文/李天成
農業(yè)產業(yè)集群是推動農業(yè)產業(yè)化經營的有效方式。目前河北已經形成了一批農業(yè)產業(yè)集群,但總體處于起步階段,存在著專業(yè)化生產效率低、龍頭企業(yè)規(guī)模小、質量差、農業(yè)品牌建設不足、政府公共服務水平不高、相關和支持產業(yè)建設不完善、產業(yè)升級壓力大等問題。
這里Eij指i地區(qū)產業(yè)j的增加值,Ei指i地區(qū)生產值,Ekj指國家k產業(yè)j的增加值,Ek指國家k的生產總值,大于1則表示形成一定集聚。通過計算農業(yè)生產的區(qū)位商和農業(yè)加工業(yè)的區(qū)位商,可以識別出河北的農業(yè)產業(yè)集群。
其中區(qū)位商大于1的有棉花(1.8345)、堅果(1.7250)、其他畜牧業(yè)(1.7161)、羊的飼養(yǎng)(1.6103)、其他牲畜飼養(yǎng)、奶產品、毛絨產品(1.5782)、食用菌(1.5429)、蔬菜(含菜用瓜)(1.5043)、牛的飼養(yǎng) (1.4621)、水果 (1.2263)、家禽飼養(yǎng)(1.1810)。區(qū)位商雖沒有大于1,但是聚集水平較強的產業(yè)為谷物(0.8590)、薯類(0.8973)、油料(0.8578)。
河北棉花生產集聚優(yōu)勢明顯,紡織業(yè)區(qū)位商為2.1467,已經形成棉花-紡織產業(yè)集群。
河北堅果生產區(qū)位商為1.7250,圍繞堅果生產,可以延伸出堅果加工業(yè),堅果果殼可以用來制作活性炭,果干和果實分泌的樹膠可以用來制作樹膠,成為紡織品印染的原料。
其他畜牧業(yè)(除牛、羊之外的馬、驢、駱駝等大型牲畜的飼養(yǎng))區(qū)位商為1.7161,其他牲畜飼養(yǎng)(指除牲畜和家禽以外的養(yǎng)殖)、奶產品、毛絨產品區(qū)位商為1.5782;家禽飼養(yǎng)區(qū)位商為1.1810;羊的飼養(yǎng)為1.6103、牛的飼養(yǎng)為1.4621。河北的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)區(qū)位商為8.6167,屠宰及肉類加工區(qū)位商為1.9190,液體及乳制品制造為7.2824,形成了牧業(yè)養(yǎng)殖-肉類加工產業(yè)集群;牛養(yǎng)殖-乳制品產業(yè)集群;家禽、牲畜養(yǎng)殖-皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品產業(yè)集群。
食用菌生產區(qū)位商為1.5429,生產品種為平菇、香菇(遵化、平泉)、金針菇(靈壽)、滑菇(平泉),對于食用菌產業(yè)的加工主要是食用菌的加工、包裝等。農副產品加工業(yè)區(qū)位商為2.4001,食品制造業(yè)區(qū)位商為3.3032,形成了食用菌-加工產業(yè)-食品制造產業(yè)集群。
蔬菜(含菜用瓜)生產區(qū)位商為1.5043。蔬菜、堅果加工業(yè)的區(qū)位商為1.6960,形成了蔬菜-加工產業(yè)集群。
水果的生產區(qū)位商為1.2263。蔬菜水果、堅果加工業(yè)區(qū)位商為1.6960,罐頭制造業(yè)區(qū)位商為1.5432,飲料制造業(yè)區(qū)位商為2.7255,形成了水果-加工-飲料、罐頭制造產業(yè)集群。
谷物的區(qū)位商為0.8590,谷物的秸稈用來生產飼料,生產的面粉用來制造掛面、面包、方便面等方便食品以及烘烤食品。谷物磨制區(qū)位商為3.3443,飼料加工區(qū)位商為2.5143,方便食品制造區(qū)位商為8.7576,烘烤食品制造業(yè)區(qū)位商為2.8374,調味品、發(fā)酵制品制造區(qū)位商為1.255,形成了糧食種植-谷物磨制-方便食品制造、烘烤食品制造、植物油加工,調味品、發(fā)酵制品制造及糧食種植-飼料加工產業(yè)集群。
表1 河北省農業(yè)生產區(qū)位商
油料生產的區(qū)位商為0.8578,植物油加工產業(yè)區(qū)位商為2.3487,形成了油料生產-植物油加工產業(yè)集群。
根據周應恒的研究,農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展有以下6種模式:龍頭企業(yè)帶動型、特色農業(yè)主導型、規(guī)模經營推動型、農業(yè)科技園驅動型、現代農業(yè)設施支持型、休閑觀光拉動型。
如果從農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展歷程來看,按照以上分類,河北的農業(yè)產業(yè)集群經歷了初期從龍頭企業(yè)帶動型到農業(yè)科技園驅動型,再到休閑觀光拉動型的過程。
通過對農業(yè)產業(yè)集群的實地考察,參考前人的研究,本文認為河北省的農業(yè)產業(yè)集群分為三種模式。
以市場為導向,“無中生有”型,指在原本沒有任何生產的基礎上,以市場為導向確定農產品的品種,通過采用現代農業(yè)工程和技術,改造當地的自然條件,使得農產品的生產擺脫自然環(huán)境的約束。通過龍頭企業(yè)或者政府推動的科技園為驅動力,發(fā)展從農產品生產到農產品加工的農業(yè)產業(yè)鏈,通過產業(yè)鏈的延伸形成農業(yè)產業(yè)集群。下面以邢臺臨城核桃產業(yè)集群為例進行分析。
邢臺臨城地處太行山東麓,山區(qū)、丘陵、平原呈階梯狀分布,素有“七山二水一分田”之稱。而且邢臺的山地丘陵多以石頭山為主,不適宜農業(yè)種植。而經過多年的改造,在龍頭企業(yè)和當地政府的帶動下,臨城已經發(fā)展了20萬畝的核桃種植,形成了3家核桃深加工企業(yè),創(chuàng)出了馳名全國的核桃品牌,形成了競爭力較強的核桃產業(yè)集群。
臨城發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群的主要動力是龍頭企業(yè),而綠嶺集團作為其中規(guī)模最大、帶動力最強的龍頭企業(yè),也是最早進行核桃種植的企業(yè)。早在1999年之初,綠嶺集團就通過對市場的探索,確定了以核桃種植為主的發(fā)展方向。綠嶺集團通過縣農業(yè)局引進核桃品種,并與河北農業(yè)大學展開合作,培育核桃品種。經過長達10年的努力,將萬畝荒山改造成集核桃種植、樹下種植苜蓿草、養(yǎng)雞吃蟲為一體的生態(tài)有機農業(yè)。臨城縣政府依照綠嶺集團的模式,制定了統(tǒng)一規(guī)范的標準,將土地承包給農戶進行改造,經過數年的發(fā)展,臨城已經形成了有機核桃林20萬畝。
在核桃生產的基礎上,臨城的核桃企業(yè)與中國農業(yè)大學、江南大學等國內知名院校合作,進行核桃的深加工,成立了河北省工程技術研究中心,生產出了核桃乳液、核桃油、核桃粉等產品,大大延長了核桃的產業(yè)鏈。目前臨城的核桃深加工企業(yè)主要分布在臨城省級產業(yè)園區(qū)。在未來的發(fā)展上,臨城規(guī)劃將在繼續(xù)擴大現有核桃種植規(guī)模,延伸核桃加工產業(yè)鏈的基礎上,發(fā)展6萬畝的產業(yè)景觀,發(fā)展休閑觀光農業(yè)將一二三產業(yè)有機結合。
在農業(yè)生產用地普遍緊張的現實下,這類模式在充分利用資金、技術的基礎上,改造本不適宜農業(yè)種植的自然環(huán)境,又不影響原有的農業(yè)生產,充分利用了荒地、廢地,走出了一條高度契合市場需求的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展道路,不僅具有巨大的經濟效益,而且具有巨大的社會效益。從農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的視角看,這類模式非常適合在農業(yè)生產條件差的地區(qū)推行,例如山地、丘陵和原本不適合農業(yè)種植的地區(qū)?!盁o中生有”,反而能發(fā)展出最適合市場需求的農產品。只是這種農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展模式的投入大、難度高、周期長,往往需要有優(yōu)秀的企業(yè)家、實力強勁的龍頭企業(yè)和同甘共苦的政府。
特色農業(yè)主導,“有中變強”,指以特色農產品生產為核心,形成根植于地域特色、產品特征明顯的農業(yè)產業(yè)集群。通過龍頭企業(yè)的帶動或者眾多的企業(yè)集聚,與政府引導形成合力,打造特色農業(yè)產業(yè)鏈,并發(fā)展配套產業(yè)形成產業(yè)集群。下面以邢臺內丘富崗集團為例進行分析。
邢臺的崗底村曾經是河北省有名的“貧困村”。上個世紀80年代,崗底村和其他太行山里的山村一樣,山禿、人窮、觀念舊。160戶人家690口人的全部家當是8000畝荒山、200畝山間農田,人均收入只有50元。而經過多年的發(fā)展,現在的崗底村依托蘋果產業(yè),形成了蘋果產業(yè)集群。
崗底村自古就有種植蘋果的傳統(tǒng),但是傳統(tǒng)的種植僅僅是自給自足。崗底村的氣候雖然適合種植蘋果,但是本地山地以石頭山為主,并不適合大規(guī)模發(fā)展蘋果種植。1984年崗底村村民在村委會的帶領下,開荒運土,種植果樹,并與中國農業(yè)大學、河北農業(yè)大學、河北省農科院等保持長期技術合作,引進多項林果生產新技術。經過20多年的努力,崗底村治理荒山8000畝,栽植了20多萬株果樹,獨創(chuàng)128道蘋果標準化生產工序,生產的蘋果遠銷海外。
在蘋果種植的基礎上,崗底村成立了富崗集團,以公司化運營方式運作,注冊了“富崗”蘋果商標,著力打造蘋果品牌。建成4000噸蘋果保存調氣庫。延伸產業(yè)鏈,對蘋果進行深加工,生產出了蘋果干等產品。除主導產業(yè)外又發(fā)展了制酒業(yè)、房地產業(yè)。如今的崗底村已經成為一個生機勃勃、美麗富饒的小山村。在崗底村聚集著大量農業(yè)中介服務組織,農產品運輸公司為農業(yè)生產、運輸提供服務,形成了有競爭力的蘋果產業(yè)集群。
特色農業(yè)主導,“有中變強”型農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展模式,利用了本地獨特的農產品,通過采用現代農業(yè)工程和技術,發(fā)展壯大原有的農業(yè)種植,發(fā)展農產品加工業(yè)及支持產業(yè),形成農業(yè)產業(yè)集群。從全省農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的視角去看,這類模式非常適合在有優(yōu)勢農產品但尚未形成大規(guī)模種植的地區(qū)發(fā)展。但是這種模式需要巨大的投入和循環(huán)周期,而且有些農產品生產的區(qū)位較偏僻,可能不利于企業(yè)集聚。
農業(yè)科技園,“庸中變優(yōu)”型是指有良好的農業(yè)生產基礎,但是農產品沒有達到“人無我有”的絕對優(yōu)勢。在良好的農業(yè)生產基礎上,通過龍頭企業(yè)帶動、中介參與、政府引導,發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈,依托農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群。下面以趙縣淀粉加工業(yè)為例進行分析。
趙縣盛產小麥和玉米,具有悠久的種植歷史和相當可觀的種植規(guī)模,但是小麥、玉米的種植在河北乃至華北地區(qū)并不具有競爭優(yōu)勢。從上世紀90年代起,一批企業(yè)開始以小麥和玉米為原材料發(fā)展淀粉加工業(yè)。經過20年的發(fā)展已經形成淀粉及深加工企業(yè)36家(原為47家,整合后36家),淀粉能力150萬噸,約占全國淀粉產量的1/10。形成了一批享譽全國的龍頭企業(yè),同時發(fā)展了淀粉運輸等相關配套產業(yè)?,F在的趙縣淀粉加工,依托當地的產業(yè)園區(qū),在政府強力引導下,正逐步向淀粉深加工、提高產品質量方向跨越。
農業(yè)科技園,“庸中變優(yōu)”型依托當地良好的農業(yè)生產基礎,發(fā)展農產品加工業(yè),讓大量農產品加工企業(yè)、農產品配套企業(yè)、中介服務組織集聚在一起,形成集聚經濟。在一定的集聚基礎上,政府積極引導,通過建設產業(yè)園區(qū)為相關企業(yè)提供公共服務,將原本“庸”的產品變“優(yōu)”。這種模式適合在不具有“人無我有”農產品生產地區(qū)推廣。這種模式不用改造自然環(huán)境,基礎較好,先期投入相對較小,政府引導成本較低。但是正因為基礎較好,也會形成較大的發(fā)展慣性,對原有路徑的依賴會使發(fā)展遇到瓶頸。
1.樹立現代農業(yè)發(fā)展理念。河北正處在工業(yè)化前期,傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展已經不能再繼續(xù)維持,今后的發(fā)展必要向第三產業(yè)和農業(yè)傾斜?,F代農業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),而是包括了生產資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產業(yè)和交通運輸業(yè)、技術和信息服務等第三產業(yè)的內容,原有的第一產業(yè)擴大到第二產業(yè)和第三產業(yè),在經濟增長中的占比越來越大,產業(yè)帶動能力大大增強。河北作為一個農業(yè)大省,一定要樹立發(fā)展農業(yè)的信心,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群。
2.實行標準化生產。國外先進的農業(yè)產業(yè)集群都有嚴格的生產流程、管理方式和完善的檢測體系?,F代農業(yè)與二、三產業(yè)的聯系越來越緊密,農產品加工業(yè)已經成為農產品增值最多的環(huán)節(jié)。在農業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要實行標準化生產,建立完善的檢測體系。在農產品加工環(huán)節(jié)要做好產品的質量檢驗,樹立以標準化發(fā)展農業(yè)的理念,以工業(yè)的方式去做農業(yè)。
3.面向市場發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群。過去河北省的農業(yè)生產理念往往是“我種我的,他賣他的”,農業(yè)生產重生產輕市場。隨著農產品商品化率的不斷提高,農產品必須滿足市場的需要。在農業(yè)生產方面,我們已經能夠通過先進的農業(yè)科學技術及農業(yè)機械改造自然環(huán)境,生產滿足市場需求的農產品,農產加工環(huán)節(jié)更應該生產出適應市場的產品??傊褪且獦淞⒁磺忻嫦蚴袌龅霓r業(yè)產業(yè)集群發(fā)展理念。
首先,根據各地的實際情況做好農業(yè)產業(yè)集群的整體布局,加強各地區(qū)農業(yè)產業(yè)集群的溝通和協(xié)調,走差異化發(fā)展道路。其次,根據不同的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的條件、水平,選擇不同的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展模式。再次,各地方政府要制定出本地農業(yè)產業(yè)集群的戰(zhàn)略目標和發(fā)展重點,根據農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展動力機制,明確不同階段的引導因素。因地制宜、因時制宜地發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群。最后,農業(yè)產業(yè)集群的規(guī)劃要既能推動經濟發(fā)展,又能促進生態(tài)文明和諧發(fā)展,提高資源利用率,將環(huán)境污染、資源破壞降到最低。
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