丁愛(ài)萍

1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京勝利召開(kāi)，至今，全國(guó)人民代表大會(huì)已走過(guò)60年的輝煌歷程。2014年9月5日，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)在北京隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)總書記重要講話是做好新形勢(shì)下人大工作的根本遵循，地方各級(jí)人大、人大代表和人大工作者要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)重要講話精神，在人大工作中全面貫徹落實(shí)講話精神，爭(zhēng)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)。

高舉人民民主的旗幟?！叭嗣衩裰魇巧鐣?huì)主義的生命”“高舉人民民主的旗幟，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路?！绷?xí)近平總書記的講話，回顧了人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展的歷程，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，指明了正確方向。事實(shí)是最有說(shuō)服力的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度，中國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，只有不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治，我們就能凝聚起最廣大人民的智慧和力量，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來(lái)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，深刻闡釋了社會(huì)主義民主政治最根本的前提，明確宣示了中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有新中國(guó)的繁榮富強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的力量之源。正是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了舉世矚目的成就，民主政治建設(shè)同樣取得了令人振奮的進(jìn)步。當(dāng)前，新一輪改革大潮已經(jīng)起勢(shì)，中流擊水，作為支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度至關(guān)重要、不可替代。唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證這一制度更好地發(fā)揮促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)人民利益的作用，讓政治更有朝氣，讓民主更有活力，讓人民生活更加美好。

認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作、加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作、加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。”我們要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。地方各級(jí)人大是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，發(fā)揮地方人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高人大工作水平。要把提高立法質(zhì)量作為核心追求，不斷探索科學(xué)民主立法的新機(jī)制，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和保障作用；要圍繞全省工作大局依法履行監(jiān)督職權(quán)，著力推動(dòng)重大決策部署的落實(shí)及法律法規(guī)的統(tǒng)一正確施行，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效；要密切同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用，確保人民當(dāng)家作主真正實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

（作者單位：湖北省人大常委會(huì)研究室）