蒂姆·韋納
(接上期)
斯大林之死強(qiáng)化了美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)意圖的疑慮。對(duì)中情局而言,問題在于斯大林的后繼者(不管是誰)是否會(huì)搶先發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,該局對(duì)蘇聯(lián)的諸多猜想,不過是游樂宮哈哈鏡里的映像罷了。斯大林從沒有稱霸世界的大計(jì)劃,也沒有支配世界的手段。在他死后接掌蘇聯(lián)的尼基塔·赫魯曉夫回憶,斯大林一想到可能與美國(guó)發(fā)生全球戰(zhàn)斗便渾身“發(fā)抖”和“顫栗”。赫魯曉夫說:“他怕戰(zhàn)爭(zhēng),斯大林知道自己的弱點(diǎn),所以他不會(huì)做什么可能挑起與美國(guó)大戰(zhàn)的事?!?/p>
蘇聯(lián)的根本弱點(diǎn)之一是,日常生活的每一層面都附屬于國(guó)家安全之下。
斯大林和他的后繼者都對(duì)保護(hù)國(guó)家疆界有著病態(tài)般的執(zhí)著。先是拿破侖從巴黎長(zhǎng)驅(qū)直入,接著是希特勒從柏林攻來,斯大林唯一一以貫之的戰(zhàn)后外交政策,就是把東歐變成巨大的人肉盾牌。他把全部精力用來暗算國(guó)內(nèi)政敵的時(shí)候,蘇聯(lián)人民正大排長(zhǎng)龍等著買一袋馬鈴薯。
艾森豪威爾上臺(tái)后,美國(guó)享有8年的和平與繁榮,但這樣的和平是以節(jié)節(jié)攀升的軍備競(jìng)賽、政治迫害和持久的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)等代價(jià)換來的。
艾森豪威爾面臨的挑戰(zhàn)是,如何在不挑起第三次世界大戰(zhàn)或顛覆美國(guó)制度的情況下對(duì)抗蘇聯(lián)。他擔(dān)心冷戰(zhàn)的代價(jià)會(huì)拖垮美國(guó)。若是依著軍方將領(lǐng)的方法去做,準(zhǔn)會(huì)耗光國(guó)庫。于是他決定將戰(zhàn)略設(shè)立在核武器和秘密戰(zhàn)爭(zhēng)這兩大秘密武器的基礎(chǔ)上。它們可要比動(dòng)輒數(shù)十億美元的噴氣戰(zhàn)斗機(jī)組和航空母艦便宜多了。憑著充裕的核武器力量,美國(guó)就可以嚇退蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn),或者萬一戰(zhàn)事發(fā)生,也可打個(gè)勝仗。憑著全球秘密行動(dòng),美國(guó)可以防止“赤禍”蔓延,或者像艾森豪威爾公開宣布的政策那樣,壓制俄羅斯人。
艾森豪威爾把國(guó)家命運(yùn)押在核武器武力和諜報(bào)機(jī)關(guān)上,至于這兩者該如何妥善運(yùn)用的問題,在他執(zhí)政初期的每一次國(guó)家安全委員會(huì)上幾乎都會(huì)談到。國(guó)安會(huì)創(chuàng)設(shè)于1947年,最初目的是要管理在海外運(yùn)用美國(guó)力量的相關(guān)事宜,杜魯門執(zhí)政時(shí)很少召開會(huì)議,艾森豪威爾則讓它起死回生,像將軍管理參謀人員般地經(jīng)營(yíng)它。艾倫·杜勒斯每星期從他那有點(diǎn)簡(jiǎn)陋的辦公室走出來,坐上黑色轎車,行經(jīng)破落的坦波拉里斯大樓——威斯納和他手下秘密行動(dòng)人員上班的地方,開進(jìn)白宮大門。他坐在內(nèi)閣會(huì)議廳橢圓形大桌旁,對(duì)面是他的國(guó)務(wù)卿老哥約翰·杜勒斯,還有國(guó)防部長(zhǎng)、參聯(lián)會(huì)主席、副總統(tǒng)尼克松以及總統(tǒng)艾森豪威爾。會(huì)議通常都是以艾倫縱論全球熱點(diǎn)地區(qū)局勢(shì)作為開場(chǎng)白,接著話題便轉(zhuǎn)入秘密戰(zhàn)爭(zhēng)策略。
莫斯科究竟有1枚還是1000枚核武器
艾森豪威爾一直擔(dān)心可能發(fā)生核武奇襲,中情局一直安撫不了他的心。1953年6月5日,艾倫·杜勒斯在國(guó)安會(huì)上告訴他,中情局無法“透過情報(bào)渠道給他任何蘇聯(lián)突擊的預(yù)警”。幾個(gè)月后,中情局提出大膽猜測(cè),認(rèn)為蘇聯(lián)在1969年之前沒有能力對(duì)美國(guó)發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈。事實(shí)證明,這個(gè)估計(jì)與事實(shí)整整相差了1 2年。
1953年8月,蘇聯(lián)首次試爆大規(guī)模殺傷性武器,雖不是熱核彈,可也差不多了。中情局毫不知情,遑論預(yù)警。6個(gè)星期之后,艾倫·杜勒斯向總統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)蘇聯(lián)試爆情況,艾森豪威爾拿不準(zhǔn)是否該搶先對(duì)莫斯科發(fā)動(dòng)全面核武器攻擊。艾森豪威爾表示,看來“抉擇時(shí)刻已到,我們很快就得面臨是否立即全力攻擊敵人的問題”,國(guó)安會(huì)備忘錄如是記載?!八蕴岢鲞@個(gè)可怕的問題,是因?yàn)楝F(xiàn)在徒然對(duì)敵人的能力不寒而栗,這毫無意義”,尤其是在美國(guó)不知道莫斯科究竟是有1枚還是1000枚核武器的時(shí)候?!拔覀?nèi)S護(hù)一種生活方式,但這其中有很大的風(fēng)險(xiǎn),亦即在維護(hù)這種生活方式時(shí),我們赫然發(fā)現(xiàn)自己正訴諸危害這種生活方式的手段??偨y(tǒng)認(rèn)為真正的問題在于如何規(guī)劃出對(duì)付蘇聯(lián)威脅的方法,且在必要時(shí)加以控制,避免讓我們變成要塞國(guó)家??偨y(tǒng)說,這是件兩難的事?!?/p>
艾倫·杜勒斯提醒總統(tǒng):“俄羅斯人很可能明天就對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)原子彈攻擊?!卑劳柕幕卮饎t是:“我認(rèn)為這里沒有誰會(huì)覺得,打贏一場(chǎng)反蘇全球戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)高到我們無法負(fù)擔(dān)?!钡@種勝利的代價(jià)可能是讓美國(guó)制度毀于一旦??偨y(tǒng)指出,參聯(lián)會(huì)告訴他:“即使結(jié)果會(huì)改變美國(guó)的生活方式,我們也應(yīng)該有所作為。我們可以征服全世界……只要我們?cè)敢鈱?shí)行希特勒的政體?!?/p>
艾森豪威爾原以為秘密行動(dòng)可以處理這個(gè)兩難問題,但東柏林的一場(chǎng)激戰(zhàn)卻顯示,中情局沒有能耐和共產(chǎn)主義正面交鋒。1953年6月16、17日,近37萬名東德人走上街頭,數(shù)千名學(xué)生和工人暴力攻擊壓迫者,他們焚燒蘇聯(lián)和東德共產(chǎn)黨大樓、搗毀汽車、試圖阻止壓扁他們精神的蘇軍坦克。
暴動(dòng)規(guī)模之大,中情局始料未及,也毫無辦法拯救反抗人士。威斯納原想要武裝東柏林人,幾經(jīng)思量,還是躊躇不決。他旗下的解放軍毫無用處。他在6月1 8日這天表示,中情局“此時(shí)不宜妄動(dòng),以免激起東德人進(jìn)一步行動(dòng)?!北﹦?dòng)后來被鎮(zhèn)壓下來。
隔了1周,艾森豪威爾下令中情局在東德和其他蘇聯(lián)衛(wèi)星國(guó)家內(nèi),“訓(xùn)練及武裝有能力進(jìn)行大規(guī)模突擊或長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的地下組織”。命令還要中情局在淪陷國(guó)家內(nèi)“鼓動(dòng)鏟除傀儡官員?!彼^鏟除,就是它字面上的意思,別無他意。然而,這項(xiàng)命令不過是無意義的表態(tài)罷了。總統(tǒng)已逐漸知悉中情局能耐有限。同年夏天,艾森豪威爾召集他在國(guó)安方面最信賴的沃爾特·比德爾·史密斯、凱南、國(guó)務(wù)卿福斯特·杜勒斯以及退役空軍中將詹姆斯·杜立德(1942年率隊(duì)轟炸東京的軍官)等人在白宮日光浴廳開會(huì),請(qǐng)他們重新擬定對(duì)抗蘇聯(lián)的國(guó)家戰(zhàn)略。在“日光浴計(jì)劃”方案的最后,透過秘密行動(dòng)壓制蘇聯(lián)的構(gòu)想歷時(shí)5載,壽終正寢。
總統(tǒng)開始試圖改變中情局的運(yùn)作方向,讓中情局到亞洲、中東、非洲、拉丁美洲和殖民帝國(guó)垮臺(tái)的地方去打擊敵人。艾森豪威爾執(zhí)政時(shí)期,中情局在48個(gè)國(guó)家進(jìn)行過170次大型秘密行動(dòng)美國(guó)間諜在對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、語言或民族歷史不甚了解的國(guó)家,執(zhí)行政治、心理和準(zhǔn)軍事戰(zhàn)。
艾森豪威爾在和杜勒斯兄弟私下聊天的時(shí)候,往往會(huì)作出秘密行動(dòng)的初步?jīng)Q定。通常是艾倫向哥哥提出運(yùn)作方案,再由福斯特在橢圓形辦公室喝酒聊天時(shí)向總統(tǒng)開口。福斯特帶著總統(tǒng)的批準(zhǔn)和告誡,回頭找艾倫:別讓人逮著了。兄弟倆就在各自的辦公室、電話中、周日游泳池畔,或是和同為國(guó)務(wù)院官員的妹妹伊蓮娜對(duì)話中,敲定秘密行動(dòng)的走向。福斯特堅(jiān)信,美國(guó)必須竭盡所能,改變或消除不公開與美國(guó)結(jié)盟的政權(quán),艾倫由衷附和。于是在艾森豪威爾的贊同下,兩兄弟開始重繪世界地圖。
無能的人掌握大權(quán)
艾倫·杜勒斯從上臺(tái)伊始就廣為結(jié)交全美最有影響力的出版商和廣播公司,拉攏參眾議員,討好報(bào)紙專欄作家,全力打造中情局的公眾形象。他發(fā)現(xiàn),知名度遠(yuǎn)比審慎的沉默更加管用。
杜勒斯與《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》以及全國(guó)頂尖周刊的老板保持密切聯(lián)系。他撥通電話就可以更改突發(fā)新聞,把不滿意的海外特派員調(diào)離崗位,或讓《時(shí)代》雜志柏林分社主任與《新聞周刊》駐東京人員為其所用。對(duì)杜勒斯而言,向媒體提供新聞就是他的第二天性。當(dāng)年,被多諾萬管轄的戰(zhàn)時(shí)宣傳機(jī)關(guān)“戰(zhàn)爭(zhēng)新聞處”的退伍軍人主導(dǎo)了美國(guó)大部分的新聞媒體。響應(yīng)中情局電話的人則包括亨利·盧斯和他旗下的《時(shí)代》《生活》《財(cái)富》等周刊,以及《大觀》《星期六評(píng)論》和《讀者文摘》等人氣雜志的主編,哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)最有權(quán)力的主管等。杜勒斯所建立的公關(guān)與宣傳機(jī)器,包含50多家新聞機(jī)構(gòu),10多家出版公司,還有阿克塞爾·斯普林格(西德最具影響力的新聞大亨)之流親口保證全力支持。
杜勒斯希望外界把他當(dāng)做專業(yè)諜報(bào)機(jī)關(guān)的高明大師,新聞界也盡職盡責(zé)地塑造這種形象。要知道中情局檔案說的可是全然不同的故事。
杜勒斯與副手每日例會(huì)的備忘錄中,把中情局刻畫成一個(gè)從國(guó)際危機(jī)搖搖晃晃走向內(nèi)部丑事連連的機(jī)關(guān):酗酒浪蕩、中飽私囊、集體辭職。中情局官員殺了英國(guó)同行,面臨殺人罪審判,該怎么處理?瑞士工作站前站長(zhǎng)為什么自殺?秘密行動(dòng)沒人才,怎么辦?新任監(jiān)察長(zhǎng)柯克帕特里克成了中情局壞消息(人員、訓(xùn)練和表現(xiàn)不佳等等)的傳信人,他提醒杜勒斯,中情局在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間聘用的好幾百名老練軍官辭職,而且“極其明顯的是,大多數(shù)人都是懷著對(duì)中情局極不友善的態(tài)度離開的”。
戰(zhàn)爭(zhēng)末期,有一撥中下級(jí)官員有感于總部低落的士氣,于是申請(qǐng)并獲準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部民調(diào)。他們?cè)L問了115名中情局人員后,寫了一篇詳實(shí)的長(zhǎng)篇報(bào)告,并在杜勒斯就任滿1周年時(shí)完稿。他們提到“一個(gè)急速惡化的情況”:官員普遍感到灰心、迷惘和沒有目標(biāo)。聰明的愛國(guó)之士帶著海外服務(wù)前景—“徹底的假象”——步入中情局,然后就被扔到?jīng)]有出路的職位上,當(dāng)個(gè)打字員或傳信人。
幾百名駐外人員回來后在總部閑晃了好幾個(gè)月,想找點(diǎn)新任務(wù)卻沒有結(jié)果。他們報(bào)告說:人事怠惰對(duì)本局所造成的傷害,已呈等比級(jí)數(shù)而非等差級(jí)數(shù)升高。每流失1位因不滿或灰心而離去的良才,很可能意味著中情局失去了再次聘請(qǐng)2-3位(具有相同教育、專業(yè)或社會(huì)背景的)好手的機(jī)會(huì)……這造成的傷害可能無法彌補(bǔ)。
中情局的年輕官員面對(duì)“太多身居要職卻不知道自己在干什么的人”,眼睜睜看著“驚人數(shù)額的金錢”浪費(fèi)在失敗的海外任務(wù)上。威斯納手下的一位主事官寫道,他所經(jīng)管的業(yè)務(wù)“大多效率不彰且所費(fèi)不菲。有些業(yè)務(wù)目標(biāo)根本不合邏輯,更別說合法了。因此,為保護(hù)內(nèi)外勤的工作與聲望,總局的任務(wù)說得好聽點(diǎn)就是粉飾業(yè)務(wù)預(yù)算,以及利用夸大的報(bào)表來制造正當(dāng)化的借口”。他們的結(jié)論是:“中情局充斥著庸才,甚至更不堪的人?!?/p>
在這些年輕官員眼里,中情局是個(gè)自欺欺人的情報(bào)機(jī)關(guān)。他們筆下的中情局是無能的人掌握大權(quán),而真正有能力的新人卻被堆在走廊上當(dāng)柴燒。
艾倫·杜勒斯壓下他們的報(bào)告,依然故我。43年之后,1996年一份國(guó)會(huì)調(diào)查報(bào)告的結(jié)論說,中情局“持續(xù)面臨重大的人事危機(jī),迄今未見任何連貫的方法去處理……今天中情局合格的主事官仍然不足,全球各地仍有許多工作站編制懸缺”。
扮黑臉的人
艾森豪威爾想把中情局塑造成有效的總統(tǒng)權(quán)力工具。他設(shè)法透過沃爾特·比德爾·史密斯好好整頓中情局指揮結(jié)構(gòu)。艾森豪威爾當(dāng)選之后,史密斯將軍原指望自己會(huì)獲提名為參聯(lián)會(huì)主席,怎料艾森豪威爾決定要他當(dāng)國(guó)務(wù)次卿,令他錯(cuò)愕不已。在史密斯眼中,福斯特·杜勒斯是個(gè)愛說大話的人,因此說什么也不愿當(dāng)他副手。但艾森豪威爾希望他,也需要他在自己和杜勒斯兄弟之間當(dāng)個(gè)公正的中間人。
史密斯把氣出在老鄰居尼克松副總統(tǒng)頭上。尼克松還記得,將軍不時(shí)來訪,“兩杯黃湯下肚后就變了個(gè)人似的,說起話來也比較隨便……記得有一晚我們喝了點(diǎn)威士忌,史密斯情緒一來便說道:‘我向你說件事……我只是艾森豪威爾的小打手……艾森豪威爾得有個(gè)人幫他做自己不想做的骯臟事,讓他可以擺出好人的樣子。”
史密斯幫艾森豪威爾監(jiān)督秘密行動(dòng),擔(dān)任白宮和中情局機(jī)密業(yè)務(wù)之間的主要聯(lián)絡(luò)人。他是新成立的“行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)”的主力,負(fù)責(zé)執(zhí)行總統(tǒng)和國(guó)安會(huì)的秘密命令,監(jiān)督中情局依令執(zhí)行,并親自挑選駐外大使在執(zhí)行這些任務(wù)上扮演核心角色。
在史密斯擔(dān)任總統(tǒng)的秘密行動(dòng)監(jiān)督的19個(gè)月里,中情局只做了兩項(xiàng)在中情局史上列為大成功的政變。解密的政變記錄顯示,成功是靠賄賂、脅迫和暴力,而不是依賴隱秘、竊密和詭計(jì)。盡管如此,他們卻創(chuàng)造出中情局是民主軍火庫里的一顆銀彈的傳奇,使該局獲得了杜勒斯夢(mèng)寐已久的光環(huán)。CIA-舉成名
1953年1月艾森豪威爾就職前幾天,沃爾特·比德爾·史密斯把金·羅斯福召到中情局總部,問道:“我們的工作到底幾時(shí)進(jìn)行?”
兩個(gè)月前,也就是1952年11月初,中情局近東科科長(zhǎng)金·羅斯福前往德黑蘭幫助英國(guó)情報(bào)局的朋友收拾爛攤子。伊朗首相穆罕默德·摩薩臺(tái)獲悉英國(guó)有意推翻他,于是將英國(guó)大使館人員連同特工悉數(shù)驅(qū)逐,而羅斯福此行的目的就是要保住并收買原為英國(guó)工作,但很樂于接受美國(guó)這份大禮的伊朗特工。返美途中,他在倫敦稍作停留,并向英國(guó)同行做了個(gè)報(bào)告。他得知丘吉爾首相希望中情局協(xié)助推翻伊朗政府。40年前,伊朗的石油把丘吉爾推上權(quán)力和榮耀之位?,F(xiàn)在,丘吉爾爵士要拿回來。
(未完待續(xù))