彭濤

摘 要：土地不僅是人類賴以生存及發(fā)展的重要資源和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類社會必不可少的寶貴財(cái)富。目前，我國土地資源的基本國情處于“人多地少”狀態(tài)，即土地資源總量多，而人均占有量、耕地后備資源、耕地等相對比較少。為了避免土地資源在應(yīng)用過程中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，則需要在企業(yè)總圖設(shè)計(jì)中，不斷思考和分析總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)及節(jié)約用地，因地制宜，合理布置，以此將土地利用率進(jìn)行進(jìn)一步提高。

關(guān)鍵詞：總圖運(yùn)輸；節(jié)約用地；分析

由于我國土地資源基本國情處于“一多三少”狀態(tài)，其中“一多”指土地資源總量多，“三少”指人均占有量少、耕地少、耕地后備資源少，同時(shí)我國又正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因此，其在建設(shè)用地方面的需求矛盾非常明顯。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，全國耕地面積相對比較少，只有1.221億hm2，而人均耕地面積也僅有0.093hm2，甚至更少，僅占世界平均水平的40%左右。除此之外，在有限耕地當(dāng)中，還存在各種問題，如缺乏水資源保證、污染嚴(yán)重、干旱退化以及水土流失等。近年來，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，人們的生活水平也不斷提高，逐年遞增的人口和一些基本建設(shè)對土地的需求也越來越高。由此可見，合理利用和珍惜土地，并切實(shí)保護(hù)耕地，則是我國基本國策，同時(shí)也是每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。

1 我國土地利用存在問題

1.1 城市建設(shè)土地浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對建設(shè)用地需求逐漸增大。在城市化進(jìn)程中，新增大量的建設(shè)用地，但是，多數(shù)土地沒有得到充分利用，甚至處于閑置狀態(tài)，某些地區(qū)為了追求優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，則通過拼資源的發(fā)展方式進(jìn)行“裝飾”城市，盡量使城市變得更加具有吸引力。此外，某些縣市政府熱衷于開發(fā)區(qū)和新城區(qū)的建設(shè)，即大量開發(fā)房地產(chǎn)，在進(jìn)行規(guī)劃城市的時(shí)候，卻沒有考慮土地資源浪費(fèi)問題，大勢修建各種形象工程，如馬路、綠化帶和大廣場等，且其規(guī)劃效益非常低，從而導(dǎo)致土地使用出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2 耕地大量流失。優(yōu)質(zhì)耕地出現(xiàn)流失現(xiàn)象，是由于城市不斷擴(kuò)展而造成的。城市在擴(kuò)展過程中，需要占用一定的土地，同時(shí)其占用的耕地均是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的耕地，直接影響糧食生產(chǎn)能力及農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)能力。不僅如此，土地投機(jī)問題也給予土地資源應(yīng)用帶來影響。目前，我國對土地的管制逐漸嚴(yán)格，并且為了防止土地資源發(fā)生浪費(fèi)，則制定一系列法律法規(guī)，同時(shí)也獲得良好的效果。但是，因制度在程序方面未有一個(gè)明確的規(guī)定，從而致成土地投機(jī)。此外，某些土地管理部門為了降低投資，把一些城市舊區(qū)拆遷以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作，均交給開發(fā)商一并處理，主動放棄土地的一級開發(fā)。當(dāng)拆遷及基礎(chǔ)配套施工完成之后，土地則會升值，而開發(fā)商就能夠獲得較高的利潤，從而造成國有資產(chǎn)損失。

1.3 農(nóng)村建房未有統(tǒng)一規(guī)劃性。農(nóng)村建房缺乏有效的規(guī)劃，其布局散亂，土地利用率非常低，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的土地閑置現(xiàn)象。城市化、工業(yè)化和環(huán)境保護(hù)用地之間出現(xiàn)矛盾，以我國土地資源現(xiàn)狀而言，環(huán)境保護(hù)用地完全被“侵蝕”，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地的擴(kuò)張，將環(huán)保用地進(jìn)行積壓，此外，在城市近郊出現(xiàn)農(nóng)村集體土地使用權(quán)出租現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)的重要因素。

2 總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)思考與節(jié)約用地分析

2.1 制定有效的規(guī)劃方案。所謂總體規(guī)劃，是一項(xiàng)以總體最優(yōu)作為主要目的的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是“三效益”的綜合體現(xiàn)，其中“三效益”指社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。總體規(guī)劃是否良好，直接影響經(jīng)濟(jì)效果，如投資省、運(yùn)行費(fèi)用少、建設(shè)和收效速度快等。然而如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀的總體規(guī)劃，則需要制定有效的規(guī)劃方案，即在制定過程中，其占地必須具有一定的依據(jù)，其依據(jù)是通過設(shè)計(jì)任務(wù)書確定工廠規(guī)模及分期建設(shè)的要求。近期建設(shè)的時(shí)候，不僅需要集中緊湊，而且也必須利于遠(yuǎn)期建設(shè)的快速發(fā)展。對遠(yuǎn)期發(fā)展的預(yù)留，需要全面考慮相應(yīng)發(fā)展要求，如主體生產(chǎn)車間、公輔車間、運(yùn)輸線路和管線等，不僅如此，也需要與一期工程之間建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，將一期工廠的公輔設(shè)施進(jìn)行充分利用，或者將一期工程設(shè)施進(jìn)行就地?cái)U(kuò)建，目的是把建筑間距進(jìn)行減少，以此降低初期生產(chǎn)和遠(yuǎn)期建設(shè)之間的影響，從而能夠統(tǒng)一規(guī)劃且分步實(shí)施。此外，在預(yù)留用地的過程中，不僅需要適量，而且也需要適時(shí)，盡量節(jié)約用地。

2.2 選擇合適的廠址。在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)和節(jié)約用地中，廠址的選擇也發(fā)揮著必不可少的作用。廠址選擇是一項(xiàng)綜合性工作，其中包括政治、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等，將國家建設(shè)的方針政策進(jìn)行全面貫徹，盡量選出一個(gè)合適的廠址，該廠址必須具備各種特點(diǎn)和優(yōu)勢，即投資省，運(yùn)營費(fèi)用少，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益高等。同時(shí)必須符合生產(chǎn)工藝及場內(nèi)外運(yùn)輸條件，且對于工業(yè)企業(yè)近期所需要的用地面積、外形規(guī)整、緊湊布置等要求，其廠址也應(yīng)該滿足。盡量以荒、坡、瘠地作為其廠址的首選項(xiàng)目，少占或者不占農(nóng)田。除此之外，在進(jìn)行選擇廠址的時(shí)候，必須將生產(chǎn)與三廢綜合利用、工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理。煤礦廠務(wù)必處理好排出的廢水、廢渣和廢氣，為附近農(nóng)田保護(hù)提供有力的保障。

2.3 布置合理的總平面。總平面的合理布置，是總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中貫徹國家方針政策的具體實(shí)施環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容有廠區(qū)通道寬度的確定、廠內(nèi)運(yùn)輸方式的改變、廠內(nèi)鐵路路線的布置、建筑及場地利用系數(shù)的提高等。（1）廠區(qū)通道寬度確定。在廠區(qū)用地中，通道用地占有較大的比例，大約為30%左右，其通道寬度設(shè)計(jì)是否合理，則直接影響廠區(qū)占地面積的大小，所以，在進(jìn)行設(shè)計(jì)通道寬度時(shí)，必須考慮道路運(yùn)輸、綠化、管線鋪設(shè)和消防等，盡可能節(jié)省用地。（2）廠內(nèi)運(yùn)輸方式的改變。我國鋼鐵廠廠內(nèi)常常采用傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，即鐵路運(yùn)輸，從而給予總圖布置帶來一定的影響，如產(chǎn)生空隙地帶，無法緊湊布置，用地面積大等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廠內(nèi)運(yùn)輸方式不斷多樣化，如膠帶機(jī)、管道、鏈帶、道路及鐵路等，將這些運(yùn)輸方式進(jìn)行充分利用，能夠減少廠內(nèi)鐵路，各車間可根據(jù)工藝順序進(jìn)行直線布置，且還可以拉直主要道路，讓廠區(qū)布置具有更高的緊湊性。（3）廠內(nèi)鐵路線路的合理布置。在廠內(nèi)運(yùn)輸中，雖然鐵路運(yùn)輸占有的比例逐漸減少，但是，在鋼鐵廠內(nèi)中，其鐵路線路卻占有較大的比例，所以，加強(qiáng)廠內(nèi)鐵路路線的布置，在節(jié)約用地方面，發(fā)揮著促進(jìn)作用。為了防止迂回及折角運(yùn)輸，則必須使線路短捷。此外，其線路和建筑物方向平行，以免產(chǎn)生邊角地或三角地。（4）將建筑和場地利用系數(shù)進(jìn)行提高。建筑系數(shù)是總平面布置中節(jié)約用地的重要指標(biāo)之一，因此，必須將建筑系數(shù)進(jìn)行提高，常見途徑有防止不規(guī)則建筑外形、確定建筑間距等。盡量使建筑物輪廓具有簡單性和規(guī)整性，通常是布置成矩形，禁止局部出現(xiàn)凸出現(xiàn)象。

3 結(jié)語

總而言之，由于我國土地資源稀缺現(xiàn)象日益明顯，且人多地少的矛盾也日益突出。所以，在總平面布置設(shè)計(jì)過程中，必須采取有效措施進(jìn)行貫徹節(jié)約用地，如改變廠內(nèi)運(yùn)輸方式、選擇合適的廠址、制定總體規(guī)劃方案等，從而使土地得到充分利用。

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