閻立

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央站在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治高度，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的明確要求。常州市委把落實黨委主體責(zé)任作為事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)來抓，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)助力護(hù)航。

強(qiáng)化政治意識，樹牢責(zé)任觀念。落實好黨委主體責(zé)任，前提是認(rèn)識到位。常州市委深刻認(rèn)識落實黨委主體責(zé)任的極端重要性，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”。知大勢。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家生死存亡，落實主體責(zé)任責(zé)無旁貸，堅持大題大作、大事大為，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識。明過往。認(rèn)真總結(jié)常州市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻認(rèn)識到，一個地區(qū)或部門黨委（黨組）重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風(fēng)就會潛滋暗長，腐敗案件就會多發(fā)頻發(fā)。下決心。深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐敗形勢的準(zhǔn)確判斷上來，把行動落實到中央、省委部署的各項任務(wù)上來，用猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，健全責(zé)任體系。責(zé)任貴在落實，擔(dān)當(dāng)方顯本色。常州市委及時貫徹中央、省委精神，迅速出臺《落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，全力推動黨委主體責(zé)任各項要求落地生根。撐好“臺柱子”。要求各級黨委班子切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報，定期分析形勢，研究總體工作思路和舉措；積極探索建立定性與定量相結(jié)合的科學(xué)考核評價體系，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的針對性和有效性；建立完善“一案雙查”制度，堅持有責(zé)必問、有錯必究，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威力。牽好“牛鼻子”。要求各級黨委書記切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，不當(dāng)甩手掌柜，不開空頭支票，既“掛帥”又“出征”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，做到立場堅定、態(tài)度鮮明、堅持原則、敢抓敢管，毫不動搖堅守“主陣地”，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。守好“硬杠子”。要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正做到各司其職、守土有責(zé)；要求人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組織切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，組織、宣傳、政法等部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自工作，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)落實。整好“大盤子”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，上下有機(jī)互動，建立健全橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系，上級帶下級、上級促下級，把主體責(zé)任落實到各級黨委，延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和高校等基層單位，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條。

強(qiáng)化務(wù)實意識，推進(jìn)責(zé)任落實。落實黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵要看行動，看落地，看成效。常州市委努力找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著力點和突破口，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，確保黨委主體責(zé)任不折不扣落到實處。持之以恒糾“四風(fēng)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，出臺八個方面三十條實施意見，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動各級黨員干部補(bǔ)精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，切實做到為民務(wù)實清廉，推動全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。明確導(dǎo)向選干部。始終堅持正確用人導(dǎo)向，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。強(qiáng)化管理不松懈。切實加強(qiáng)對黨員干部的黨性教育、組織管理，嚴(yán)格請示報告制度等組織制度，著力解決黨內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛問題；全面落實黨委主體責(zé)任雙報告制度、全委會述廉制度等，認(rèn)真開展黨委履行主體責(zé)任集體約談，落實好“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化對公共資源、公共資產(chǎn)、公共資金的監(jiān)管，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法動真格。大力支持查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐化墮落案件，查糾教育、醫(yī)療、涉農(nóng)等領(lǐng)域的突出問題，查處在政府采購、項目設(shè)計、中介服務(wù)等方面打招呼、批條子的現(xiàn)象，對典型案件點名道姓通報曝光，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽。改革創(chuàng)新再深化。認(rèn)真貫徹“兩個為主”要求，充分保證紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；認(rèn)真落實懲防體系2013～2017年《工作規(guī)劃》，進(jìn)一步深化具有常州特色的懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

強(qiáng)化示范意識，當(dāng)好責(zé)任表率。落實黨委主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用。市委常委會率先垂范、身體力行，從自身抓起，從小事抓起，推動各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子切實負(fù)起責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)無愧于己，以行動取信于民，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。擔(dān)好責(zé)。推動各級黨委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)，堅決做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦；切實管好班子、帶好隊伍，不當(dāng)“老好人”，勇于做“包公”，對班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)交任務(wù)、明要求、勤督導(dǎo)。帶好頭。行動更快一步，標(biāo)準(zhǔn)更高一等，要求更嚴(yán)一些，帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭講廉政黨課，帶頭做出廉政承諾，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，管好本人、家人和身邊人，凈化朋友圈和生活圈，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，始終將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

改革方興未艾，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。常州正處在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展任務(wù)越是繁重艱巨，越要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。常州市委將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，深入落實“兩個責(zé)任”，為推進(jìn)改革發(fā)展事業(yè)走向新階段提供堅強(qiáng)保障。

（作者系中共常州市委書記）

責(zé)任編輯：戴群英