陳美麗
摘 要:工程竣工結(jié)算是發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,按照合同約定確定的最終工程造價(jià),包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的工程變更、索賠和價(jià)款調(diào)整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,淺談建筑工程竣工結(jié)算的審查技巧。
關(guān)鍵詞:建筑工程竣工結(jié)算;審查
1 重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門(mén)和人員搜集完備的編制竣工結(jié)算的依據(jù)文件、材料,包括:
(1)工程相關(guān)文件;
(2)施工合同及協(xié)議;
(3)施工圖或竣工圖;
(4)會(huì)審記錄;
(5)變更簽證;
(6)工程結(jié)算書(shū);
(7)工程量計(jì)算單;
(8)人、材、機(jī)分析表;
(9)調(diào)整材料、設(shè)備等價(jià)格核定表;
(10)工程所在地區(qū)的消耗量定額、工程量計(jì)算規(guī)則、建筑材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等。
(11)國(guó)家及部門(mén)有關(guān)政策規(guī)定。
(12)工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
2 審查的審核的內(nèi)容
(1)工程量的計(jì)算是否正確;
(2)定額套用是否符合規(guī)定;
(3)會(huì)審及變更簽證是否完整、齊全;
(4)調(diào)差材料、設(shè)備等價(jià)格是否真實(shí);
(5)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定;
(6)合同及協(xié)議的履行是否與結(jié)算一致。
3 抓住審查重點(diǎn)
3.1 工程量和單價(jià)的審查
審查時(shí)應(yīng)注意:①編制結(jié)算時(shí)所使用的消耗量定額是否適用于本工程;②結(jié)算書(shū)中不得重列消耗量定額中已包含的工程量范圍;③是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量;④防止出現(xiàn)張冠李戴,錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同,現(xiàn)按分部分述如下:
(1)土石方分部
挖運(yùn)土方是否按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)取。有些施工單位為方便施工,把工程基礎(chǔ)進(jìn)行滿堂開(kāi)挖,既增加了挖土工程量,又增加了回填土方量,再加上外運(yùn)土方,雖方便了施工,卻也增加了工程成本。對(duì)于這種情況,就要根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況審查施工簽證的合理性。如果確實(shí)是施工單位方便施工所為,那土方就應(yīng)按定額規(guī)定工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)取。
要辨明挖土的土壤類別,以防止套錯(cuò)單價(jià)。對(duì)高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)地基處理及防護(hù)工程
審查時(shí)要注意簽證的合理性。筆者曾審查過(guò)一個(gè)工程,四層的綜合樓,結(jié)算造價(jià)399萬(wàn)元。因施工現(xiàn)場(chǎng)為打井用地下水,施工單位簽證用水泵臺(tái)日433個(gè),施工單位報(bào)價(jià)值約為14.3萬(wàn)元。因水電均為建設(shè)單位提供、施工單位只提供了設(shè)備。
(3)砌筑工程
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。注意如果基礎(chǔ)與墻(柱)身使用不同材料,且分界線位于設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪300mm以內(nèi)時(shí),300mm以內(nèi)部分并入相應(yīng)墻(柱)身工程量?jī)?nèi)計(jì)算。墻體工程量均應(yīng)扣除門(mén)、窗洞口及0.3m3以上的孔洞及嵌入墻身的鋼筋混凝土柱梁(包括過(guò)梁、圈梁、挑梁)、磚石璇、磚過(guò)梁、暖氣包壁龕的體積。
計(jì)算墻身長(zhǎng)度中,屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算,墻頂是梁應(yīng)扣梁高,內(nèi)墻頂是板應(yīng)扣板厚,外墻高度:平屋面算至鋼筋混凝土板頂,外墻板頭是不扣除的;設(shè)有構(gòu)造柱的磚砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量。墻體計(jì)算中不得把門(mén)連窗、異形門(mén)窗按矩形門(mén)窗扣除。
(4)鋼筋及混凝土工程
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱及鋼筋的工程量。
審查鋼筋混凝土圈梁、過(guò)梁與板,圈梁、過(guò)梁與有梁板、平板的界線要分清楚,鋼筋混凝土挑檐、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬反口高度(或者懸掛檐高度)在300mm以上者按欄板計(jì)算,小于300mm者,并入相應(yīng)的工程量?jī)?nèi)。有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚,主梁長(zhǎng)應(yīng)扣柱位,次梁長(zhǎng)應(yīng)扣主梁寬。
柱與板交接,不扣板中柱位(柱頭)體積。
實(shí)際計(jì)算過(guò)程中應(yīng)該注意平板、有梁板、密肋板的區(qū)別。平板,是指無(wú)柱、梁,直接用墻(或圈、過(guò)梁)支撐的板。有梁板則包括主次梁及板,工程量按梁、板體積之和計(jì)算。密肋板在混凝土澆筑中有單獨(dú)的定額子項(xiàng),在模板套用時(shí)按有梁板模板定額子目套用。
(5)門(mén)窗及木結(jié)構(gòu)工程
門(mén)、窗工程量(除注明者外)與磚墻中所扣除的門(mén)、窗面積相符;特別注意密閉鋼門(mén)、廠庫(kù)房大門(mén)、鋼折疊門(mén)是按扇面積計(jì)算工程量,而不是按洞口面積計(jì)算。不同種類的門(mén)、窗(如門(mén)連窗)應(yīng)分別套價(jià)。審查門(mén)、窗數(shù)量時(shí)要注意門(mén)窗表中數(shù)量與各層平面圖的門(mén)、窗數(shù)之和是否相符。門(mén)、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同,否則必須換算。
屋面、防水、保溫及防腐工程屋面防水層、保溫層上、下的找平層,按建筑工程取費(fèi)。
(6)裝飾工程
審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。
注意不同面層工程量水泥砂漿的含量,以根據(jù)實(shí)際調(diào)整找平層的厚度。例如大理石面層已包含20mm厚找平層及1mm厚素水泥砂漿。根據(jù)一般的施工規(guī)范還需增加10mm水泥砂漿找平層。例如全瓷地板磚600×600、800×800、1000×1000定額中已含30mm厚水泥砂漿及1mm素水泥砂漿。就不需另計(jì)水泥砂找平層工程量。整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。
在頂棚龍骨定額套用時(shí)應(yīng)注意主次龍骨實(shí)際定額含量。定額中龍骨是按照常用材料及規(guī)格編制,設(shè)計(jì)規(guī)定與定額不同時(shí),可以換算,其他不變。要注意增加材料損耗率。木龍骨、輕鋼龍骨均為6%,輕鋼龍骨為7%。實(shí)際審查時(shí)應(yīng)注意覆面龍骨為單層布置還是雙層布置。注意橫撐龍骨實(shí)際用否。不能虛增材料。
(7)施工技術(shù)措施項(xiàng)目
施工技術(shù)措施項(xiàng)目包含腳手架工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械及超高增加、構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工程、混凝土模板及支撐工程。
審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層;天棚高度超過(guò)3.6m時(shí)應(yīng)計(jì)算滿堂腳手架;按規(guī)定記取滿堂腳手架后,室內(nèi)墻面裝飾不再計(jì)算腳手架;設(shè)備基礎(chǔ)腳手架,按其外形周長(zhǎng)乘以地坪至外墻頂面邊線之間的高度,以平方米計(jì)算,套用雙排里腳手架子目。注意有梁板不再記取腳手架;在高層建筑中,裙房和主樓由于標(biāo)高不一,應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。
關(guān)于垂直運(yùn)輸:檐口高度3.6m以內(nèi)的建筑物不計(jì)垂直運(yùn)輸,20m以上垂直運(yùn)輸應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)。注意水池垂直運(yùn)輸。定額根據(jù)貯水池容積按“座”計(jì)取,偏離市場(chǎng)價(jià)。建議參照地下室鋼筋混凝土計(jì)取垂直運(yùn)輸。
構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工程適用于構(gòu)件堆放場(chǎng)地或構(gòu)件加工廠至施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝點(diǎn)的運(yùn)輸,吊裝點(diǎn)不能堆放構(gòu)件時(shí),可按構(gòu)件1km運(yùn)輸項(xiàng)目計(jì)算場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸。審查時(shí),需看是否有吊裝點(diǎn)不能堆放構(gòu)件的證明。
混凝土模板及支撐工程:注意膠合板模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)及支撐類型。筆者在某次工程審核中發(fā)現(xiàn)施工單位在合同的角落注明了竹膠板為一次攤銷。簽證中為木支撐。因該工程為現(xiàn)場(chǎng)跟蹤工程,現(xiàn)場(chǎng)拍攝的相片為鋼支撐,竹膠板的一次攤銷,建設(shè)單位表示不知情。后經(jīng)甲乙雙方協(xié)商本著事實(shí)求是的原則,按竹膠板4次攤銷及鋼支撐結(jié)算,此項(xiàng)就核減15萬(wàn)元。
3.2 各項(xiàng)費(fèi)用審查
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)應(yīng)按工業(yè)、民用建筑工程、構(gòu)筑物工程、單獨(dú)土石方工程、樁基礎(chǔ)工程、裝飾工程分別計(jì)算。
對(duì)無(wú)定額可套而用市場(chǎng)造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格包干記取。
4 做好復(fù)核工作
完成工程結(jié)算審查之后,為了檢驗(yàn)審核成果的可行性,必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較,進(jìn)行可行性判斷。如差距過(guò)大,應(yīng)尋找原因。
工程結(jié)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作,雖有技巧,但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下,才能收到事半功倍的效果。