李峰

摘 要：在工程造價(jià)管理的過程中，由于存在著諸多的問題，影響到造價(jià)管理工作的順利開展，不利于建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，工程造價(jià)管理人員需要及時(shí)的尋找存在著的問題，以便采取有效的措施進(jìn)行解決，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；問題；對策

在工程造價(jià)管理中，導(dǎo)致出現(xiàn)問題的原因有管理人員的原因，也有體系制度方面的原因，管理人員應(yīng)該及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量，下面進(jìn)行具體的分析。

1 工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 缺乏健全的管理體系

工程造價(jià)定額是造價(jià)管理的主要部分，然而，在當(dāng)今工程造價(jià)管理中，經(jīng)常出現(xiàn)同一個(gè)工程多方定額的管理現(xiàn)象，如，國家定額、地區(qū)定額、行業(yè)定額、企業(yè)定額等，使得工程造價(jià)管理過于混亂，最終歸納工程造價(jià)缺乏健全的管理體系。

1.2 缺乏工程造價(jià)控制意識

造價(jià)控制是降低工程成本的主要手段。但是，當(dāng)今工程造價(jià)管理中卻極其缺乏對工程造價(jià)控制的意識，主要表現(xiàn)在過分重視施工過程，卻忽略了項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)過程；以竣工為核算依據(jù)，缺乏對施工圖紙的預(yù)算等，都會(huì)造成工程造價(jià)成本過高。

1.3 缺乏競爭機(jī)制

競爭機(jī)制對企業(yè)發(fā)展有著重大的作用。但是，當(dāng)今我國工程造價(jià)管理卻極其缺乏競爭機(jī)制，這與我國國情有著一定的關(guān)系。工程投資的一元化，而且再由政府對市場價(jià)格的干預(yù)，以及行業(yè)保護(hù)、區(qū)域壁壘、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生，造成市場競爭機(jī)制的混亂，缺乏公平合理的市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致工程造價(jià)管理缺乏市場競爭機(jī)制。

1.4 三超現(xiàn)象

在工程造價(jià)管理中三超現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的，主要為決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算，造成三超現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因：工程造價(jià)管理高層領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于預(yù)先設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、市場材料價(jià)格上漲等，三超現(xiàn)象對工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性都有著一定的制約作用，不利于工程造價(jià)管理的有效實(shí)施。

2 工程造價(jià)管理存在問題的對策

2.1 建立健全的管理體系

工程造價(jià)管理體系對整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及竣工過程的預(yù)算和控制都有著一定的作用，尤其是對工程項(xiàng)目的定額，在現(xiàn)今工程定額出于混亂，主要是缺乏健全的管理體系，應(yīng)建立健全的工程造價(jià)管理體系，確保工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確定額。首先，要分清工程造價(jià)管理各個(gè)部門的職能以及相互之間的關(guān)系，要結(jié)合部門級別、作用等建立一套健全的管理體系，通過對各個(gè)部門有效的調(diào)動(dòng)可以更有效的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)之間的配套和銜接性，更好的保證工程造價(jià)管理的工作效率。

2.2 合理控制工程造價(jià)

工程造價(jià)管理中經(jīng)常出現(xiàn)成本過高的現(xiàn)象，如第一部分所說的過分重視施工過程，忽略了項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)過程；以竣工為核算依據(jù)，缺乏對施工圖紙的預(yù)算等，這都會(huì)造成工程成本增加的現(xiàn)象，歸根結(jié)底是相關(guān)人員對工程造價(jià)控制意識不強(qiáng)，因此，要從本質(zhì)上進(jìn)行改進(jìn)，增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員對工程造價(jià)控制的意識。項(xiàng)目造價(jià)控制要從工程項(xiàng)目決策開始，貫穿工程的整個(gè)環(huán)節(jié)，如，設(shè)計(jì)、施工、竣工等，要做好全過程、全方位的造價(jià)控制，充分提高工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、全面性等，從多個(gè)環(huán)節(jié)對工程造價(jià)進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)成本，保證工程質(zhì)量的目的。

2.3 理順部門關(guān)系，加強(qiáng)部門職責(zé)之間的配合管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目工程也逐漸的得到了發(fā)展，而工程造價(jià)管理卻無法滿足當(dāng)今工程的發(fā)展要求。長期以來我國工程造價(jià)管理多側(cè)重工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)，而且主要是根據(jù)部門以及工程階段的管理方式，不利于工程造價(jià)管理的繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)對其進(jìn)行改進(jìn)。根據(jù)當(dāng)前工程造價(jià)管理的形式來看，需要對工程的全過程進(jìn)行造價(jià)管理，而整個(gè)過程中涉及到多個(gè)管理部門，因此，首要工作需理順各個(gè)管理部門之間的關(guān)系，將責(zé)任落實(shí)到部門，并加強(qiáng)管理部門之間的協(xié)調(diào)性，同時(shí)要做好各個(gè)管理部門之間的銜接性，有助于部門之間文件交接工作。另外，要加強(qiáng)部門對工程項(xiàng)目的決策和資金的審批過程，制定嚴(yán)格的審批制度，要將資金落實(shí)到實(shí)處，一旦發(fā)現(xiàn)存在漏洞不予審批立項(xiàng)，各個(gè)部門應(yīng)將工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在工程設(shè)計(jì)與立項(xiàng)的環(huán)節(jié)，應(yīng)做好對工程投資的概算管理和編制的控制。此外，對項(xiàng)目的決策管理部門也應(yīng)加強(qiáng)資金審核，以保證工程順利的進(jìn)行。

2.4 完善工程造價(jià)的信息系統(tǒng)

隨著我國科技的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理可以將信息化技術(shù)充分利用起來，第一部門提到的三超現(xiàn)象，主要原因是對市場的變化了解不夠及時(shí)，而提高對市場信息了解的時(shí)效性需要完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)。當(dāng)今市場瞬息萬變，材料的價(jià)格高低不定，尤其是地域性的影響使得材料價(jià)格變化差異較大，而作為工程造價(jià)管理部門而言，材料變化將會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響，因此，需要通過先進(jìn)的科技手段來完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)。通過信息系統(tǒng)可以收集各個(gè)地區(qū)、各個(gè)市場的工程造價(jià)信息，尤其是對材料價(jià)格的變動(dòng)能做到及時(shí)的了解，對信息的收集也有著較高的時(shí)效性，了解的都是市場上的實(shí)時(shí)信息，對工程造價(jià)管理有著巨大的作用。另外，工程立項(xiàng)施工后，其中涉及到的材料、設(shè)備等可能在施工中途市場上的價(jià)格都會(huì)上漲，如果客戶沒有及時(shí)的了解將會(huì)對工程施工造成一定的影響，而通過信息系統(tǒng)可以準(zhǔn)確的對市場信息進(jìn)行定位，一旦施工中途市場材料價(jià)格上漲的話，可以第一時(shí)間調(diào)整工程款，避免出現(xiàn)挪用其他工程款來填補(bǔ)該工程的問題，一方面能提高工程造價(jià)管理的有效性，另一方面能提高工程施工的質(zhì)量性。

2.5 提高工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)

除上述以外，工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)也繼續(xù)提高，在當(dāng)今工程造價(jià)管理人才數(shù)量并不多，而且經(jīng)驗(yàn)豐富的人才更是缺乏，導(dǎo)致工程造價(jià)管理出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，因此，要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)，提高工程造價(jià)管理人才的整體素質(zhì)。工程造價(jià)管理涉及到的知識較廣，如，計(jì)算、識圖、收費(fèi)、預(yù)算等，而對于工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)在做好相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)人員的職業(yè)道德教育、法律法規(guī)的教育等，通過多種途徑不斷提高工程造價(jià)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，打造一支高能力、高素質(zhì)、高修養(yǎng)的工程造價(jià)管理人才隊(duì)伍。

3 結(jié)語

在工程造價(jià)管理工作中，管理人員應(yīng)該了解如今社會(huì)的發(fā)展形勢，積極的發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中的不足，進(jìn)而采取有效的措施提高工程造價(jià)管理的水平，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。

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