□ 陳光亮

人大評(píng)論

專(zhuān)題詢問(wèn)要突出民意

□ 陳光亮

人大常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)是近年來(lái)人大常委會(huì)監(jiān)督方式的創(chuàng)新之舉。為了使這項(xiàng)人大監(jiān)督方式的創(chuàng)新工作更具實(shí)效，更有生命力，筆者認(rèn)為，專(zhuān)題詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出民意，把關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題中群眾的意愿與訴求貫徹到專(zhuān)題詢問(wèn)中來(lái)。首先，在專(zhuān)題詢問(wèn)的選題調(diào)研中要突出民意。選題堅(jiān)持不調(diào)研不提出，不比較評(píng)估不選出。人大常委會(huì)要通過(guò)民情調(diào)研，提出專(zhuān)題詢問(wèn)選題初步方案，然后根據(jù)兩個(gè)以上的選題作補(bǔ)充調(diào)研，提出選題理由。選題應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)群眾反映問(wèn)題的普遍性，問(wèn)題存在的緊迫性及解決問(wèn)題的可行性。其次，在專(zhuān)題詢問(wèn)開(kāi)展過(guò)程中要突出民意，不能搞表演秀走過(guò)場(chǎng)。要逐步擴(kuò)大相關(guān)人大代表和群眾代表的參與度，這既是保證代表和群眾的知情權(quán)，更是保證其監(jiān)督權(quán)的有效方式。詢問(wèn)中要堅(jiān)持既定問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)提問(wèn)相結(jié)合，主持人在主持完成既定問(wèn)題詢問(wèn)后，應(yīng)當(dāng)提示是否還有其他問(wèn)題可以詢問(wèn)。要逐步提高專(zhuān)題詢問(wèn)的公開(kāi)透明。有條件的地方，可逐步將人大常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題詢問(wèn)引入媒體現(xiàn)場(chǎng)直播，接受媒體輿論監(jiān)督和廣大群眾監(jiān)督。第三，專(zhuān)題詢問(wèn)之后的整改落實(shí)要突出民意。對(duì)于相關(guān)部門(mén)整改落實(shí)情況必須在限期內(nèi)向人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告由人大常委會(huì)征求部分相關(guān)人大代表和群眾代表的意見(jiàn)建議，要對(duì)其整改落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，如果代表和群眾普遍表示不滿意的，將要求重新整改。

（作者單位：湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)）