摘 要：目前，我國的慢行交通系統(tǒng)建設(shè)尚未擺脫以車為本的思維模式，也缺乏對人的理解與尊重，忽視了作為城市主體的人對城市交通環(huán)境的需求。基于寒地城市慢行交通空間的特殊性，本文結(jié)合工程實例，探討如何在結(jié)合自然本底、人文傳統(tǒng)以及“人本關(guān)懷”的人性化理念下，賦予慢行交通空間鍛煉、休閑以及游憩等多種功能。通過慢行專用道以及無障礙設(shè)施，將交通空間的整治、抵御寒地氣候的人性化設(shè)計、以及人性化的特色景觀空間打造相結(jié)合，以實現(xiàn)從“車性”回歸“人性”的慢行交通空間的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：人性化 寒地城市 慢行交通空間 無障礙設(shè)施

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（a）-0058-02“人性化”理念，即儒家學(xué)說主張的“仁愛”，以“人本精神”突出人的主體性。強調(diào)人與自然、人與人、人與社會的和諧相融。這是當(dāng)今“人性化”思想的產(chǎn)生與發(fā)展的本源。[1]城市的本質(zhì)實質(zhì)上是人所存在的活動場所，這種場所為人提供了生活環(huán)境和便利的條件。在當(dāng)今中國城市化與機動化快速發(fā)展的時期，機動車的融入以及配套設(shè)施的擴張嚴重影響了城市主體—— 人的生活環(huán)境和出行安全。在可持續(xù)發(fā)展觀的倡導(dǎo)下，城市現(xiàn)代化發(fā)展模式正從重視人對自然改造的“以人為本”向重視自然與人為環(huán)境達到生態(tài)平衡的“以環(huán)境為中心”逐步過渡和轉(zhuǎn)變。在寒地城市，對舒適的公共空間環(huán)境的追求尤為重要，這種追求也正在成為全球經(jīng)濟一體化時代新一輪城市競爭中的重要因素。[2]

寒地氣候特有的嚴寒、黑暗、降雪和寒風(fēng)等因素對城市室外公共環(huán)境的使用造成了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質(zhì)量。這些因素應(yīng)是寒地城市慢行交通環(huán)境亟需解決的問題。寒地交通空間對人性化設(shè)計的要求更為重要。戶外空間質(zhì)量的好壞直接影響慢行交通空間的使用。

1 “人本關(guān)懷”理念的提出與特點

1.1 慢行交通中的“人本關(guān)懷”理念

1994年9月在埃及召開的世界人口與發(fā)展大會明確提出：可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，所以“以人為本”理念在城市可持續(xù)化發(fā)展進程中占據(jù)主導(dǎo)地位。[1]在城市交通體系中，從“以車為本”到“以人為本”的原則性回歸[3]，體現(xiàn)為慢行交通體系和人性化實踐在城市發(fā)展中的興起。慢行交通體系的人性化理念，從“狹義”上講更多地體現(xiàn)為對弱勢群體的關(guān)懷，從“廣義”上講體現(xiàn)為形成高效、安全、綠色、有辨識性的人性化的慢行交通體系。

弱勢群體在慢行交通中分為社會性弱勢群體和生理性弱勢群體。社會性弱勢群體是相對的，主要以發(fā)生交通沖突中處于不利境地的一方，一般以行人和自行車騎行者為主。對社會性弱勢群體的人本關(guān)懷主要體現(xiàn)在人車分流或者警示標識的設(shè)立中。生理性弱勢群體包括兒童、老年人、殘疾人、精神異常者等。對生理性弱勢群體的關(guān)懷，主要體現(xiàn)在針對交通出行中生理性困難人群而增設(shè)的特殊交通設(shè)施，如公共交通設(shè)置專用座位、無障礙設(shè)計、信息化服務(wù)、指示牌等。[1]

無論在交通政策、交通規(guī)劃設(shè)計還是交通管理中，都應(yīng)當(dāng)充分考慮以步行、自行車以及公共交通工具等為主要出行方式的交通弱勢群體的需求，把弱勢群體的利益放到優(yōu)先的地位，加強對這些弱勢人群的保護。構(gòu)建高效、安全、綠色、有辨識性的以人為本的慢行交通體系，從根本上解決現(xiàn)行交通以車為主、忽視人的出行地位的現(xiàn)狀。

1.2 寒地慢行交通中的人性化理念

寒地城市是根據(jù)城市所在地域的冬季氣候特征所定義的一個比較籠統(tǒng)的概念，一般指因冬季漫長、氣候嚴酷而給居民生活帶來不利影響的城市。主要分布于北亞、北美和北歐等高緯度地區(qū)。在歐美國家，寒地城市被稱為“inter City（冬季城市）”，日本為“北方城市”。而中文的“寒地城市”的命名則更貼切的描述了這類城市的客觀環(huán)境因素。寒地城市氣候有以下五個基本特征：（1）氣溫一般在0℃以下；（2）通常以雪的形式降水；（3）日照或白晝時間短暫；（4）上述三個特征持續(xù)時間長；（5）季節(jié)變化明顯。[4]

寒地氣候特有的嚴寒、黑暗、降雪和寒風(fēng)等因素對城市室外公共環(huán)境的使用造成了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質(zhì)量。[5]在慢行交通開展的過程中，如何抵御長時間惡劣天氣對人們身心健康的不良影響、形成舒適的慢行交通環(huán)境是城市規(guī)劃發(fā)展中亟待解決的首要問題。而積極創(chuàng)造具有地方價值的、科學(xué)的、創(chuàng)新的、客觀滿足城市居民需求的宜人城市慢行交通環(huán)境是解決該問題的首要出發(fā)點也是人性化設(shè)計的客觀體現(xiàn)。

在寒地城市慢行交通環(huán)境營造的過程中，除了要考慮交通弱勢群體的人文關(guān)懷以外，還應(yīng)特別注意由于氣候寒冷所造成的慢行交通環(huán)境游憩功能的獨特性，滿足市民對環(huán)境的客觀需求?；顒訄龅貞?yīng)盡量設(shè)計在避風(fēng)、向陽的地方，提高回避極端惡劣天氣的可能性、保護居民身心健康以及出行安全，構(gòu)建高效、安全、綠色的慢行交通體系。同時，人員停留集中的公共活動空間應(yīng)滿足季節(jié)性特點，植物配置應(yīng)以夏季遮陰通風(fēng)，冬季向陽防風(fēng)為主；廣場、道路鋪裝選擇防滑抗凍的材料，景觀功能則應(yīng)與景觀美學(xué)充分結(jié)合。[4]

2 “人本關(guān)懷”理念在《呼和浩特如意總部交通組織及慢行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計》中的運用

2.1 呼和浩特市原交通特點與未來總體規(guī)劃原則

呼和浩特市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，是自治區(qū)的首府城市。該市位于北緯40.48度，屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候[6]，平均每年經(jīng)歷4個月的寒冬，氣候特征呈明顯的季節(jié)性變化，是典型的寒地城市。

根據(jù)呼和浩特市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，城市將形成以公共交通為主、各種交通方式相協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系。呼和浩特市未來交通發(fā)展將主要依靠“公交+慢行”的出行模式來解決城市交通問題，同時兼顧通勤、購物、休閑、運動、交往和觀光等綜合功能，構(gòu)建以人為本的慢行交通環(huán)境和綜合網(wǎng)絡(luò)。[10]

《呼和浩特如意總部交通組織及慢行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計》范圍在“兩帶、兩軸、三心”的城市空間結(jié)構(gòu)中的重要位置環(huán)城河景觀區(qū)的重要部分。如意總部區(qū)域?qū)儆谂徖铣菂^(qū)的新城區(qū)，代表了現(xiàn)代化慢行交通發(fā)展的需求，應(yīng)把方便群眾出行作為首要原則，為市民提供安全、便捷、舒適的慢行交通環(huán)境。

人性化的交通環(huán)境應(yīng)該包括三個方面。

（1）梳理如意區(qū)的交通功能，使城市從“車性”回歸“人性”，進而重新“喚醒街道生活的活力”[8]（2）濱水區(qū)交通環(huán)境地處城市生態(tài)涵養(yǎng)帶與多功能景觀休閑區(qū)的結(jié)合地帶，重要天然紐帶，其重點應(yīng)被落實在游憩休閑與交通出行的結(jié)合上。（3）在與商業(yè)辦公等室外空間結(jié)合的區(qū)域增加人性化設(shè)施，增加冬季的可利用性，主要體現(xiàn)在慢行專用道以及無障礙設(shè)施的利用，慢行專用交通環(huán)境整治和特色景觀打造的結(jié)合、以及對于寒地城市特有惡劣氣候影響的改善和特色景觀的開發(fā)上。

3.2 慢行專用道及無障礙設(shè)施利用

呼和浩特市重點地區(qū)慢行交通規(guī)劃致力于打造城市慢行休閑步道，實現(xiàn)人車分流，避免交通混行帶來的灰塵、噪音、干擾和不安全等因素，融合交通與休閑倆種基本功能，提高慢行交通空間的使用體驗。

針對城市中心區(qū)、大青山南坡生態(tài)涵養(yǎng)帶以及環(huán)城水系景觀帶三個區(qū)域，本次規(guī)劃提出了三種不同的應(yīng)對策略。在城市中心區(qū)，著力打造無障礙環(huán)境，體現(xiàn)“人本關(guān)懷”理念，打造以人為本的生態(tài)、安全、有特色的城市交通空間，增加生理弱勢群體的參與性和安全性。在交通性干道和慢行步道中增加景觀綠地，從安全性和生態(tài)性兩方面考慮加強隔離。并在公共服務(wù)設(shè)施地段的人行道增設(shè)無障礙設(shè)計，布設(shè)盲道、提示盲道、緣石坡道、電梯、電話、洗手間、扶手與輪椅位等并在立體交叉人行道設(shè)盲道及緣石坡道等。[4]

在景觀特色較好的大青山南坡生態(tài)涵養(yǎng)帶以及環(huán)城水系景觀帶中，設(shè)置慢行專用道，結(jié)合景觀空間特色，打造適于游憩休閑的特色生態(tài)景觀空間。把景觀步道作為綠色紐帶，串聯(lián)景區(qū)內(nèi)的自然歷史景觀點。

3.3 慢行交通環(huán)境整治和特色景觀的創(chuàng)建

在呼和浩特市城市交通空間中，普遍存在著人車混行，交通設(shè)施缺乏，交通環(huán)境空間單調(diào)，生態(tài)性差以及道路可識別性差等多種問題。在交通環(huán)境整治中，規(guī)劃著重加強了人行過街附屬設(shè)施的建設(shè)，從而正確引導(dǎo)行人的出行行為。這一方面要通過過街設(shè)施的建設(shè)，另一方面應(yīng)加強交通護欄、交通標志、標線等交通管理設(shè)施的建設(shè)。在城市核心區(qū)的交通空間布置中，著重結(jié)合服務(wù)性公用設(shè)施、建設(shè)建筑小品和綠化設(shè)施。[5]創(chuàng)造幽雅、活潑、豐富、生動、使人感到親切的使用環(huán)境。環(huán)境小品在兼顧功能要求的同時，還應(yīng)具有點綴、裝飾和美化城市環(huán)境的作用。規(guī)劃提煉出慢行活動的適宜范圍、梳理環(huán)城水系上沿環(huán)城河休閑帶休閑要素，徹底改善當(dāng)?shù)鼐用窠挥H水，濱水空間單一，區(qū)域與周圍區(qū)域隔絕的癥結(jié)，結(jié)合自行車、步行等休閑步道，創(chuàng)造了步移景異、生態(tài)與功能兼顧的城市濱水交通環(huán)境和景觀城市空間。

3.4 抵御寒地特有氣候的“人性化”設(shè)計

由于氣候的因素，寒地城市具有地域性特點，雖然給城市居民帶來了許多不利的影響，但是又給城市帶來了獨特的景觀資源。

在慢行交通環(huán)境設(shè)計上，規(guī)劃以景觀為基底，確保慢行交通功能，既保護人們免受不良氣候的影響，又不使人們與自然過分脫離，形成了一個豐富合理的戶外游憩活動空間體系。方案在中心城區(qū)慢行交通體系內(nèi)加強了地下空間的開發(fā)利用，以及其與建筑本身的結(jié)合，吸引人流轉(zhuǎn)入地下或者室內(nèi)。[6]在地面上沿慢行步道，適當(dāng)建立了有氣候防護設(shè)施的公共空間。在城市重點路段設(shè)置“全天候”步道系統(tǒng)和封閉式過街天橋。在戶外空間比較多的大青山和環(huán)城水系區(qū)，則更加注重慢行空間的舒適性和安全性，在豐富空間的同時，也為慢行者提供了一些能夠抵御惡劣天氣的空間維護結(jié)構(gòu)。同時對應(yīng)不同的天氣，完善了無障礙設(shè)施建設(shè)，包括無障礙坡道、視覺殘疾者標志，以及專為殘疾人使用的設(shè)施等。

另一方面，呼和浩特作為少數(shù)民族地區(qū)的寒地城市，特有的冰雪景觀給城市增添了新的活力和特色，給蕭條的冬季帶來了新的活力；另一方面寒冷地區(qū)具有其獨特的生活方式和行為模式，[7]尤其是少數(shù)民族地區(qū)，其特有的地域文化與歷史文化也是景觀特色所應(yīng)直接反應(yīng)的要素，針對這一點，設(shè)計應(yīng)注重從傳統(tǒng)中汲取設(shè)計靈感，最終將傳統(tǒng)化提升到民族化甚至到國際化。

3.5 “以人為本”的特色景觀空間打造

埃德蒙.N.培根在《城市設(shè)計》一書中，提出了“同時運動諸系統(tǒng)”的概念，每一種運動方式有著不同的速度、而每一種運動主體又有著不同的身份、不同的視點和視野、不同的環(huán)境和限制[8]。在特色景觀打造上，呼和浩特市重點地區(qū)慢行環(huán)境致力于打造步移景異，各具特色的慢行空間。而慢行空間的景觀則著重實現(xiàn)機非分流隔離、綠化軟化等功能的建設(shè)，同時方案也注重步行景觀的連續(xù)性，以及景觀與周邊環(huán)境的兼容與協(xié)調(diào)，并結(jié)合周圍環(huán)境做一些適宜停留的小廣場，進而增加人們的交往。特色景觀小品則做到了尺度宜人，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣参?，采用防風(fēng)耐寒的針葉常綠植物以適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c。

4 結(jié)語

本文結(jié)合城市慢行交通規(guī)劃實例，通過與自然本底、人文傳統(tǒng)以及人性化理念的結(jié)合，賦予慢行交通空間以鍛煉、休閑及游憩等功能。通過慢行專用道以及無障礙設(shè)施的引入，已有交通空間的整治、抵御寒地特有氣候的人性化設(shè)計、以及“以人為本”的特色景觀空間打造，實現(xiàn)了從“車性”回歸“人性”的慢行交通空間的構(gòu)建。

（項目組主要成員：楊永勝、榮麗華、呂慧芬、張志丹、孫曉鯤、韓鳳偉、劉珊珊、徐文龍、袁博、張晨笛）。

參考文獻

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