地區(qū)的材料價格來估算和統(tǒng)計，對材料價格的波動有效的控制。

3.3建筑工程預算全方位控制

建筑工程預算管理貫穿在整個施工工程中，無論是那個階段，都需要加強預算管理，對建設工程進行全方位控制，將預算管理的額度控制在一定的范圍之內(nèi)。對出現(xiàn)的問題要能夠及時的糾正，對有效的資源，合理的利用，保證預算能夠很好地控制建筑工程施工資金的支配，獲取最大的效益。

3.4提高工程造價管理人員的工作素質(zhì)

工程造價管理人員的選擇，需要選擇一些專業(yè)知識強，將技術、知識、政策能夠合理掌握的。工程造價是一門綜合性的工作，對工作人員素質(zhì)的要求也是比較高，他要求預算造價的工作人員不僅僅要掌握預算的基本知識，還要掌握相關的法律、法規(guī)，了解施工設備、材料的選擇與采購，對施工工藝和工程構造、風險投資也有基本的了解。建筑工程造價預算管理是一項艱苦而又負責的工作。對工作人員的要求是細致，要深入到工程的第一線，對整個施工工程的資料進行手機，包括可行性分析，初步設計，施工圖的設計，施工風險控制等。工程造價預算的管理人員還需要具備良好的職業(yè)道德，養(yǎng)成實事求是的工作作風，要具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、工作細膩的凈勝。高素質(zhì)的工作人員能夠做好建筑工程造價管理的工作。最近幾年，筆者所在的單位很重視預算造價的人才管理，在不斷積極的創(chuàng)造學習的機會，也為企業(yè)造價預算人員的人員的培養(yǎng)社深造提供了更好的發(fā)展平臺，將理性與感性相結合，打造出一支專業(yè)化過硬的隊伍，全面提高工程造價的管理能力。由此可見，施工單位必須要重視造價預算管理人員的培養(yǎng)，保證專業(yè)技術與思想素質(zhì)同進步。

3.5對重點項目要重點控制

建筑工程項目實施的重點階段是資金投入階段，它不僅僅是招標工作的眼神，也是將合同具體化、細節(jié)化的一個過程。經(jīng)過研究與實踐表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%，在這個階段對投資節(jié)約的可能性比較小。很多建設單位對建筑工程的實施階段的造價預算的控制都忽視。在項目實施的過程中，施工浪費的問題一直在存在，造成工程造價上漲的原因有兩個，一個是造價控制人無法控制或者是很難控制的因素，包括天災、社會因素等等，第二是，施工組織在管理的過程中存在失誤的問題，技術受到限制，合同出現(xiàn)變更等人為因素，對于第二個問題，造價預算管理是可以控制的。很多房地產(chǎn)建設項目因為現(xiàn)場施工監(jiān)控出現(xiàn)很多問題，導致不合理的開支能夠通過審核。在建筑工程的施工階段，造價預算控制管理人員要切實履行合同內(nèi)容，做好造價管理，對于重點工程要重點維護，將造價管理作為資產(chǎn)控制的重要環(huán)節(jié)。在工程施工中，從技術、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證等工作，完全按照合同的標準計算，按照合同的價格來計量，保證各項費用能夠正常運轉(zhuǎn)，防止由于管理不當出現(xiàn)透支的情況。當出現(xiàn)透支的情況后，要及時向相關管理部門反映，在最短的時間相處正確的解決方式，把工程造價損失降到最低。建筑工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，造價管理也是同等重要。

結束語

綜上所述，建筑工程造價預算控制作為建筑工程項目造價管理的主要組成部分，有效控制其造價預算，有利于降低工程造價、提高工程投資效益，使其達到效益最大化。

參考文獻

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