摘 要：在工程施工的過程中，施工索賠會對工程造價造成直接的影響，嚴(yán)重的可能還會造成財產(chǎn)糾紛，所以我們應(yīng)該探究其合理、有效的應(yīng)對方法。本文先介紹了施工索賠對工程造價的影響，然后通過闡述施工索賠產(chǎn)生的具體原因來探討相應(yīng)的、具體的解決方法。

關(guān)鍵詞：施工索賠；工程造價；影響；解決措施

前 言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會主義市場化的進(jìn)程不斷加快，與此同時，建筑工程產(chǎn)業(yè)也不斷的發(fā)展和壯大，那么建設(shè)企業(yè)的競爭也就越來越激烈了，在這個施工過程中的各個風(fēng)險應(yīng)運而生，施工索賠就是其中的一種風(fēng)險。施工索賠可能會直接影響到工程的造價問題，所以我們應(yīng)該及時的注意施工中出現(xiàn)的問題，分析出現(xiàn)施工索賠的原因，掌握一定的法律和技術(shù)支持，并且研究具有針對性的應(yīng)對措施。

1 工程造價

簡單來說，工程造價就是進(jìn)行某個工程建設(shè)時所花費的全部費用，即工程建造的價格。它的主要任務(wù)就是根據(jù)圖紙和一些規(guī)范來計算出這個工程中的直接費、間接費、稅金等。

工程造價有很多特點，最主要的還是以下幾個：首先是大額性，工程造價是極其昂貴的，大的工程項目可能還會達(dá)到數(shù)百億。然后是差異性，就如我們所知道的，任何一項工程都有自己特有的規(guī)模和用處，所以每一個工程的結(jié)構(gòu)、裝飾、造型等的要求都是有差別的，并且地理環(huán)境不一樣，工程造價也就不一樣了。其次是動態(tài)性，從開始決策施工到施工完成，這是一個長期并且艱難的過程，在這個過程中，會出現(xiàn)許多不可預(yù)測的結(jié)果，這些都會對工程造價造成很多不確定性，只有最終完工才能算出工程的最終造價。

同樣的，影響工程造價的因素也有很多。大家都知道，建筑行業(yè)的競爭主要就是工程造價的競爭，誰可以既保證質(zhì)量和工期，又能保證工程造價的優(yōu)勢，誰就能在競爭中獲勝。所以只有我們在施工過程中嚴(yán)格的控制各個環(huán)節(jié)，才有可能降低工程造價。①設(shè)計環(huán)節(jié)。在設(shè)計時，應(yīng)該對施工環(huán)境和材料規(guī)格等因素進(jìn)行嚴(yán)格的核查，盡量將由于環(huán)境的突變所帶來工程變更的影響降到最低，材料也應(yīng)該在單價、規(guī)格、質(zhì)量等參數(shù)上多進(jìn)行比較，盡量選擇物美價廉的施工材料。而且我們應(yīng)該留好足夠的設(shè)計時間，不能一味的追求速度，而不注重質(zhì)量。②施工環(huán)節(jié)。我們需要根據(jù)施工前的設(shè)計以及工程自身的特點來制定合理的施工方案，并且在這期間充分發(fā)揮各個管理崗位的潛力，及時的對施工活動進(jìn)行動態(tài)分析，嚴(yán)格執(zhí)行成本的開支范圍，保證一切開支的真實性和實用性。③審計環(huán)節(jié)。要做好事前審計、事中審計和事后審計，這樣可以使施工方案的制定更加合理，有效的避免不必要的失誤。另外，要想控制工程造價，施工索賠也是極其重要的，施工索賠的增加，勢必會直接影響到工程造價，可能會給企業(yè)帶來不必要的損失。因此，發(fā)現(xiàn)施工索賠的原因并探究解決措施也是至關(guān)重要的。

2 施工索賠對工程造價的影響

施工索賠是在施工過程中，承包方根據(jù)規(guī)定對不是由于自己的過錯所造成的損失、或承擔(dān)了合同規(guī)定以外的工作所付的額外的支出，它是根據(jù)規(guī)定向承擔(dān)責(zé)任的一方索取不應(yīng)該由自己承擔(dān)的費用，這是一種正當(dāng)?shù)?、合法的要求。通常來說，按索賠的目的來分，索賠可以分為工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠。在我們提出索賠的時候，必須要明確的提出索賠需求。工期索賠承包方由于工期的延誤來提出延長工期的一種措施，如果項目由于一些原因造成工期的延誤，在這個過程中，就會產(chǎn)生一些補償費用，這些賠償費用是按日來計算的，勢必會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。同樣的，如果工程可以提前完成，那么也會按照提前的天數(shù)給出相應(yīng)的獎勵。經(jīng)濟(jì)索賠，顧名思義就是要求得到經(jīng)濟(jì)補償，由于一些客觀原因?qū)е鲁邪匠袚?dān)了額外的支出，我們就必須給出經(jīng)濟(jì)索賠來作為補償，以此來挽回施工方的經(jīng)濟(jì)損失，這同樣也會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)格的控制施工索賠，提高管理者的索賠意識，注意造成施工索賠的各種原因，積極尋找解決方法。

3 導(dǎo)致施工索賠的因素

3.1 工程的不確定性

每一個不同的工程都有自己各自的特色，隨著社會的發(fā)展，人們的需求越來越多，工程的工期變長、規(guī)模變大、技術(shù)水平要求高，并且材料和設(shè)備的價格變化也比較快，所以在施工過程中就會出現(xiàn)許多我們無法預(yù)知的因素，這些因素都是隨時變化的，工程一開始的規(guī)定根本無法預(yù)測到施工過程中出現(xiàn)的狀況，我們在施工過程中不斷的修改規(guī)定，就會導(dǎo)致工期和成本發(fā)生改變，隨之發(fā)生施工索賠。

3.2 合同本身的缺陷

合同的組成成分比較多，比如設(shè)計圖紙、專用條款、業(yè)主和承包商之間的協(xié)議書、投標(biāo)書等，在準(zhǔn)備文件的過程中，不可能達(dá)到完全正確的效果，而合同的矛盾、遺漏、條文不全等情況都會導(dǎo)致施工索賠。

3.3 自然環(huán)境的變化

自然災(zāi)害、山體滑坡、溶洞、地下水等都屬于很常見的自然災(zāi)害，工程施工和自然環(huán)境有著非常密切的聯(lián)系，它們會阻礙施工的正常進(jìn)行。但是這些自然現(xiàn)象都是突發(fā)的，在開工以前的資料收集、調(diào)查研究以及現(xiàn)場勘測中并不會發(fā)現(xiàn)，即使是經(jīng)驗豐富的施工者都沒有辦法避免。所以自然環(huán)境的變化一定會引發(fā)施工索賠。

3.4 國家政策的變化

眾所周知，法律法規(guī)總是不斷變更的，稅率的提高、進(jìn)口限制等都會導(dǎo)致施工者的費用增加，造成施工索賠。

3.5 施工過程中出現(xiàn)違約現(xiàn)象

在施工前簽訂的施工合同中會規(guī)定兩方各自的義務(wù)。對于施工方來說，設(shè)備和人員沒有及時的進(jìn)行工作，導(dǎo)致工期延長，不能按時完工；對于業(yè)主來說，沒有在規(guī)定時間內(nèi)提供施工場地、施工設(shè)備和施工材料，沒有及時給施工方支付工程款，或者沒有按照合同供應(yīng)協(xié)商好的設(shè)備或材料等。這些任何一方由于任何原因?qū)е鹿こ滩荒苷＿M(jìn)行、工程延期，或者出現(xiàn)需要額外支付的施工費用等情況，都會導(dǎo)致施工索賠，情況更嚴(yán)重的可能還會追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。

4 施工索賠的解決方法

我們已經(jīng)了解到了許多造成施工索賠的原因，下面我們就來詳細(xì)的探討一下預(yù)防和解決這些因素的解決方法。

4.1 做好有關(guān)索賠的資料收集工作

由于我們的管理人員對施工索賠不是特別重視，有的施工方可能會抓住這個紕漏，在結(jié)算的時候出現(xiàn)各種莫名其妙的索賠款項。為了預(yù)防這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，我們必須做好資料的收集工作，如施工期間每日的氣象資料、每次開會的會議記錄、每天的施工日志、計劃的工程進(jìn)度、工程的圖紙等，只有保證這些資料的完備和擁有系統(tǒng)的文件管理流程，才能分清事件的責(zé)任，避免不必要的損失。

4.2 制定完善的合同書

在施工工程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些承包方在利益的驅(qū)使下，利用合同中紕漏來提出進(jìn)行施工索賠。所以在合同的制作過程中，我們必須對一些細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。在制定合同之初，我們需要了解合同的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真推敲文字的使用，避免出現(xiàn)歧義、遺漏等現(xiàn)象，以此來增強(qiáng)合同協(xié)議的嚴(yán)謹(jǐn)性。在這個過程中，我們還應(yīng)該多搜集相同類型的案例，吸取經(jīng)驗，取長補短，并且為防止各種問題的發(fā)生，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。這樣完善的合同才可以減少、甚至避免合同糾紛的發(fā)生，這樣就不會出現(xiàn)因為不必要的施工索賠而影響工程造價了。

4.3 把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)

設(shè)計變更是非常常見的，任何的設(shè)計變更都有可能導(dǎo)致施工索賠，所以我們在設(shè)計的過程中，就必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，把握好設(shè)計的每一關(guān)。在開工之前，應(yīng)該做好周密的計算，對工程的數(shù)量和質(zhì)量、施工的時間和順序安排、提供給施工方的資料等都要有嚴(yán)格的核查，其次是對于施工過程中需要用到的設(shè)備型號、材料名稱等也要進(jìn)行嚴(yán)格的要求，然后是要考慮施工地方的自然環(huán)境，盡量不要與實際情況相差太大，最后是在計算過程中不要出現(xiàn)計算錯誤的現(xiàn)象。即使真的需要進(jìn)行工程變更，也要在經(jīng)過詳細(xì)的了解和審查過后，經(jīng)過相關(guān)的施工單位、管理人員的統(tǒng)一認(rèn)可以后才可以進(jìn)行變更活動。

4.4 掌握索賠談判的藝術(shù)

隨著社會的發(fā)展，與人交往越來越需要技巧，所以我們應(yīng)該建立一個專業(yè)的索賠團(tuán)隊，在進(jìn)行談判的之前做好充分的準(zhǔn)備，熟悉合同，同時必須熟知索賠的所有知識，在談判過程中要保持冷靜，在聽清了對方的意圖之后保持好大局，努力一步一步的用充分的理由讓對方接受自己的要求，但是一定要避免發(fā)生正面沖突。同樣的，我們必須尊重對方的意見，在特定情況下可以做出合理的、相應(yīng)的讓步。

5 結(jié)束語

我們在平時的施工過程中總是只注重建筑施工而忽略了工程的管理，沒有一定的施工索賠意識，導(dǎo)致施工結(jié)束后，承包方提出額外的施工索賠，給企業(yè)造成了不必要的麻煩。所以我們應(yīng)該提高管理意識，將施工索賠貫徹到整個工程中，合理、及時的處理索賠，控制好工期和工程造價，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。

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作者簡介：田廣（1980-），男，大學(xué)本科，工程師，主要從事鐵路、市政工程項目管理工作。