徐海濤

中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不僅是增強(qiáng)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本前提，更是煤炭企業(yè)深化改革發(fā)展的根本保證，以及建設(shè)“一流領(lǐng)先”現(xiàn)代化礦井的現(xiàn)實(shí)需求。硯北煤礦黨委自2007年起開(kāi)始實(shí)施“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作，多年來(lái)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，有力地保證了礦井各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。2013年，按照華亭煤業(yè)公司黨委安排部署，礦黨委不斷研究、探索和把握新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，持續(xù)升華“四好”內(nèi)涵和外延，以“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著力打造一支政治強(qiáng)、觀念新、決策準(zhǔn)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷引領(lǐng)礦井安全科學(xué)和諧發(fā)展。

一、“四好”與“五型”的理論關(guān)系

只有在實(shí)際工作中正確認(rèn)識(shí)并把握“四好”與“五型”這兩者的理論關(guān)系，并緊密結(jié)合礦井的實(shí)際，才能在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過(guò)程中，逐步行成自己的特色，為礦井的改革發(fā)展和華亭煤業(yè)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）相互聯(lián)系+、相互區(qū)別的辯證關(guān)系

“四好”與“五型”同為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標(biāo)，它們的都體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化理論成果的特征，都是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，圍繞華亭煤業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略和礦井改革發(fā)展實(shí)踐而制定出的致力于提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力，培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，服務(wù)礦井安全科學(xué)和諧發(fā)展的有效措施。

（二）相互依存、相互影響的因果關(guān)系

分析“四好”與“五型”的內(nèi)部因果關(guān)系，在創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子中，“政治素質(zhì)好”是基礎(chǔ)，“團(tuán)結(jié)協(xié)作好”是前提，“作風(fēng)形象好”是保障，“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好”是成效。只有堅(jiān)定政治信仰，發(fā)揮班子整體效能，才能取得優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，樹(shù)立良好的班子形象。在創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子中，“開(kāi)拓創(chuàng)新型”、“團(tuán)結(jié)和諧型”和“清正廉潔型”是內(nèi)在因素，“務(wù)實(shí)高效型”和“績(jī)效卓越型”為外部表現(xiàn)形式。只有以創(chuàng)新的工作思路，民主的科學(xué)決策和嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)，才能破解工作難題，創(chuàng)造更加卓越的績(jī)效。同時(shí)，“四好”與“五型”不僅在內(nèi)部存在著相互依存、相互影響的因果關(guān)系，兩者之間也存在因果關(guān)系，唯有在“四好”的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步達(dá)到“五型”標(biāo)準(zhǔn)。

（三）相互滲透、相互促進(jìn)的遞進(jìn)關(guān)系

從“四好”與“五型”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看略有相同，例如“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好”和“績(jī)效卓越型”都要求班子成員要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新等工作能力，達(dá)到推動(dòng)工作落實(shí)，完成各項(xiàng)任務(wù)，取得優(yōu)秀業(yè)績(jī)的目的。但仔細(xì)分析，“四好”與“五型”并不是完全的并列關(guān)系，而是相互滲透、相互促進(jìn)的遞進(jìn)關(guān)系?！八暮谩敝赜趶?qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體的宏觀要求，而“五型”則精準(zhǔn)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)微觀領(lǐng)域。可以說(shuō)，“四好”是綱，“五型”是領(lǐng)，但“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子更具有時(shí)代性，更加符合現(xiàn)代化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

二、創(chuàng)建“四好五型”領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)踐

在實(shí)際的創(chuàng)建過(guò)程中，硯北煤礦黨委注重“四好”與“五型”的融合貫通，將兩者整合為一個(gè)有機(jī)整體，創(chuàng)造性開(kāi)展“四好五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造了一支政治強(qiáng)、觀念新、決策準(zhǔn)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）注重加強(qiáng)理論教育，著力建設(shè)政治素質(zhì)好的開(kāi)拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子

理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，只有夯實(shí)思想基礎(chǔ)，才能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。礦黨委嚴(yán)格落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)和考核通報(bào)制度，通過(guò)研讀文件、閱覽報(bào)刊雜志、收看會(huì)議實(shí)況等形式，加深各級(jí)班子成員對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七、十八大全會(huì)精神等理論的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，把學(xué)習(xí)、討論、交流有效結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展了一系列以“思想大討論、觀念大轉(zhuǎn)變”和“強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)基層職工”為主要內(nèi)容的主題論談、理論研討、論文撰寫(xiě)等活動(dòng)，并積極鼓勵(lì)、支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為核心，以勝任本職工作為目標(biāo)的能力素質(zhì)教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有13名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了MBA學(xué)習(xí)，42人次參加了采礦、財(cái)務(wù)、人力資源、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)本科層次的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，各級(jí)班子成員的理想信念不斷堅(jiān)定，政治敏銳性和鑒別力持續(xù)提升，綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力大幅提高。

（二）注重加強(qiáng)溝通交流，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作好的團(tuán)結(jié)和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要密切配合，少不了溝通信息，交流思想，統(tǒng)一觀念，融通感情，這樣才能形成寬松和諧的工作氛圍，把問(wèn)題看得更清楚，對(duì)策想得更全面，更好地達(dá)到真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同遵循“共事上講胸懷，配合上講溝通，廉潔上講原則，做事上講方法，做人上講情感”的原則，健全完善了民主生活會(huì)、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期溝通思想和礦班子成員參加基層黨支部民主生活會(huì)等9項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，以及《硯北煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、《硯北煤礦“三重一大”決策制度》等13項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。同時(shí)，礦黨委把情感交流和人文關(guān)懷作為增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的制勝法寶。在思想上，定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行心理保健培訓(xùn)，加強(qiáng)思想困惑和心理焦慮的疏導(dǎo)調(diào)節(jié)；日常工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)一視同仁地對(duì)待班子成員，做到公正處事，不有近有遠(yuǎn)，不厚此薄彼；在生活中，凡領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶，班子成員集體參與，真心實(shí)意幫助干部排憂解難。通過(guò)以上措施，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

（三）注重加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)，著力建設(shè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的務(wù)實(shí)高效型和績(jī)效卓越型領(lǐng)導(dǎo)班子

只有形成雷厲風(fēng)行的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)核心和班子形象，才能鼓舞士氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工戰(zhàn)勝困難，奪取勝利，成就輝煌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以安全科學(xué)和諧發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了硯北煤礦各項(xiàng)工作新局面。在安全生產(chǎn)管理中，堅(jiān)持“一線工作法”和跟帶值班制度，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，把大量問(wèn)題處理在了工作現(xiàn)場(chǎng)，把大量安全隱患消除在了萌芽狀態(tài)。endprint

（四）注重加強(qiáng)監(jiān)督管理，著力建設(shè)作風(fēng)形象好的清正廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子

領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉明是博得廣大干部職工信任、擁護(hù)和支持的重要條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以源頭治理、過(guò)程監(jiān)督、后果嚴(yán)懲的治腐防變做法，全力建塑作風(fēng)優(yōu)秀、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)廉政工作會(huì)議精神，觀看警示教育片，定期召開(kāi)述職述廉報(bào)告會(huì)，使各級(jí)班子成員牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)。

三、創(chuàng)建“四好五型”領(lǐng)導(dǎo)班子工作的思考

通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐和思考，我們深深地體會(huì)到：一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子是礦井發(fā)展的根本保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是一項(xiàng)永無(wú)止境、常抓常新的重點(diǎn)工作。

一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子把握大局能力。領(lǐng)導(dǎo)班子的每一名成員都必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，真正把班子建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型班子，使班子每個(gè)成員都做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，不僅要學(xué)有所獲，更要學(xué)有所用、用有所成。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)礦井科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。

二是必須明確分工、合理授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)班子成員的責(zé)任感和主動(dòng)性。根據(jù)班子成員的能力、經(jīng)驗(yàn)、專長(zhǎng)、個(gè)性等要素對(duì)班子成員進(jìn)行合理的分工，盡量使之擔(dān)任適宜自身特長(zhǎng)的崗位，做到人盡其才，才盡其用。班子成員要按照自己的職位和分工，正確定位，進(jìn)入角色，并按照規(guī)定的職責(zé)和集體確定的分工從事活動(dòng)，開(kāi)展工作，力求縮小職位與權(quán)力的偏差，保證人人手中有“權(quán)力”，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三是必須加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一目標(biāo)，形成強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)班子工作合力。首先，要加強(qiáng)班子成員間的思想交流。把學(xué)習(xí)黨的重要理論和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把匯報(bào)工作與思想交流結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)結(jié)合起來(lái)，貫穿于民主生活會(huì)的全過(guò)程。其次，注意感情上的交流。在生活上多交心、言語(yǔ)上多坦誠(chéng)，共同營(yíng)造一個(gè)相互支持、相互理解、相互信任“既共事又共心”的良好局面。第三，加強(qiáng)工作上的協(xié)調(diào)，做到有意見(jiàn)及時(shí)交換，遇到難題隨時(shí)互相通報(bào)，有問(wèn)題反映及時(shí)提醒，反復(fù)溝通，求大同存小異，形成一個(gè)良性互動(dòng)、互補(bǔ)、互進(jìn)的戰(zhàn)斗指揮中樞。

四是必須強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政從業(yè)和科學(xué)決策能力。要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，大力推行黨務(wù)公開(kāi)、礦務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的開(kāi)放度和透明度，積極接受廣大干部監(jiān)督，定期安排紀(jì)檢與職工推選的代表對(duì)礦井內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，建立家庭廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)廉政進(jìn)家庭活動(dòng)，節(jié)日前致廉政提醒短信和設(shè)置每周廉政警示語(yǔ)等方式，教育引導(dǎo)班子成員家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，時(shí)刻提醒班子成員廉潔自律、謹(jǐn)守承諾，做全體干部職工廉潔從業(yè)的領(lǐng)路人。要努力探索建言獻(xiàn)策的黨內(nèi)民主機(jī)制，對(duì)每一件需要實(shí)施的重要事項(xiàng)，在進(jìn)入班子議事之前，首先聽(tīng)取廣大干部的意見(jiàn)和建議，充分行使廣大干部的建議權(quán)和知情權(quán)，營(yíng)造充分發(fā)揚(yáng)民主的濃厚氛圍。

五是必須注重品行、發(fā)揮表率，以良好的道德風(fēng)尚和人格魅力來(lái)影響和帶動(dòng)廣大職工。要切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求融入到領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性工作之中，堅(jiān)持從小事做起、從細(xì)微處入手，始終堅(jiān)持帶頭執(zhí)行政策，帶頭拒禮拒賄，帶頭接受監(jiān)督，以身作則，言傳身教。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，注意解決干部職工在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從改善干部職工工作生活的小事做起，關(guān)心他們的所想所需，營(yíng)造一個(gè)外具吸引力、內(nèi)有凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力的人文環(huán)境，樹(shù)立礦井的良好形象。endprint