張玲
摘 要:建筑工程預(yù)結(jié)算是建筑工程企業(yè)重要的工作內(nèi)容之一,其主要是為建筑工程投標報價,建筑工程造價等做好基礎(chǔ)性的準備,其對建筑工程單位的經(jīng)濟收益有著重要的影響。鑒于建筑工程預(yù)結(jié)算對建筑企業(yè)具有著重要的意義.本文主要就建筑工程預(yù)結(jié)算的常見問題進行一下簡單的研究,希望通過筆者的努力探尋出解決問題的對策,以此推動我國建筑工程預(yù)結(jié)算的發(fā)展與完善。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;問題;對策
引 言
建筑工程建設(shè)是一項復(fù)雜的工作,在進行工程施工的過程中需要完成大量的工作任務(wù),這些任務(wù)涉及的內(nèi)容多種多樣,不僅包括工程施工還包括經(jīng)濟上的運算。建筑工程預(yù)結(jié)算就是其中重要的組成部分。建筑工程預(yù)結(jié)算需要了解多方面的知識,工作人員不僅要熟練掌握會計知識,同時還要對工程施工有所認識,并且對工程的具體施工方案予以了解與統(tǒng)籌。
就目前而言,我國建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題相對較多,這主要與建筑企業(yè)內(nèi)部管理失衡,建筑工程項目混亂,工作人員缺乏誠信等都有著密切的關(guān)系。所以,如何有效的對建筑工程預(yù)結(jié)算問題加以解決,已經(jīng)成為建筑單位工作人員急需解決的問題。建筑工程單位應(yīng)從工程的實際出發(fā),通過分析現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題的方法,對建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題加以全面的掌握,以便于推動建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利完成。
1 建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題
1.1 管理不嚴,虛假報價
在建筑工程預(yù)結(jié)算的過程中,最常見的問題當(dāng)屬虛假報價問題,所謂虛假報價就是建筑工程預(yù)結(jié)算工作人員在報價的過程中,按照工程單位的授意將建筑工程預(yù)結(jié)算數(shù)額予以一定的提高。在實際的工作過程中具體體現(xiàn)在盲目觀望,延遲結(jié)算。在一項工程的施工過程中,有時為了建設(shè)工程施工單位的施工壓力,盡快完成工程施工會組織多個工程施工單位聯(lián)合施工。而在聯(lián)合施工的過程中,一旦涉及到建筑工程預(yù)結(jié)算問題,部分施工單位就會產(chǎn)生盲目觀望的心態(tài),希望能夠盡可能多的了解和掌握其他施工單位的預(yù)結(jié)算結(jié)果,以此決定自己預(yù)結(jié)算的數(shù)額。所以,在工程預(yù)結(jié)算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)延遲結(jié)算的現(xiàn)象,極大影響工程預(yù)結(jié)算的效率,同時也不利于保障工程預(yù)結(jié)算的準確性。除此之外,部分建筑企業(yè)為了獲取更高經(jīng)濟利益,違背企業(yè)誠信進行高報價也是較為普遍的一種虛假報價形式。造成這種現(xiàn)象的原因就在于建筑工程管理不嚴,相關(guān)部門懲處力度不夠。
1.2 統(tǒng)計不清,項目缺失
在工程施工之前,工程建設(shè)單位應(yīng)該給工程施工單位提供具體施工項目,以方便工程預(yù)結(jié)算的展開。但是,在實際的工作過程中相當(dāng)多的工程建設(shè)單位由于在工程統(tǒng)計的過程中缺乏必要的嚴謹性,因而經(jīng)常造成工程項目的統(tǒng)計缺失,而工程項目一旦出現(xiàn)統(tǒng)計缺失,在建筑工程預(yù)結(jié)算的中就會產(chǎn)生同一工程項目的再次計算,導(dǎo)致建設(shè)工程單位的損失。由于工程統(tǒng)計工作是由建設(shè)單位完成的,因此,在建設(shè)單位與施工單位雙方就統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生認可后,統(tǒng)計清單既生效,而建設(shè)單位想要對其予以再次的更改,便會十分困難和棘手,并且失去主動權(quán)。所以,在工程實踐的過程中,難以避免的會發(fā)生因統(tǒng)計不清而造成建設(shè)單位經(jīng)濟利益受損的案例。
1.3 缺乏說明,報價重復(fù)
在工程施工的過程中,即便會進行一定的設(shè)計與規(guī)劃,但是由于工程施工中的情況復(fù)雜且遇到的問題相對較多,這便使得工程施工需要作出一系列變更。這些變更對于建筑工程的預(yù)結(jié)算均會產(chǎn)生負面性影響。而在實際的施工過程中,因施工單位對工程具體施工情況缺乏詳細的說明,進而導(dǎo)致一些變更之后的工程在實際的預(yù)算中仍被再次計算,此類疊加式的計算會導(dǎo)致建筑工程的預(yù)結(jié)算數(shù)額的提高,使建筑工程預(yù)結(jié)算失去準確性,對建設(shè)單位的經(jīng)濟利益造成無法估量的侵害。
1.4 規(guī)劃淺表,變量過多
在工程預(yù)結(jié)算的過程中,往往會出現(xiàn)諸多糾紛問題,此類糾紛是來自多方面的,其中最主要的一個方面就是工程施工過程中變量過多,工程管理人員審核不嚴,進而導(dǎo)致工程結(jié)算中工程雙方對于工程的實際施工內(nèi)容難以達成統(tǒng)一的認識。造成這種現(xiàn)象的原因主要就在于建筑工程在進行工程施工的過程中工程規(guī)劃過于淺表,尤其是在工程設(shè)計方面缺乏實質(zhì)性的考慮,造成工程設(shè)計與實際施工之間產(chǎn)生較大出入。此類工程糾紛的出現(xiàn)不僅不利于工程的結(jié)算,同時還會影響到工程施工單位與工程建設(shè)單位的合作關(guān)系。
1.5 盲目簽約,缺乏規(guī)范
簽訂合同是進行工程施工的基礎(chǔ),是對工程雙方責(zé)任與義務(wù)的明確,同時也可以對建筑工程預(yù)結(jié)算予以有效的規(guī)范與限制。但是在實際的工作過程中,由于建筑工程雙方在進行合同簽訂的過程中具有著較大的盲目性,沒有針對合同的細節(jié)以及條款的具體內(nèi)容作出明確約定,這便導(dǎo)致建筑合同其內(nèi)容過于空洞缺乏實質(zhì)性的條款,缺乏對工程實際內(nèi)容的規(guī)定。所以,在建筑工程結(jié)算的過程中,工程雙方產(chǎn)生了認識上的分歧,造成工程結(jié)算難以繼續(xù),為工程雙方都帶來了困擾與麻煩。
2 針對建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題的解決措施
2.1 注重合同簽訂,嚴格工程條款
為了有效的解決工程合同簽訂中缺乏規(guī)范性的問題,在工程合同簽訂的過程中,工程雙方應(yīng)就合同的具體內(nèi)容加以深入研究,應(yīng)切實做好以下幾個方面:①注重合同的簽訂。合同的簽訂應(yīng)在雙方權(quán)利與義務(wù)明確的情況下進行,因此工程雙方應(yīng)就工程的內(nèi)容,范圍,工程量等具體內(nèi)容進行記錄,為建筑工程預(yù)結(jié)算提供有利的依據(jù)。②嚴格工程條款。工程合同是具有法律效力的,因而在合同條款制定工作中,相關(guān)人員應(yīng)保持嚴謹?shù)膽B(tài)度,通過嚴格合同條款的方式,全面加強合同簽訂的周密性,尤其要明確建筑工程承包方式以及施工任務(wù)等,以便于減少工程結(jié)算時雙方意見上的分歧。
2.2 加強工程管理,完善管理制度
工程管理涉及到多個方面的內(nèi)容,為了使建筑工程預(yù)結(jié)算具有合法性以及準確性,有關(guān)的單位在進行建筑工程預(yù)結(jié)算管理的過程中應(yīng)從以下幾個方面入手:①嚴格工程監(jiān)督。嚴格工程監(jiān)督主要指建設(shè)單位要對建筑工程施工單位工程施工過程中的實際工程量進行了解,選取專人進行有針對性的監(jiān)督,以減少建筑工程預(yù)結(jié)算過程中建筑工程單位弄虛作假的機會。②完善管理制度。管理制度的完善主要是針對建筑施工單位而言的,明確細致的管理制度,有利于建筑工程施工單位管理人員對建筑工程施工過程中實際情況的了解,并且在很大程度上有助于避免工程誤報現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3 詳細工程記錄,明確工程變更
在工程施工中進行細節(jié)方面的變更,諸如工程量的增減等,是建筑工程施工時尤為常見的狀況,為了有效防范建筑工程因變更記錄不明而造成工程預(yù)結(jié)算中的再次計算,相關(guān)建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)詳細且全面的記錄建筑工程施工過程,強化工程記錄的具體性與明確性。以便于大幅度減少工程施工單位與建設(shè)單位之間的沖突問題,并且對建筑工程預(yù)結(jié)算的順利完成提供可靠的保障。
2.4 強化工程設(shè)計,控制工程變量
工程設(shè)計對工程施工可以說發(fā)揮著決定性的作用,在實際的施工中經(jīng)常因工程設(shè)計存在問題而導(dǎo)致工程實際施工與工程設(shè)計不相符的現(xiàn)象。所以,在今后的工作中為了避免工程計算過程中出現(xiàn)問題,工程設(shè)計人員應(yīng)強化工程設(shè)計,通過深入實地考察,并且結(jié)合先進經(jīng)驗,組織專家座談等方式,對工程設(shè)計予以全方位的改進及完善,最大限度的減少工程施工過程中的變量。同時,對于一些出現(xiàn)變動的工程,施工管理人員應(yīng)注意工程變量的充分把握,并對每項工程變量加以嚴格確認與審核,確保工程變量得到建設(shè)施工單位的認可,為建筑工程預(yù)結(jié)算的進行提供充足的數(shù)據(jù)支持。
2.5 提高預(yù)結(jié)算編制工作質(zhì)量
首先要求預(yù)結(jié)算編制人員了解和掌握招標文件、相關(guān)法律和政策、工程量計算規(guī)則、造價信息、定額精神等,只有這樣其編制出來的預(yù)結(jié)算才會更加的科學(xué)、合理、有效,才更具有說服力。預(yù)結(jié)算管理人員同時也要參與到招投標中,通過對企業(yè)財務(wù)狀況、工程結(jié)算底線、成本損益點等進行掌握,而且還要求其更好的掌握業(yè)主的報價要求與招標文件內(nèi)容,從而在提高競爭能力、增強價格優(yōu)勢的基礎(chǔ)上研究標書的報價。當(dāng)獲得競標之后,還要對招投標的相關(guān)資料進行收集,具體主要包括了招標圖紙、招標文件、投標文件、招標答疑、詢價資料、雙方的往來文件、相關(guān)的清單報價以及價格分析等,從而最大限度的提高結(jié)算編制質(zhì)量。其次,嚴格按照合同條款執(zhí)行。建筑承包合同不僅是規(guī)定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)文件,同時也是進行工程預(yù)結(jié)算工作的主要依據(jù),并促進了編制工作的法制化和規(guī)范化。所以,在簽訂招投標合同時,要對合同所涉及的條款進行嚴謹細致的推敲,并盡可能做到具體、明確、詳盡。合同簽訂之后,還要組織工程班子成員對合同的相關(guān)內(nèi)容進行交底,尤其是合同中所涉及的雙方責(zé)任、違約條款等,為項目的施工奠定基礎(chǔ)。
2.6 提高預(yù)結(jié)算編制人員的綜合素質(zhì)
在進行工程預(yù)結(jié)算管理過程中,管理人員要具備優(yōu)秀的綜合素質(zhì),充分的了解和掌握相關(guān)的專業(yè)設(shè)計、施工方法、材料設(shè)備采購以及投資控制等方面的知識,只有這樣才能做好工程的造價控制和預(yù)結(jié)算工作。預(yù)結(jié)算管理人員不僅要掌握與預(yù)結(jié)算相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和專業(yè)知識,而且還要熟悉工程的施工流程和施工工序。除此之外,科學(xué)、合理的人才激勵政策也可以提高員工的工作積極性,并定期進行業(yè)績考核,對于優(yōu)秀的員工要給予適當(dāng)?shù)莫剟?,而且還要為員工提供培訓(xùn)的機會。
3 結(jié)束語
綜上所述,要想有效的解決建筑工程預(yù)結(jié)算的常見問題,應(yīng)從建設(shè)單位與施工單位兩方面入手,強化建設(shè)單位的監(jiān)督管理職能,并且明確施工單位的工作任務(wù)以及工作范圍,進一步完善建筑工程的預(yù)結(jié)算工作,從而減少工程雙方的沖突,充分確保工程施工的順利進行。
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