東北財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院副教授施錦芳博士及學者郭小青在2014年第2期《日本研究》上發(fā)表題為“日本應對少子高齡化社會的城市建設舉措及啟示”一文，認為日本是少子高齡化程度最嚴重的發(fā)達國家，如今人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)問題都成為制約日本經(jīng)濟增長的瓶頸。在應對超高齡化問題方面，日本政府采用醫(yī)療、養(yǎng)老、看護三大保險體系為高齡者退休后的生活保駕護航。由于日本政府推廣的是低負擔、高付給的優(yōu)待社會保障制度，隨著少子高齡化的發(fā)展，年齡階層間的不公平現(xiàn)象和國家財政危機等問題開始出現(xiàn)，如面對社會保障制度產(chǎn)生的沖擊，如何籌措資金建立更為有效的社會保障制度，為老年人提供更好的生活條件。

少子高齡化地區(qū)的城市建設與一般城市建設的主要區(qū)別在于要充分考慮到高齡人口的特殊生活需求，提供使其能夠安心居住的城市建設環(huán)境。日本各地為應對少子高齡化，在城市建設方面進行了多方面的的探索，提出了“理想的少子高齡化城市建設”的理念，意指能夠為老年人提供體現(xiàn)生存價值的勞動或工作場所、不用住院就能夠享受醫(yī)療和看護服務、各年齡段居民能夠加強交流的新型綜合性城市建設。為了應對將來更為嚴重的少子高齡化城市建設問題，日本各地區(qū)主要采取的措施有：循環(huán)利用空置住房、建設密集型城市、發(fā)展兼具醫(yī)療看護功能的高齡化社區(qū)和振興地方特色產(chǎn)業(yè)。沿著這一理念，日本已建設了不同模式的老年社區(qū)，如密集型城市建設、社區(qū)的無障礙設施化、兼具醫(yī)療看護服務的高齡化社區(qū)等等。endprint