馬暉暉

湖南隆回人袁邦根，是中共十五大代表，第十屆全國人大代表。曾任中國通信學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員。歷任廣州軍區(qū)司令部通信部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，總參謀部通信部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，廣州軍區(qū)副參謀長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委副書記，廣州軍區(qū)司令部黨委副書記、廣州軍區(qū)司令部直屬隊(duì)黨委書記等職，為軍隊(duì)的通信事業(yè)立下過汗馬功勞，1994年7月晉升為少將。

善于學(xué)習(xí)當(dāng)模范

1944年1月出生的袁邦根，8歲時(shí)在本地的鐘家祠堂開蒙讀書。他在讀書過程中，總是求知若渴，不停地去探索書中的各種知識(shí)，很受老師喜愛、同學(xué)稱贊。在學(xué)校里他除了專心聽講、虛心求學(xué)外，還擔(dān)任寫墻報(bào)、黑板報(bào)、喊廣播筒的工作；放學(xué)回家，從不貪玩，不是埋頭于古今中外的書本海洋去搜集無窮無盡的知識(shí)，就是攤開紙張寫字練畫。所以，他的學(xué)業(yè)成績(jī)總是在全校名列前茅。

1961年8月，袁邦根參軍入伍。9月，立志用技術(shù)報(bào)國的他進(jìn)入解放軍6900部隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)學(xué)習(xí)無線電技術(shù)，畢業(yè)后分配到該部隊(duì)通信營無線電連，歷任報(bào)務(wù)員、報(bào)務(wù)主任、電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。其間，他一邊工作，一邊學(xué)習(xí)寫作，先后在《戰(zhàn)士文藝》《戰(zhàn)士報(bào)》《湖南文學(xué)》等報(bào)刊上發(fā)表小說《暢通無阻》、詩歌《紅色電波》、報(bào)告文學(xué)《搖機(jī)班長(zhǎng)》以及部分快板、對(duì)口詞等軍營曲藝作品，受到部隊(duì)基層干部戰(zhàn)士的喜愛和部隊(duì)的通報(bào)表彰。1965年，袁邦根參加6900部隊(duì)文藝創(chuàng)作組，主要為部隊(duì)業(yè)余演出隊(duì)編寫節(jié)目，并且深入部隊(duì)、工廠、農(nóng)村搞些調(diào)查研究和體驗(yàn)生活。1966年，他調(diào)6900部隊(duì)通信處任參謀工作。

通過勤奮自學(xué)，1984年經(jīng)考試合格，袁邦根進(jìn)入華南師范大學(xué)政治系學(xué)習(xí)，兩年后畢業(yè)。為進(jìn)一步提高現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)特別是電子信息技術(shù)水平，經(jīng)廣州軍區(qū)首長(zhǎng)同意并報(bào)總參謀部批準(zhǔn)，袁邦根于1987年5月至8月率團(tuán)赴日本橫濱，參加日本日立株式會(huì)社舉辦的程控交換機(jī)高級(jí)培訓(xùn)班。在日期間，除專心鉆研有關(guān)技術(shù)外，他還積極組織本團(tuán)人員利用雙休日和晚上時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)英語、日語，多次受到日本日立株式會(huì)社海外教育部的夸獎(jiǎng)，說“中國代表團(tuán)是學(xué)習(xí)的模范”。

袁邦根從日本歸國后，以其淵博的知識(shí)和精湛的技術(shù)，為我軍無線電通信現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)。在繁忙的業(yè)務(wù)工作中，他還刻苦鉆研軍事和科技理論，先后在軍內(nèi)外報(bào)刊上發(fā)表論文40多篇，大都被評(píng)為優(yōu)秀論文，多篇被收集到軍事文庫和將軍文選。他跟蹤世界先進(jìn)軍事理論和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)所撰寫的《著眼發(fā)展，加強(qiáng)信息戰(zhàn)理論研究和數(shù)字化部隊(duì)、數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)》一文，系統(tǒng)地提出了新時(shí)期我軍信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、理論內(nèi)涵和行動(dòng)舉措，在軍內(nèi)和國內(nèi)外產(chǎn)生了一定的影響，在軍事史冊(cè)上留下了輝煌的一頁。

飽經(jīng)磨礪顯身手

1969年，廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)為改善參謀隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從全區(qū)部隊(duì)選拔年輕參謀人員。年底，袁邦根被選調(diào)到廣州軍區(qū)司令部通信部任無線參謀，分管全區(qū)無線電通信戰(zhàn)備值勤工作。當(dāng)時(shí)，部隊(duì)的無線電通信設(shè)備比較落后，從上到下基本上還是雙邊帶電臺(tái)，后來雖然裝備了少量單邊帶電臺(tái)，但其穩(wěn)定性、可靠性都比較差。在這種情況下，袁邦根和同志們一道，積極從改善聯(lián)絡(luò)組織、優(yōu)化工作頻率、提高人員素質(zhì)入手，比較好地摸索掌握了各種氣象和地理環(huán)境條件下的最佳工作規(guī)律，使全區(qū)的無線電戰(zhàn)備通信工作出現(xiàn)了新面貌，不僅連續(xù)多年圓滿完成了戰(zhàn)備通信任務(wù)，而且在幾次全軍檢查考評(píng)中都名列前茅。后來，全軍在廣州軍區(qū)召開了無線電戰(zhàn)備通信工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，袁邦根他們受到了總參通信兵部領(lǐng)導(dǎo)和來自全軍陸、海、空三軍通信部門和部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

1974年1月15日至18日，南越當(dāng)局不顧中國政府的多次警告，公然派軍艦先后侵入我西沙群島的永樂群島海域，炮擊我甘泉島，并對(duì)我正在進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)的漁民進(jìn)行挑釁，后又侵占我金銀島和甘泉島。為維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)，反擊入侵之?dāng)?，中央軍委命令廣州軍區(qū)組成前進(jìn)指揮所統(tǒng)一指揮作戰(zhàn)行動(dòng)。這一作戰(zhàn)行動(dòng)雖然規(guī)模不大，但涉及陸、海、空軍和漁民，通信聯(lián)絡(luò)比較復(fù)雜，通信裝備又程式不一，有的還不能互聯(lián)互通。面對(duì)困難，在軍區(qū)通信部領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下，袁邦根大膽采取直接通與迂回通相結(jié)合、軍用通信與漁業(yè)通信相結(jié)合、旁聽旁抄與通播盲發(fā)相結(jié)合等方法，及時(shí)有力地完成了大報(bào)量通信任務(wù)，確保了指揮順暢，為西沙之戰(zhàn)的勝利做出了貢獻(xiàn)。

1974年5月，袁邦根被任命為廣州軍區(qū)第一通信總站副參謀長(zhǎng)并代理參謀長(zhǎng)工作。1976年，他調(diào)回軍區(qū)通信部，任通信科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)。

1979年2月17日至3月16日，解放軍駐廣西、云南邊防部隊(duì)被迫進(jìn)行了對(duì)越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。廣州軍區(qū)組成前線指揮所。其間，袁邦根在軍區(qū)前指負(fù)責(zé)整個(gè)廣西方向參戰(zhàn)部隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)組織計(jì)劃工作。反擊作戰(zhàn)發(fā)起后，他考慮到前線的需要和當(dāng)時(shí)前線通信聯(lián)絡(luò)存在的問題，主動(dòng)要求隨主力部隊(duì)行動(dòng)，先后帶領(lǐng)通信分隊(duì)在前沿陣地開設(shè)了轉(zhuǎn)信站，采取抵近收聽、落地轉(zhuǎn)發(fā)、頻繁轉(zhuǎn)移、避敵干擾、有線無線結(jié)合等方法和措施，有效地克服了因地形復(fù)雜和通信距離造成的通信聯(lián)絡(luò)困難，大大提高了指揮效率，并創(chuàng)造了一系列亞熱帶山岳叢林地?zé)o線電通信的技巧和戰(zhàn)法。隨著進(jìn)攻戰(zhàn)斗的發(fā)展，為切實(shí)了解和掌握前線作戰(zhàn)部隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)情況，及時(shí)解決存在的問題，他多次到一線的戰(zhàn)斗班、排了解情況，與干部戰(zhàn)士同住貓耳洞，及時(shí)有效地幫助前線部隊(duì)解決了很多影響通信聯(lián)絡(luò)順暢的難題，部隊(duì)給予了很高評(píng)價(jià)。戰(zhàn)斗結(jié)束后，四十一軍等參戰(zhàn)部隊(duì)專門向軍區(qū)前指發(fā)來電報(bào)為其請(qǐng)功。

1981年，因工作成績(jī)突出，袁邦根晉升為廣州軍區(qū)司令部通信部副部長(zhǎng)，1988年任部長(zhǎng)。

嘔心瀝血作貢獻(xiàn)

1992年6月，經(jīng)總參多次派人和總參首長(zhǎng)親自考核后，袁邦根調(diào)任解放軍總參謀部通信部副部長(zhǎng)，1995年任部長(zhǎng)。

在此之前，中央軍委首長(zhǎng)多次批示：對(duì)通信落后的問題，總參要認(rèn)真研究解決。為認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委首長(zhǎng)的指示，袁邦根多次在部黨委會(huì)上提出建議，認(rèn)真組織制訂了“九五”發(fā)展規(guī)劃，提出全軍通信工作發(fā)展總體目標(biāo)為：通信技術(shù)數(shù)字化、通信裝備一體化、通信網(wǎng)絡(luò)綜合化、通信管理智能化、通信人員知識(shí)化（簡(jiǎn)稱通信發(fā)展“五化”目標(biāo)）。

為走好軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的道路，袁邦根在“九五”期間主要抓了7個(gè)方面的工作，即：通信干線建設(shè)，堅(jiān)定不移地走軍民合建的路子；通信裝備技術(shù)體制，實(shí)行國、軍標(biāo)一體化；通信裝備發(fā)展，逐步建立軍品與民品相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)；通信經(jīng)費(fèi)投入，采取軍地共建共投；通信保障體制，逐步實(shí)行軍民共同保障；通信網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步堅(jiān)持條塊結(jié)合、軍地結(jié)合的原則；通信資源利用，逐步擴(kuò)大通信支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范圍。按照上述基本思路，借助全國“八縱八橫”光纜網(wǎng)的建設(shè)，采取“搭車”的辦法，由國家統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)，軍隊(duì)參加施工，使全軍基本建成了上至統(tǒng)帥部，下至團(tuán)以上部隊(duì)的“六縱六橫”光纜網(wǎng)，并且形成了軍地共建共維的維護(hù)管理模式，從而使我軍的通信和指揮自動(dòng)化建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

海邊防部隊(duì)通信，特別是海邊防分散執(zhí)勤點(diǎn)小分隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)，一直是個(gè)老大難問題。袁邦根擔(dān)任部長(zhǎng)后，用了將近一年的時(shí)間，幾乎走遍了所有分散執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，通信之所以困難，一是部隊(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度分散，通信基礎(chǔ)建設(shè)難度大；二是投入經(jīng)費(fèi)太少，無法滿足通信建設(shè)的需要；三是在通信手段的選擇上有不盡合理的地方。為此，他一方面多次向軍委、總部首長(zhǎng)匯報(bào)有關(guān)情況，提出切實(shí)可行的建議，一方面積極籌措經(jīng)費(fèi)，同時(shí)與有關(guān)部隊(duì)積極協(xié)調(diào)，與軍隊(duì)和地方通信科研單位、設(shè)備生產(chǎn)廠家反復(fù)商量研究，確定了以無線電通信為主，短波、微波、衛(wèi)星、光纜等多種通信手段結(jié)合，立體成網(wǎng)，多路迂回和以通保密話為主，通密碼電報(bào)和數(shù)據(jù)通信相結(jié)合的舉措。經(jīng)過一年多時(shí)間的努力，使所有海邊防部隊(duì)和分散執(zhí)勤小分隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)從根本上改變了面貌。

在整個(gè)“九五”規(guī)劃的實(shí)施過程中，袁邦根始終把人才隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。1995年底的一次會(huì)議上，在安排1996年度的工作時(shí)，他提出了“重中之重抓人才”的戰(zhàn)略思路。1996年6月，他具體提出了抓好“三支”隊(duì)伍建設(shè)的意見，列入全軍通信發(fā)展到2010年的遠(yuǎn)景規(guī)劃，即：一支能夠進(jìn)入世界電子科學(xué)技術(shù)前沿、具有技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克國防通信發(fā)展中各種復(fù)雜課題的科學(xué)家隊(duì)伍；一支技術(shù)精湛、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、熱愛本職、安心工作的通信建設(shè)和值勤維護(hù)管理隊(duì)伍；一支通曉技術(shù)、精于管理的通信指揮干部隊(duì)伍。這些思路和做法，為我軍培養(yǎng)保留通信和指揮自動(dòng)化的各類人才起到了有效的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

1996年，國務(wù)院成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，袁邦根成為國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。由于參與國家信息化領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)國家全局的信息化工作有了比較全面的了解，他深感信息化對(duì)軍隊(duì)的現(xiàn)代化和打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)在太重要?；谶@一認(rèn)識(shí)，他多次向總參首長(zhǎng)建議，要抓緊我軍的信息化建設(shè)，提出：要從我國和我軍的實(shí)際出發(fā)，吸收發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)信息化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，著眼作戰(zhàn)需求，著眼現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼未來發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色的軍隊(duì)信息化體系。在具體操作上，提出了正確處理好3個(gè)關(guān)系的建議，即：軍隊(duì)信息化與國家信息化的關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)納入國家的統(tǒng)一規(guī)劃，必須向國家的標(biāo)準(zhǔn)、要求靠攏，使之互聯(lián)互通和便于國家向軍隊(duì)提供信息化設(shè)備和信息支援保障；各軍兵種信息化之間的關(guān)系，要按照三軍、武警部隊(duì)一體的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分工建設(shè)；軍隊(duì)信息化內(nèi)部工作的關(guān)系，要做到指揮控制、偵察情報(bào)、探測(cè)預(yù)警、通信、電子對(duì)抗、武器裝備的一體化，而且必須陸?？杖娨惑w、戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)一體、野戰(zhàn)與固定一體、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)一體。同時(shí)建議，必須抓緊培養(yǎng)軍隊(duì)信息化建設(shè)工作的各類人才，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我軍信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒國家對(duì)民用信息化工作的做法，成立軍隊(duì)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等。

為使信息化建設(shè)工作逐步落到實(shí)處，1998年初，袁邦根組織力量深入調(diào)查，提出了《陸軍數(shù)字化部隊(duì)試點(diǎn)方案》。7月，他組織召開了信息戰(zhàn)理論與數(shù)字部隊(duì)、數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)研討會(huì)，認(rèn)真探討了信息戰(zhàn)產(chǎn)生的歷史條件、基本概念、技術(shù)基礎(chǔ)、理論體系、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)法運(yùn)用以及對(duì)我軍建設(shè)的影響；認(rèn)真探索了數(shù)字化部隊(duì)、數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)的基本概念、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、基本構(gòu)成、技術(shù)支撐、編制體制、裝備建設(shè)、作戰(zhàn)運(yùn)用、指揮體制等理論和實(shí)踐問題；認(rèn)真修改了《陸軍數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)方案》。此次會(huì)議，雖然研究的成果是初步的，但與會(huì)專家學(xué)者和指揮員一致認(rèn)為，在全軍開了一個(gè)好頭。后來實(shí)踐證明，會(huì)議所有探討的問題，對(duì)我軍的信息作戰(zhàn)理論和信息化建設(shè)工作產(chǎn)生了非常重要的影響。

關(guān)心家鄉(xiāng)見真情

袁邦根從軍43年，雖然身在異地，但始終惦記著家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，始終關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè)。

他在總參工作期間，家鄉(xiāng)經(jīng)常有人去北京找他，有的是看望，有的是辦事，有的是請(qǐng)他幫忙。不管是親戚也好，老同學(xué)也好，不認(rèn)識(shí)的人也好，只要他知道，都熱情接待，能幫助的都盡力去幫。一次邵陽市組團(tuán)去北京招商，他知道家鄉(xiāng)尚不發(fā)達(dá)，經(jīng)費(fèi)有限，特意為該團(tuán)聯(lián)系了內(nèi)部招待所，并想辦法解決交通問題，使該團(tuán)的招商工作進(jìn)展順利，收到了好的效果。

有一次，袁邦根回家探親，看到村子里都是泥土路，一遇下雨滿是泥濘，群眾出入很不方便。但是修路需要很多經(jīng)費(fèi)，政府的財(cái)政也很困難。于是，他和家人商量，和兩個(gè)兒子共湊了30余萬元，加上省里和縣里交通部門的幫助，為鄉(xiāng)親們修了一條嶄新的水泥路。

20世紀(jì)90年代中期，袁邦根為了幫助家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善群眾生活條件，他在解決群眾打電話難的問題上下了一番苦功夫，從光纜線路，到電話單機(jī)、程控交換總機(jī)、發(fā)電機(jī)，都親自一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。程控交換機(jī)是用自己的學(xué)術(shù)研究成果換來的，發(fā)電機(jī)是一個(gè)老部下自己的工廠生產(chǎn)的，光纜線路也是一個(gè)民營企業(yè)按出廠價(jià)支持的。不久，全村的老百姓家家戶戶都裝上了電話。

袁邦根每次回家探親，他都要了解家鄉(xiāng)的建設(shè)情況，積極向家鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門提出一些合理的建議。他還多次給家鄉(xiāng)一些企業(yè)出點(diǎn)子，幫助他們協(xié)調(diào)一些關(guān)系。他常說，家鄉(xiāng)是生我養(yǎng)我的地方，什么時(shí)候都不能忘本。