韓　燕

（國網(wǎng)青海省電力公司檢修公司，西寧　810021）

關(guān)于提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的研究

韓燕

（國網(wǎng)青海省電力公司檢修公司，西寧810021）

摘要：紀(jì)檢監(jiān)察工作對電力企業(yè)的正常運行和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，但是目前電力企業(yè)尤其是基層電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在很多亟待解決的問題，提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率不僅需要在思想上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，還需要改進(jìn)工作方法，并與效能監(jiān)察相結(jié)合，還要做到違法必究。

關(guān)鍵詞：基層電力企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；工作效率

1　引言

電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的命脈和社會穩(wěn)定。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改革開放的不斷深入，電力企業(yè)內(nèi)部的各項工作也面臨各種挑戰(zhàn)?；鶎与娏ζ髽I(yè)由于面臨著更為艱苦、嚴(yán)峻的社會生活背景，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時具有更高的難度。但是紀(jì)檢監(jiān)察工作對基層電力企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，如何提高基層電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，是一項具有時代意義的重大舉措。

2　基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

2.1紀(jì)檢監(jiān)察工作模式落后

我國大部分的國有電力企業(yè)都是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)和完善的大背景下，為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，對企業(yè)的管理模式、制度和紀(jì)檢監(jiān)察工作方式等進(jìn)行的改革。但是這種改革一般都較為膚淺，可以說大多數(shù)只是管理形式和稱謂等外在表現(xiàn)上的改變。究其原因，這主要是由于受到傳統(tǒng)國有企業(yè)制度和思想的禁錮，要打破這種禁錮，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運營模式進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作還依然存在諸多亟待解決的問題。

目前在包括基層電力企業(yè)等國有企業(yè)中都會多多少少出現(xiàn)如下的經(jīng)營管理問題。一方面，國家對國有資產(chǎn)進(jìn)行了制度性的管理規(guī)定，但在規(guī)范化程度上還沒達(dá)到要求，因而沒有起到良好的效果；另一方面，包括基層電力企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)雖然進(jìn)行了公司制的改革，但其內(nèi)部的分配體制并不完全合理，不符合當(dāng)前現(xiàn)代公司制企業(yè)的管理要求，導(dǎo)致了激勵機(jī)制不健全。這些存在的不規(guī)范和不合理現(xiàn)象，要求相關(guān)監(jiān)察管理工作人員在國企改革和經(jīng)營過程中，及時地預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象的滋生，確保國有資產(chǎn)不會流失。只有不斷更新和改進(jìn)基層電力企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的工作模式，提高工作效率，才能保證國有資產(chǎn)在企業(yè)改革中穩(wěn)中求增，相應(yīng)的腐敗現(xiàn)象才能得到遏制和消除。

2.2紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作有效與否，一個關(guān)鍵因素是看紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍本身素質(zhì)的高低。這就要紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具有較高的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前來說，基層電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主要存在如下問題：

首先是創(chuàng)新意識不夠，不能夠有效的將上級要求與實際工作相結(jié)合，不注重拓展業(yè)務(wù)能力和實踐性；其次是在認(rèn)識上存在偏差，不能將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)的發(fā)展大局相結(jié)合，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了形式主義和官僚主義的錯誤，習(xí)慣于生搬硬套，純粹的以文件、會議和講話為指導(dǎo)，大搞形式，不能結(jié)合好實際工作，還有個別同志脫離群眾、脫離實際，指導(dǎo)工作缺乏科學(xué)性；再次是害怕在監(jiān)察管理和辦理案件時令領(lǐng)導(dǎo)不滿從而得罪領(lǐng)導(dǎo)，害怕監(jiān)督上級時遭到打擊報復(fù)，監(jiān)督同級時有礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級時影響自身的進(jìn)一步發(fā)展，害怕管的嚴(yán)了、限制的多了，從而影響干部工作積極性；最后是滿于現(xiàn)狀，無法充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，滿足于已取得的小成績，求穩(wěn)怕亂，不去思考在新形勢下如何開展更加有效的工作。

3　紀(jì)檢監(jiān)察工作對基層電力企業(yè)的意義

3.1有利于提高基層電力企業(yè)中的干部素養(yǎng)

基層電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于提高干部隊伍的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，通過有效的監(jiān)督和查處，也有利于強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況進(jìn)行約束，有利于干部隊伍更好地實現(xiàn)企業(yè)的管理工作，嚴(yán)格遵照電力企業(yè)的規(guī)章制度，更好地履行自身的職責(zé)。只有企業(yè)員工的整體素質(zhì)提高了，企業(yè)才更加具有創(chuàng)造力，反過來也能使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加高效的展開。

3.2有利于基層電力企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為基層電力企業(yè)中一項重要的監(jiān)管工作，不僅能保證勞動者的權(quán)益不受侵犯，還能保證電力企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)都運行正常。紀(jì)檢監(jiān)察工作對于電力企業(yè)預(yù)防措施的革新、事故防護(hù)手段的提升、電力企業(yè)員工升遷制度透明化、員工思想政治教育水平的提升都有重要影響。通過改革紀(jì)檢監(jiān)察工作，也能使企業(yè)的組織形式更加合理和規(guī)范，從而提高電力企業(yè)的工作效率。只有企業(yè)具有高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能使企業(yè)處于在良好的氛圍中，領(lǐng)導(dǎo)干部才更有號召力，才能將員工的干勁凝聚起來，形成強(qiáng)大的推動力。

4　如何提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率

4.1加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育的宣傳力度。

提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的一項重要措施是加強(qiáng)廉政建設(shè)的思想教育工作?；鶎与娏ζ髽I(yè)通過加強(qiáng)思想教育工作能夠使公司內(nèi)部的廣大員工和黨員干部等從根本上增強(qiáng)規(guī)避腐敗的免疫力，從而避免相關(guān)的違法亂紀(jì)行為的滋生。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、道德法治、理論素養(yǎng)等思想的宣傳教育力度，用中國特色社會主義理論和崇高的信仰武裝自己內(nèi)心，能使電力企業(yè)員工有效抵制腐朽思想的侵蝕，廉潔奉公，將更飽滿的激情與熱情投入到日常工作中去，切實履行在紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作職責(zé)，從而推動企業(yè)的發(fā)展。只有廣泛開展主題鮮明形式多樣的反腐倡廉教育工作，擯除腐敗的思想植入每個人的心底，才是防范腐敗滋生的治本之策，也是進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的決定性基礎(chǔ)。

4.2與效能監(jiān)察工作相結(jié)合

提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的另一個重要措施是將紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)察結(jié)合起來。所謂效能監(jiān)察，就是指監(jiān)察機(jī)關(guān)以提高行政效能為目的，對所屬單位部門在行政管理活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動?；鶎与娏ζ髽I(yè)要想做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，也要大力開展效能監(jiān)察工作，將電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與效能監(jiān)察工作結(jié)合起來，完成實際的工作要求時，也要做好相應(yīng)的效能監(jiān)察等措施工作，通過紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)察，找到工作的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，形成制度性的措施，在不斷鞏固治理成果的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢。

4.3加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，確保違法必究

提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率就必須大力加強(qiáng)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督，加大處罰力度，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。要做到這一點，需從以下兩方面入手。一方面加強(qiáng)對基層電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，這需要企業(yè)上級部門與下級企業(yè)職工之間的工作具有充分的透明和互動，下級企業(yè)員工要對上級領(lǐng)導(dǎo)的工作實績和廉潔工作上進(jìn)行監(jiān)督；而另一方面是提升基層電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于企業(yè)員工的監(jiān)督與管理水平，確保內(nèi)部職工能夠各負(fù)其責(zé)。不論是高層干部還是基層員工，只要是存在失職、違法、違紀(jì)行為，都要嚴(yán)肅處理，追究必要的責(zé)任。

4.4改進(jìn)紀(jì)檢檢察的工作方法，強(qiáng)調(diào)工作效果

提高基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的一項重要措施是改進(jìn)工作方法，最好能提高紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)水平。信息化建設(shè)水平的提高能有效地加強(qiáng)信息交流，更有利于企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行與有效開展，對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作具有重大的作用。

要想保證紀(jì)檢監(jiān)察工作達(dá)到預(yù)想的成效，不僅要注重對腐敗問題的懲處，重點還要狠查源頭問題，處理和協(xié)調(diào)好結(jié)果和原因二者相互之間的關(guān)系，只有從源頭上解決好腐敗問題，才能達(dá)到理想的工作效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮浩全.縣級電力企業(yè)如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].電力科技，2013（27）：185.

[2] 路靜.談基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].百家論壇，2013（15）：277.

[3] 李惠會.新形勢下縣級電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考[J].改革探索，2012（24）：239.