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        劍指中國(guó)的日本“集體自衛(wèi)權(quán)”

        2014-10-08 11:03:07陳言
        中國(guó)新聞周刊 2014年25期
        關(guān)鍵詞:自衛(wèi)權(quán)內(nèi)閣決議

        陳言

        又到了“七七”。能眺望整個(gè)東京的巨塔“天空樹(shù)”,在最高層擺放了幾棵修竹,不少年輕男女,在紙片上寫(xiě)下自己的愿望,將其掛在了竹子上。“這里離天最近,肯定能很快就實(shí)現(xiàn)愿望?!痹S愿的人如是說(shuō)。日本按陽(yáng)歷過(guò)“七七”,在這天乞巧,雖然沿用著中國(guó)古代民俗,但與中國(guó)有著很大的不同。

        至于77年前發(fā)生在北京盧溝橋的“七七事變”,在今天的日本人心里早已沒(méi)有了記憶。日本很多史學(xué)家,有時(shí)是一些報(bào)紙,會(huì)談起1937年7月7日的那場(chǎng)事變,但他們更愿意去爭(zhēng)論是誰(shuí)先開(kāi)了第一槍,丟失的士兵后來(lái)怎樣回到了日軍部隊(duì)。至于怎么“一聲槍響”和“走失了一名士兵”就成了日本全面侵略中國(guó)的契機(jī),之后為何中國(guó)要八年抗戰(zhàn),這似乎不是他們關(guān)心的了。

        7月1日,安倍晉三以內(nèi)閣決議的方式,讓日本具有了對(duì)外參加戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。日本媒體也一如既往,把這件事當(dāng)成了一個(gè)技術(shù)上的事變。堅(jiān)持了將近70年的和平憲法,不以武力解決國(guó)際爭(zhēng)端的和平理念,棄之如敝屣。日本的文化界、評(píng)論界有幾人出來(lái)說(shuō)了些話,但這些聲音并未成民眾的關(guān)心對(duì)象,最多算是輿論多樣化中的一種聲音而已。

        “日本怎能沒(méi)有集體自衛(wèi)權(quán)?”安倍反復(fù)說(shuō)。

        77年前,日本還等槍聲出現(xiàn)后,關(guān)東軍開(kāi)始攻打宛平縣城。今天的安倍,連“槍聲”都無(wú)需聽(tīng)到了,他迫不及待地通過(guò)內(nèi)閣決議,讓軍隊(duì)擁有參加和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。

        內(nèi)閣賦予軍隊(duì)?wèi)?zhàn)爭(zhēng)權(quán)

        7月1日早晨,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨議員開(kāi)了一個(gè)25分鐘的會(huì)議,同意向內(nèi)閣提議日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)一事。當(dāng)天傍晚,安倍內(nèi)閣召開(kāi)會(huì)議,大臣們僅用了幾分鐘時(shí)間在內(nèi)閣決議上簽字,讓日本有了集體自衛(wèi)權(quán)。

        集體自衛(wèi)權(quán)的擁有過(guò)程,沒(méi)有在國(guó)會(huì)競(jìng)選活動(dòng)中爭(zhēng)議過(guò),也沒(méi)有在議會(huì)上正式討論。突破日本憲法對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的限制,變得易如反掌。

        對(duì)于7月1日安倍內(nèi)閣做出日本軍隊(duì)具有集體自衛(wèi)權(quán)的決議,確實(shí)有民眾反對(duì),但僅6月29日(周日)去首相府游行的人,全天的總數(shù)加起來(lái)也就一萬(wàn)人。他們中有人拿著把安倍畫(huà)成希特勒模樣的宣傳畫(huà),但總的來(lái)說(shuō),在日本反對(duì)安倍并未成為氣候。

        電視中沒(méi)完沒(méi)了地播送各種體育比賽,電視臺(tái)自制的節(jié)目則以各種對(duì)談為主,談炒菜做飯、談音樂(lè),至于內(nèi)閣在沒(méi)有議會(huì)表決,更無(wú)國(guó)民參與的情況下,忽然決定讓軍隊(duì)有了參加及發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力,關(guān)心的人好像不多。安倍內(nèi)閣在做出保有集體自衛(wèi)權(quán)的決議后,電視臺(tái)、紙媒等媒體在7月1日當(dāng)天做了一些報(bào)道,以后并沒(méi)有顯示出對(duì)此事有多大的關(guān)心。

        在過(guò)去安倍晉三及眾多自民黨候選人的演講中,每次安倍都在熱烈地談經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,偶爾可以聽(tīng)到他在討論慰安婦,在談戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)方面的看法,但這些在安倍的演講中從不屬于重點(diǎn)。至于修改憲法,是安倍在更小范圍內(nèi)談的觀點(diǎn)。

        “安倍在選舉時(shí)給人的印象是他要振興日本經(jīng)濟(jì),但現(xiàn)在人們看到的是安倍在努力修憲,憲法修改不成,就先通過(guò)內(nèi)閣決議的方式,讓日本具有集體自衛(wèi)權(quán)?!闭卧u(píng)論家鹽田潮說(shuō)。日本的評(píng)論家也感覺(jué)出了,安倍在競(jìng)選時(shí)談的內(nèi)容與當(dāng)選后在政治上的行動(dòng)存在太大的落差。

        “日本的民主議政制度出了很大的問(wèn)題!”日本的一位大學(xué)教授向記者談及集體自衛(wèi)權(quán)的出臺(tái)過(guò)程過(guò)于草率時(shí)如是說(shuō)。

        劍指中國(guó)

        “日本不可能和中國(guó)發(fā)生全面戰(zhàn)爭(zhēng),但這次的內(nèi)閣決議卻在這個(gè)問(wèn)題上談得模糊不清?!痹摯髮W(xué)教授對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。

        日本電視轉(zhuǎn)播了7月1日傍晚安倍晉三在媒體面前介紹集體自衛(wèi)權(quán)的整個(gè)過(guò)程。表面上內(nèi)閣決議對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)做了種種限制,但明眼人都知道,日本的集體自衛(wèi)權(quán)主要是對(duì)著中國(guó)來(lái)的。

        安倍解釋說(shuō),與日本關(guān)系密切的國(guó)家受到武力進(jìn)攻時(shí),而且日本的存亡受到了威脅,國(guó)民權(quán)利有可能發(fā)生根本性的危險(xiǎn),這時(shí)方可行使集體自衛(wèi)權(quán)。自衛(wèi)隊(duì)參加的聯(lián)合國(guó)維和活動(dòng),其武器使用場(chǎng)合將擴(kuò)大;自衛(wèi)隊(duì)對(duì)其他國(guó)家的后方支援不限于非戰(zhàn)斗地區(qū)等等。

        狙擊從朝鮮飛往美國(guó)的導(dǎo)彈、從朝鮮半島撤退的日本僑民乘坐美國(guó)艦艇——該艦艇將可能遭受朝鮮軍艦的襲擊等等,安倍細(xì)細(xì)地舉例說(shuō)明在這樣的場(chǎng)合,日本可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。但那種情況,“幾乎沒(méi)有發(fā)生的可能。”軍事評(píng)論家田岡俊次說(shuō)。

        安倍曾在其他場(chǎng)合舉例說(shuō),當(dāng)某國(guó)的軍隊(duì)化妝成漁民,武裝占領(lǐng)了日本的某個(gè)孤島時(shí),過(guò)去需要用海上警察來(lái)驅(qū)除漁民,但對(duì)于武裝力量喬裝的漁民,靠警察的力量來(lái)驅(qū)除是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要?jiǎng)佑密婈?duì)。把這種動(dòng)用軍隊(duì)的方法,納入到集體自衛(wèi)權(quán)中去,讓日本市民理解起來(lái)比較容易。“國(guó)家領(lǐng)土受到其他國(guó)家的侵略,動(dòng)用軍隊(duì)來(lái)解決,這在現(xiàn)有的法律框架中是能夠解釋的,無(wú)須創(chuàng)建新的集體自衛(wèi)權(quán)?!碧飳邪脖兜呐e例。

        加入島嶼之爭(zhēng)后像是可以說(shuō)服人了,可沒(méi)有爭(zhēng)議島嶼的設(shè)想,解釋集體自衛(wèi)權(quán)會(huì)變得非常的蒼白。

        經(jīng)濟(jì)評(píng)論家山田厚史對(duì)記者說(shuō),他幾個(gè)月前就開(kāi)始關(guān)心日本動(dòng)用政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)來(lái)協(xié)助亞洲其他國(guó)家發(fā)展軍備。6月27日,安倍內(nèi)閣決定讓日本保有集體自衛(wèi)權(quán)的前夕,與安倍內(nèi)閣保有緊密關(guān)系的日本最大報(bào)紙《讀賣(mài)新聞》突然發(fā)表社論,主張通過(guò)ODA向菲律賓提供10艘巡邏艇,同時(shí)希望日本政府通過(guò)ODA方式,向越南提供同樣的巡邏艇。

        “實(shí)施這種(牽制中國(guó)的)戰(zhàn)略,應(yīng)該擴(kuò)大ODA的使用范圍?!薄蹲x賣(mài)新聞》的社論說(shuō)。這樣一來(lái),不論安倍內(nèi)閣怎么說(shuō),集體自衛(wèi)權(quán)已在兩個(gè)方面向中國(guó)亮劍:首先是在釣魚(yú)島問(wèn)題上,非常明確地?cái)[明了動(dòng)用軍隊(duì)的態(tài)勢(shì);其次日本愿意通過(guò)向菲律賓、越南提供巡邏艦來(lái)挑起南海的戰(zhàn)事,并有參與相關(guān)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。

        中美關(guān)系,日本提前站隊(duì)

        美國(guó)等國(guó)在安倍內(nèi)閣宣布保有集體自衛(wèi)權(quán)的當(dāng)天,表示支持理解日本的行動(dòng),這讓安倍愈發(fā)有了信心。

        但是,在軍事評(píng)論家田岡俊次看來(lái),安倍對(duì)國(guó)際局勢(shì)的判斷出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)誤?!鞍脖墩?quán)認(rèn)為,美國(guó)的再平衡政策是對(duì)著中國(guó)來(lái)的,中美必有一戰(zhàn),日本提前站隊(duì),站在了美國(guó)一方?!碧飳f(shuō)。

        安倍內(nèi)閣在分析美國(guó)重返亞洲的再平衡戰(zhàn)略時(shí),認(rèn)為這個(gè)戰(zhàn)略無(wú)疑將挑起美國(guó)與中國(guó)的對(duì)立,東亞存在美中戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),日本具有了集體自衛(wèi)權(quán)就有了與美國(guó)共同對(duì)付中國(guó)的殺手锏。

        “從外部條件看,發(fā)生美中戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀狀況根本不存在。”田岡認(rèn)為,“美國(guó)軍需產(chǎn)業(yè)中的一半資金來(lái)自航空業(yè)。美國(guó)飛機(jī)的最大客戶是中國(guó),美國(guó)汽車(chē)企業(yè)也是靠中國(guó)才得以起死回生的?!碧飳又f(shuō),從中國(guó)的角度看,美國(guó)是中國(guó)最大的市場(chǎng)。顯然日本對(duì)中美間的“新型大國(guó)關(guān)系”未能作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

        安倍內(nèi)閣先是通過(guò)價(jià)值觀外交,公開(kāi)把中國(guó)當(dāng)成了牽制、孤立的對(duì)象,現(xiàn)在又宣布保有集體自衛(wèi)權(quán),在軍事上明確了與中國(guó)對(duì)峙的態(tài)度。美國(guó)歡迎日本具有集體自衛(wèi)權(quán)的,但認(rèn)為“日本的對(duì)華政策給美國(guó)帶來(lái)了很大的麻煩”,田岡說(shuō)。

        77年前,日本做出了全面入侵中國(guó)的決定;77年后的現(xiàn)在,安倍內(nèi)閣也仍要全面與中國(guó)對(duì)立。這樣的安倍,將把中日關(guān)系引向何方?

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