萬建平

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摘 要：在新時(shí)期，企業(yè)基層黨組織嚴(yán)格按照中央及省委組織的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在企業(yè)優(yōu)秀青年工人及優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員身上，發(fā)展黨員工作作為企業(yè)基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的及最基本的工作，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作對(duì)于黨的建設(shè)工作具有極其重要的意義。而且針對(duì)發(fā)展黨員工作中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行解決，從而有效的提高新發(fā)展的黨員的質(zhì)量，確保黨的生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞：發(fā)展黨員 指導(dǎo)思想 工作重點(diǎn) 質(zhì)量

中圖分類號(hào)：D23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）08（a）-0146-02

為了使黨的先進(jìn)性能夠得以保持，黨組織需要不斷的吸納先進(jìn)的人進(jìn)來，發(fā)展黨員工作是黨的一項(xiàng)基本工作，也是黨的歷史使命，只有不斷的有新黨員充實(shí)進(jìn)黨組織，才能確保黨的生機(jī)和活力，使黨的隊(duì)伍不斷壯大，提高基層黨組織的素質(zhì)。所以在當(dāng)前我國不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的情況下，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，可以使黨的群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。

1 充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作的重大意義

在黨的建設(shè)過程中，發(fā)展黨員工作作為最基礎(chǔ)性的工作之一，具有持續(xù)性和經(jīng)常性的特點(diǎn)，做好發(fā)展黨員工作，可以有效的增強(qiáng)黨的階段基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。近年來在青?；痣姽こ坦炯訌?qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的落實(shí)工作，使一批生產(chǎn)骨干及優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員加入到黨組織中來，不僅增添了黨組織的生機(jī)和活力，同時(shí)也為企業(yè)的更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在企業(yè)發(fā)展黨員工作中，還存在著一些問題，如在青年員工及專業(yè)技術(shù)骨干人員中發(fā)展的新黨員數(shù)量較少，導(dǎo)致黨組織成員年齡偏高，還有一些黨組織幾年之內(nèi)也不發(fā)展黨員。這些問題的存在，使黨員隊(duì)伍的建設(shè)受到較大制約，同時(shí)對(duì)于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力也受到較大的影響，不利于黨的各項(xiàng)工作的開展，所以需要及時(shí)對(duì)發(fā)展黨員工作中存在的問題進(jìn)行解決。

2 正確把握新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求

2.1 新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想

在當(dāng)前新形勢(shì)下，發(fā)展黨員工作需要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀使發(fā)展黨員工作得以貫徹落實(shí)，同時(shí)在工作中需要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)及慎重發(fā)展為方針，充分的突出黨的先進(jìn)性，使黨的隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)得到更加優(yōu)化，使優(yōu)秀人才加入到黨組織中來，使黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力得以增強(qiáng)。

2.2 發(fā)展黨員工作的基本要求

一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度積極思考和謀劃發(fā)展黨員工作。

二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”關(guān)；堅(jiān)持質(zhì)量高于數(shù)量的原則，杜絕突擊發(fā)展；堅(jiān)持全面衡量，克服片面觀點(diǎn)，嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序發(fā)展黨員；堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量。

三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展。黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布需要具有均衡性，所以在發(fā)展黨員工作中需要著眼于對(duì)結(jié)構(gòu)的改善，加強(qiáng)在一線員工中發(fā)展黨員，同時(shí)還要注重在專業(yè)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，注重優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員，在發(fā)展黨員工作中，避免突擊性和長期不發(fā)展的情況發(fā)生，在有計(jì)劃，持續(xù)性及注重發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量。

3 發(fā)展黨員工作的工作重點(diǎn)

3.1 注重拓展源頭

作為基層黨組織，需要在企業(yè)中建立一支高素質(zhì)的、數(shù)量充足及結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，從隊(duì)伍中發(fā)展新黨員，這是發(fā)展黨員工作的前提和基礎(chǔ)，所以企業(yè)內(nèi)的各黨支部需要積極拓寬渠道，多層次對(duì)入黨積極分子進(jìn)行吸納，從而從這支優(yōu)秀的隊(duì)伍中更選擇更為優(yōu)秀的人員加入到黨組織中來，壯大黨組織的隊(duì)伍。在開展黨員工作中，需要每個(gè)基層黨組織都要保持一定數(shù)量的入黨積極分子。對(duì)于入黨積極分子的選取，還應(yīng)注意到“非公”組織中的人員，這樣可以有效的拓寬入黨積極分子的培養(yǎng)面，為黨的建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)

對(duì)于入黨積極分子的培訓(xùn)和教育工作要加強(qiáng)，可以采取更為靈活的方式和更為豐富的內(nèi)容，通過對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，從而使喚培訓(xùn)和教育工作得到更加深入，使入黨積極分子能夠在培訓(xùn)和教育工作中對(duì)黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)、路線、方針和政策更加了解，認(rèn)識(shí)到黨組織的歷史使命，從而引導(dǎo)入黨積極分子能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從而端正入黨的動(dòng)機(jī)，確保新發(fā)展的黨員的質(zhì)量，也確保優(yōu)秀人員能夠被吸納到黨組織中來。

3.3 切實(shí)保證質(zhì)量

基層黨組織在發(fā)展黨員過程中需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，需要建立臺(tái)賬管理制度，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)加強(qiáng)研究和審核工作，在工作中要具有較強(qiáng)的責(zé)任感，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，把好黨員的入口關(guān)，在實(shí)際工作中確保成熟一個(gè)即發(fā)展一個(gè)，使發(fā)展起來的每一名黨員都能成為一面鮮明的旗幟，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3.4 著力改善結(jié)構(gòu)

一是發(fā)展黨員比例要有大幅度提高，力爭(zhēng)每個(gè)支部每年1～2名黨員，原則上村（居）黨支部每年應(yīng)發(fā)展2名以上。

二是35歲以下年輕黨員比例要有所提高，農(nóng)村新發(fā)展的黨員中35歲以下年輕黨員要達(dá)到80%以上；

三是高中以上文化程程度黨員比例要有所提高。新發(fā)展黨員，高中以上文化程度的黨要達(dá)70%以上，農(nóng)村高中以上文化程度的黨員要達(dá)60%以上。

4 發(fā)展黨員工作中存在的問題

（1）在發(fā)展黨員工作中，部分黨組織和黨員對(duì)于該項(xiàng)工作缺乏重視，對(duì)工作缺少積極性和主動(dòng)性，對(duì)發(fā)展黨員工作的重要性缺乏深入的認(rèn)識(shí)，甚至有個(gè)別的黨組織，幾年之內(nèi)都沒有新黨員的加入。部分黨組織對(duì)于發(fā)展黨員工作，覺得這是個(gè)人的自愿行為，所以在實(shí)際工作中缺乏引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，種種問題的存在影響了黨建工作的開展。

（2）有的單位黨組織對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察不按規(guī)定進(jìn)行。不能做到跟蹤培養(yǎng)和按季度填寫《申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》及其他入黨材料，而是臨時(shí)突擊填表，且內(nèi)容填寫不規(guī)范，材料不齊全，報(bào)送不及時(shí)，虛填代寫現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)一人包辦的情況。

（3）個(gè)別單位黨組織確定發(fā)展對(duì)象程序不規(guī)范。工作不嚴(yán)肅，不認(rèn)真，粗枝大葉，存在較大的隨意性；極個(gè)別單位甚至讓發(fā)展對(duì)象個(gè)人搞外調(diào)材料；在討論發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)召開的會(huì)議不召開，與會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求，召開會(huì)議走形式，討論表決不規(guī)范，操作不嚴(yán)密；對(duì)入黨積極分子考察座談時(shí)，隨意性大，選擇對(duì)象缺乏代表性和廣泛性，不能真實(shí)反映廣大黨員群眾的意見。

（4）少數(shù)黨組織忽視對(duì)預(yù)備黨員的教育管理。預(yù)備黨員批準(zhǔn)后，束之高閣，不組織宣誓，不繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，不及時(shí)履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，特別對(duì)由部隊(duì)和學(xué)校轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員疏于管理，致使個(gè)別預(yù)備黨員不能按期轉(zhuǎn)正。

（5）極個(gè)別黨組織對(duì)入黨積極分子材料

和黨員檔案保管不善。黨員轉(zhuǎn)正后相關(guān)材料不能及時(shí)歸檔，在移交檔案過程中出現(xiàn)管理空檔，甚至將整套材料丟失。

（6）一些黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作重視不夠。很多企業(yè)的基層黨組織對(duì)于入黨積極分子的培訓(xùn)工作缺乏重視，在實(shí)際工作中不能積極組織入黨積極分子參加集中培訓(xùn)，而且參加過培訓(xùn)的人員又沒有列入發(fā)展對(duì)象，這就導(dǎo)致發(fā)展黨員的工作無法順利進(jìn)行。還有部分黨組織將培訓(xùn)教育工作流于形式，使培訓(xùn)的質(zhì)量較低，這樣就導(dǎo)致部分入黨積極分子無法對(duì)黨的基本理論知識(shí)進(jìn)行更好的掌握，從而導(dǎo)致入黨的動(dòng)機(jī)和信念都發(fā)生偏差，使黨的形象受到較大的影響，使黨隊(duì)伍的純潔性受到較大的損害。

5 保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量應(yīng)采取的措施

第一，是把握“三個(gè)原則”，處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

發(fā)展黨員工作中，數(shù)量與質(zhì)量是辯證的統(tǒng)一的，黨員質(zhì)量是基礎(chǔ)，黨員數(shù)量是保證，兩者相互依存，相互制約。在實(shí)際工作中，應(yīng)注意把握三個(gè)原則：一是發(fā)展數(shù)量忌大起大落。積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，有利于基層黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，有利于入黨積極分子的健康成長，對(duì)于保證新黨員的質(zhì)量至關(guān)重要。二是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，均衡發(fā)展。要注意在生產(chǎn)、工作一線，在青年、婦女、少數(shù)民族中，在高知識(shí)群體和各類人才中，在黨的基礎(chǔ)比較薄弱的地方發(fā)展黨員。三是嚴(yán)格考察和審查。接收黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，接收入黨積極分子入黨必須經(jīng)過嚴(yán)格的考察和審查，這是保證新黨員質(zhì)量的基本要求和重要條件。

第二，是防范“六種傾向”，處理好積極與慎重的關(guān)系。

所謂“積極”，就是以積極主動(dòng)的態(tài)度，有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，不斷給黨補(bǔ)充新鮮血液，使黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人。所謂“慎重”，就是在發(fā)展黨員工作中采取慎重的態(tài)度，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展質(zhì)量。只積極而不慎重，就會(huì)片面追求數(shù)量，降低黨員標(biāo)準(zhǔn)；只慎重而不積極，就可能產(chǎn)生關(guān)門主義的傾向。因此，應(yīng)將兩者統(tǒng)一起來，做到既積極，又慎重。目前，少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中存在以下幾種不良傾向，務(wù)必要嚴(yán)把關(guān)口，謹(jǐn)慎防范。一是湊比例，為了保證學(xué)歷、年齡等個(gè)別比例達(dá)標(biāo)，把條件不成熟的積極分子納入發(fā)展計(jì)劃。二是趕速度，對(duì)納入視野的培養(yǎng)對(duì)象簡(jiǎn)程序、趕速度，匆匆忙忙發(fā)展黨員。三是徇私情，把發(fā)展工作當(dāng)作手中徇私情的籌碼，或拉親信，或看背景，拿原則做交易。四是論資歷，在發(fā)展黨員上搞論資排輩，誰年齡大、資歷深、申請(qǐng)?jiān)缇桶l(fā)展誰。五是搞平衡，把發(fā)展黨員作為單位搞平衡的一種手段，如張三入黨，就把先進(jìn)評(píng)給李四。六是不作為，對(duì)黨員發(fā)展工作不管不問，對(duì)積極分子不培養(yǎng)、不聯(lián)系、不教育，放任自流。

第三，是“抓住三個(gè)關(guān)鍵”，處理好培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系。

一個(gè)人由具有政治熱情和入黨愿望，到鍛煉成長為合格的共產(chǎn)黨，一般需要經(jīng)歷最初啟蒙、自覺追求、培養(yǎng)教育、鍛煉考驗(yàn)到比較成熟的過程。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程，內(nèi)因起決定作用，但外因的作用也不可低估，在一定意義上，黨組織培養(yǎng)教育這種外力的作用更大。注重在生產(chǎn)、工作第一線的青年骨干中選拔先進(jìn)分子，培養(yǎng)的形式要活，做到內(nèi)容新、手段靈。充分利用黨校、理論學(xué)習(xí)小組等主陣地，利用“兩課”以及形勢(shì)政策課的主渠道，利用主題教育等主載體，全面加強(qiáng)培養(yǎng)教盲，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?！皽?zhǔn)”，就是培養(yǎng)的方向要準(zhǔn)，做到動(dòng)機(jī)純、意志堅(jiān)。一定要以思想建設(shè)為核心，把端正入黨動(dòng)機(jī)作為重要目標(biāo)，消除功利思想，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗的決心。

6 結(jié)語

發(fā)展黨員工作作為黨組織的基本工作，是黨組織建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)黨支部目標(biāo)管理必須做好的工作。在企業(yè)發(fā)展中，需要將發(fā)展黨員作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，常抓不懈，同時(shí)形成嚴(yán)格的工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作制度不斷健全，加強(qiáng)監(jiān)督職能，確保吸納優(yōu)秀的、高素質(zhì)的人員加入到黨組織中來，壯大黨的隊(duì)伍，提升亮員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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