陳仲年

摘 要：本文闡述了公路項(xiàng)目管理與成本節(jié)約的問題，并同時(shí)對(duì)公路項(xiàng)目管理與成本節(jié)約提出一些見解及措施，希望對(duì)同行或類似的工程帶來一些借鑒及參考

關(guān)鍵詞：公路；項(xiàng)目管理；成本節(jié)約

公路項(xiàng)目管理和成本節(jié)約在整個(gè)過程中包含了很多管理工作，其中包含了部門繁多和專業(yè)全面的綜合性管理工作，在整個(gè)過程中投入了大量的人力、物力和財(cái)力，因此，要對(duì)投入的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行全面有效的計(jì)劃和控制。在經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)保經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，在公路項(xiàng)目管理和成本節(jié)約的過程中，要把節(jié)約成本、減少能源消耗和降低物質(zhì)的投入量作為目前我國(guó)的公路施工企業(yè)提高利潤(rùn)的有效途徑。

1 影響公路項(xiàng)目管理與成本節(jié)約的可能因素

建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，不分析市場(chǎng)投資環(huán)境，不考慮資金到位情況，盲目低價(jià)搶標(biāo)，以至于施工時(shí)多次緊張、不能按時(shí)完工、工程質(zhì)量難以保證，最終影響項(xiàng)目效益。功利主義在很多施工企業(yè)中特別流行，他們盲目地投入了大量的人力、物力和財(cái)力到項(xiàng)目中，由于一些無法掌控的原因致使該項(xiàng)目浪費(fèi)了大量的資源，從而加大了企業(yè)的成本費(fèi)用。

在施工合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同的簽訂及施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，少數(shù)人內(nèi)外勾結(jié)以種種手段損公肥私，增大了項(xiàng)目成本。也有甚者利用施工合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同的簽訂及施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)來獲得很多不合法的資金，致使施工企業(yè)的資金的來龍去脈很不透明，很容易激發(fā)企業(yè)的矛盾。

成本黑洞現(xiàn)象多，層層轉(zhuǎn)包，層層剝皮，成本費(fèi)用缺乏有效的控制。這一原因就大大增加了公路項(xiàng)目的資金投入和增加了不必要的花費(fèi)。

2 公路項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)

2.1 社會(huì)系統(tǒng)

公路項(xiàng)目管理的主體是人，人又是社會(huì)中的人，因此在公路項(xiàng)目管理中人與人之間便會(huì)發(fā)生聯(lián)系，即公路項(xiàng)目管理的社會(huì)系統(tǒng)。由于公路項(xiàng)目管理的主體是人，尤其是項(xiàng)目管理在公路項(xiàng)目管理中就扮演了重要的角色，因此在公路項(xiàng)目管理中就要求我們的項(xiàng)目經(jīng)理具備較高的身體素質(zhì)、高尚的道德素質(zhì)、較全面的專業(yè)知識(shí)和很高的領(lǐng)導(dǎo)能力。項(xiàng)目經(jīng)理的能力和素質(zhì)高，就能夠充分地發(fā)揮項(xiàng)目成員和項(xiàng)目部門的積極性，反之，則不能。這些能力和素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要因素。

2.2 技術(shù)系統(tǒng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因?yàn)楣芬皂?xiàng)目管理以向業(yè)主交付低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品為主要目的，所以技術(shù)系統(tǒng)在公路項(xiàng)目管理和成本節(jié)約中就起到了核心作用。在公路項(xiàng)目管理中要加大科技的投入和引用先進(jìn)的科技產(chǎn)品，在公路的項(xiàng)目管理中，要引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的施工工具。從而為業(yè)主創(chuàng)造出低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。

2.3 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

公路項(xiàng)目管理中要投入大量的人力、物力和財(cái)力及資源，這些投入如果過多則會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，如果投入的量不夠則會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此，在公路項(xiàng)目管理的過程中，要有限度的投入資金和資源，從而使公路項(xiàng)目管理在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中有效地運(yùn)行。

3 公路項(xiàng)目管理和成本節(jié)約的原則

3.1 全面成本控制原則

公路項(xiàng)目管理采用全面成本管理，公路項(xiàng)目管理中的施工企業(yè)、參與人員和整個(gè)施工過程的管理，各利益相關(guān)者都有權(quán)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。公路項(xiàng)目的管理過程中，人人都要有一種意識(shí)，要利用手中的權(quán)力去對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。要熟悉每一分錢的來龍去脈。施工企業(yè)也要增加資金的透明度，要向各利益相關(guān)者公布每一分錢的來龍去脈。每個(gè)利益相關(guān)者當(dāng)發(fā)現(xiàn)資金利用不合理時(shí)，要敢于向相關(guān)部門反應(yīng)問題，使問題得到及時(shí)的解決，從而更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.2 成本最低化原則

各利益相關(guān)者利用各種手段來對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，是為了最大限度地把項(xiàng)目成本降到最低，從而達(dá)到以最小的投入獲得最大的利益。在成本最低化的過程中，要有一個(gè)度，這個(gè)度就是要把最低化和合理化有效的結(jié)合起來，其言外之意就是在使成本降到最低時(shí)不能影響到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。要把低投入和高質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來。從而實(shí)現(xiàn)成本最低化的目的。各個(gè)部門要牢記，一塊錢就可以更好地解決的問題決不要多花一分錢，因?yàn)槟菢拥耐度胧菦]有任何意義的。

3.3 責(zé)任、權(quán)利、利益相結(jié)合的原則

項(xiàng)目的各個(gè)部門和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目的成本控制都有自己的責(zé)任，任何部門和個(gè)人都有責(zé)任對(duì)施工過程中的成本進(jìn)行控制，從而對(duì)以自己有關(guān)的不透明的資金有責(zé)任向他人解釋清楚。他們?cè)谪?fù)責(zé)任的同時(shí)也享有自己的權(quán)力，他們有權(quán)利參與成本控制，也有權(quán)利監(jiān)督他人進(jìn)行成本控制，有權(quán)利知道與自己的利益相關(guān)的每一筆資金的來龍去脈，即有權(quán)利維護(hù)自己的合法權(quán)益。在項(xiàng)目的成本控制的過程中，要把責(zé)任、權(quán)利和利益有機(jī)地統(tǒng)一起來。

3.4 動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目的成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制。施工項(xiàng)目的事前控制，也即是在施工項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段的控制施，施工準(zhǔn)備確定的項(xiàng)目成本目標(biāo)、編制的項(xiàng)目成本計(jì)劃以及制訂項(xiàng)目成本控制的方案都只是今后的成本控制的準(zhǔn)備工作。而收尾階段的事后控制，這時(shí)的控制已經(jīng)沒有多大的意義了，項(xiàng)目的成本已成定局，已經(jīng)無法挽回之前的盈虧局面。以此要注重項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制，也即是動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)閷?shí)施階段的控制對(duì)今后的盈虧起到了主要作用。

4 公路項(xiàng)目管理和成本節(jié)約的方法及措施

4.1 嚴(yán)格控制原材料的數(shù)量和質(zhì)量

首先，在施工項(xiàng)目實(shí)施前，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，在規(guī)劃時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，要明確整個(gè)施工項(xiàng)目對(duì)材料的需求數(shù)量，這樣可以降低浪費(fèi)材料數(shù)量、減少材料占用的空間和再次運(yùn)送帶來的資金消耗，從而可以減少資金的浪費(fèi)。其次，當(dāng)材料還未進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，要保證進(jìn)入場(chǎng)地的材料符合質(zhì)量要求。材料質(zhì)量的好與壞，直接影響到工程質(zhì)量的好與壞，對(duì)原材料的選用要嚴(yán)格控制，要對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的各證書做出嚴(yán)格審查，從而為施工項(xiàng)目供應(yīng)高質(zhì)量的原材料。

4.2 要對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)

在項(xiàng)目的實(shí)施階段前，要對(duì)項(xiàng)目的資源進(jìn)行預(yù)測(cè)，即對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的估算和預(yù)測(cè)。成本計(jì)劃的基礎(chǔ)是確定成本控制目標(biāo)，準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)為制定科學(xué)、合理的項(xiàng)目成本目標(biāo)提供有用的數(shù)據(jù)資源。成本的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)是合理利用資源和項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)。成本預(yù)測(cè)準(zhǔn)確能夠?yàn)橐院蟮捻?xiàng)目實(shí)施工作帶來巨大的方便。從而為成本節(jié)約提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和有效的方法。

4.3 掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作

大量有效的工程信息對(duì)一個(gè)工程的中標(biāo)具有重要的作用，因此，工程要中標(biāo)，首先要熟悉大量有效的與工程有關(guān)的信息，還要進(jìn)一步了解施工企業(yè)的內(nèi)部情況、團(tuán)隊(duì)成員狀況、社會(huì)地位等有關(guān)情況；明確所建施工項(xiàng)目的情況和性質(zhì)，明白施工項(xiàng)目的資金來源；熟悉施工項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)。要調(diào)查和收集與工程有關(guān)的信息，制訂出多套實(shí)施方案，為投標(biāo)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.4 科學(xué)技術(shù)措施

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的施工工具的運(yùn)用，在項(xiàng)目的成本節(jié)約中占有重要作用。在項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段前，要制定眾多的施工方案，而這些施工方案有各自的特點(diǎn)。因此，在這些方案中就要選擇最先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的和高效的施工方案，這樣就可以減少施工工期、提高施工質(zhì)量、降低項(xiàng)目成本。有了好的施工方案，還要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，再加上先進(jìn)的施工工具，這三者的有機(jī)統(tǒng)一，就可以減少大量的人力投資，同時(shí)還可以提高工作效率，更進(jìn)一步提高施工的質(zhì)量。

4.5 建設(shè)高素質(zhì)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

因此在公路項(xiàng)目管理中就要求我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由具備較高的身體素質(zhì)、高尚的道德素質(zhì)、較全面的專業(yè)知識(shí)和很高的領(lǐng)導(dǎo)能力的成員組成。項(xiàng)目經(jīng)理的能力和素質(zhì)高，就能夠充分地發(fā)揮項(xiàng)目成員和項(xiàng)目部門的積極性，反之，則不能。這些能力和素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要因素。因此，要選拔高素質(zhì)的項(xiàng)目成員和高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，從而為項(xiàng)目成本的節(jié)約創(chuàng)造有利的成員條件。

4.6 規(guī)范項(xiàng)目合同制度

在施工合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同的簽訂及施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，少數(shù)人內(nèi)外勾結(jié)以種種手段損公肥私，增大了項(xiàng)目成本。也有甚者利用施工合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同的簽訂及施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)來獲得了很多的不合法的資金，就致使施工企業(yè)的資金的來龍去脈很不透明，很容易激發(fā)企業(yè)的矛盾。因此要規(guī)范合同管理制度。

5 結(jié)語(yǔ)

公路施工企業(yè)要生存和發(fā)展，必須承接更多的工程施工的任務(wù)，并且不遺余力的建設(shè)好每個(gè)項(xiàng)目。在保證按合同完成工程實(shí)施任務(wù)的前提下，節(jié)約成本投入，創(chuàng)造令手工方滿意的工程和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的信譽(yù)度。

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