秦雪峰

摘 要：工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的有效手段，通過對(duì)預(yù)結(jié)算的檢查能有效糾正和解決存在的問題，使工程造價(jià)更加合理，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核被建筑行業(yè)越來越重視。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；方法

1 審核工程預(yù)結(jié)算經(jīng)常遇到的突出問題

建筑工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又很細(xì)致的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)工作，不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)水平和良好的職業(yè)道德，同時(shí)要有較強(qiáng)的工作責(zé)任感。但在實(shí)際工作中，不論水平高低，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多利潤，他們不是從搞好經(jīng)營管理、提高工作質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面著手，而是采用搞假簽證多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目重復(fù)計(jì)算等手段人為擴(kuò)大工程量。

2 工程造價(jià)審核的內(nèi)容

2.1 工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按施工圖計(jì)算。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。

2.2 套用單價(jià)的審核。工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，在編制預(yù)結(jié)算過程中都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意人為地提高或降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下問題：對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核；對(duì)換算的定額單價(jià)的審核；對(duì)補(bǔ)充定額的審核。

2.3 費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如施工合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

3 對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算采取各種合理的審核方法

3.1 全面審核法。全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，根據(jù)目前工程定額、施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)合同等內(nèi)容，對(duì)工程的數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行仔細(xì)而全面的審核。全面審核方法實(shí)施的過程與施工圖預(yù)算的過程基本相同。

3.2 分析對(duì)比審查法。該方法是用已建成或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算來對(duì)比審查相類似工程的預(yù)結(jié)算。根據(jù)工程的不同條件，有下列幾種情況：一是兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同，基礎(chǔ)以上部分可采用此法。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同，根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可將各分部分項(xiàng)的工程量進(jìn)行對(duì)比審查。三是兩個(gè)工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同，可把相同的部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查。

3.3 重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是要對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)部位進(jìn)行審核，該方法與全面審核法類似，主要區(qū)別就在于審核的范圍不同。重點(diǎn)審核法具有一定的側(cè)重點(diǎn)，往往被應(yīng)用于工程量較大而且費(fèi)用比較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程中。

3.4 篩選審查法（統(tǒng)籌法）。篩選審查法是通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工等單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快，但解決差錯(cuò)問題尚須要重復(fù)審查。

3.5 分組計(jì)算審查法。就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。我們現(xiàn)在結(jié)算都是采用這種方法，特別是工程內(nèi)容多，量大，可以分為幾部分來審核，找出差距大的部分重點(diǎn)來審核。包括我們現(xiàn)在預(yù)算核價(jià)，把幾家報(bào)價(jià)與我們標(biāo)底做對(duì)比表，看差距在哪里，幫助我們分析造價(jià)。

4 提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施

提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施要做到以下幾個(gè)方面：

4.1 要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容。在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容。

4.2 熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則。工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量。

4.3 做好對(duì)工程量的審核。對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

4.4 對(duì)定額子目的審核。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目，差異很大，特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目，例如土石方類別更為明顯。所以我們?cè)趯徍藳Q算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實(shí)事求是加以核定。

4.5 對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化，材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視，引起建設(shè)單位預(yù)結(jié)算審核人員的高度重視。

4.6 對(duì)費(fèi)用的審核。工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額按性質(zhì)是否分為土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，最后審查計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。

4.7 對(duì)工程簽證的審核。工程經(jīng)濟(jì)簽證方面，有些建設(shè)單位的甲方代表對(duì)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉，屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證，甚至越權(quán)亂辦簽證等，這些問題在審價(jià)中應(yīng)給予關(guān)注。另外施工單位有時(shí)在編制預(yù)算時(shí)往往采用有意漏項(xiàng)、減少造價(jià)，以迎合建設(shè)單位的心理，一旦工程到手，投入施工后，便向甲方提出漏項(xiàng)，要求追加工程款。

5 結(jié)語

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

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