文/孔永平 陳榮霞 李鵬超

當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)在社會的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色?？茖W(xué)技術(shù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會進(jìn)步方面起著不可替代的作用。科技服務(wù)平臺的建設(shè)，為加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了媒介以及渠道，是加快城市科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑之一。

科技服務(wù)平臺存在的主要問題

科技服務(wù)平臺的建設(shè)旨在根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展中長期需求和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點，以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo)，通過整合、集成、優(yōu)化科技資源，完善相關(guān)基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升公共技術(shù)服務(wù)能力，建設(shè)具有基礎(chǔ)性、開放性、公益性特點的科技公共服務(wù)平臺，為河南省高新技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐?？茖W(xué)技術(shù)只有經(jīng)過成功的轉(zhuǎn)化，形成社會效益之后，才能稱其為科研成果。

近年來，濟(jì)源市在科技服務(wù)平臺的建設(shè)上取得了很大成效。然而，在技術(shù)平臺推進(jìn)上，還存在著基礎(chǔ)條件不完善、運行經(jīng)費缺乏、隊伍不穩(wěn)定、共享程度低等問題，嚴(yán)重阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化的步伐。因此，要更好的建設(shè)科技服務(wù)平臺就必須博采眾長，對存在的問題加以合理解決。

推進(jìn)科技服務(wù)平臺的措施及意義

領(lǐng)導(dǎo)重視、政府牽頭，服務(wù)平臺需要政策和資金的支持

近年來，科技服務(wù)平臺建設(shè)在取得很大成績的同時，也存在著發(fā)展水平參差不齊、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、運營經(jīng)費不足的問題。國家稅務(wù)總局2011年11月21日頒發(fā)的《關(guān)于國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知》中提到“對符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍”?！锻ㄖ返膬?nèi)容表明了國家對公共服務(wù)平臺中技術(shù)類服務(wù)平臺的支持。但一直以來，國家政策扶持的重點都放在國有重點企業(yè)及科研院所上，對中小企業(yè)的支持力度不夠。從政策的實行上可以看出，國家對廣大中小企業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)也是支持的，但支持力度較小且涉及范圍窄。政府應(yīng)在政策和資金上進(jìn)一步加大對中小型企業(yè)的支持力度，使其能更好地發(fā)揮社會效應(yīng)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

在管理方式上更多的吸取優(yōu)秀科技服務(wù)平臺建設(shè)的經(jīng)驗

先進(jìn)的科技平臺建設(shè)經(jīng)驗表明，建立可以資源共享的科技服務(wù)平臺，重要的是建立一整套加速科技創(chuàng)新和提高科技研發(fā)能力的管理協(xié)作機制。有效的管理手段和協(xié)作生產(chǎn)方式能夠促進(jìn)相關(guān)科技服務(wù)平臺建設(shè)的順利開展，使建設(shè)起到事半功倍的效果。另外，在管理和建設(shè)方面我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)如上海、深圳等地的平臺建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。截至2012年，上海市已在電子信息、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、先進(jìn)制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了85個平臺，實現(xiàn)了資源整合、創(chuàng)新資源共享，有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。借鑒以上經(jīng)驗，濟(jì)源市應(yīng)加強與這些先進(jìn)地區(qū)的溝通和交流，有利于促使?jié)词泄部萍挤?wù)平臺的建設(shè)趨于規(guī)范化合理化，為城市建成布局合理、功能齊全、體系完備、共享高效的公共服務(wù)平臺奠定基礎(chǔ)，為政府決策、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展以及國家安全提供開放、完備的科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。

確定產(chǎn)業(yè)方向?qū)I(yè)化公共科技平臺建設(shè)有重要指導(dǎo)作用

科技服務(wù)平臺的建設(shè)首先要有清晰的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，確定自己的優(yōu)勢項目。這樣能更好地制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，便于實際工作的開展和項目目標(biāo)的具體實施。濟(jì)源市專業(yè)性很強的公共科技服務(wù)平臺建設(shè)與政府計劃和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向相一致才能做好相關(guān)平臺建設(shè)工作?？萍挤?wù)平臺的建設(shè)是為了更好地把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力以帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，產(chǎn)業(yè)方向決定了平臺所提供的內(nèi)容是否有效。因此，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等科技服務(wù)項目在平臺的建設(shè)上首先要明確自己的產(chǎn)業(yè)方向、確立自身行業(yè)的特點和優(yōu)勢，然后在科技服務(wù)平臺的建設(shè)上有針對性地進(jìn)行技術(shù)宣傳和推廣。

做好科技服務(wù)平臺建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有媒體資源

信息技術(shù)時代，信息的傳播離不開技術(shù)的支持，技術(shù)的推廣也離不開信息的傳播。傳統(tǒng)媒體與新媒體各有優(yōu)勢，傳統(tǒng)媒體傳播信息權(quán)威可信，而新媒體信息傳播快速、及時、范圍廣。

濟(jì)源市在科技服務(wù)平臺的建設(shè)上要依托媒體，根據(jù)不同媒體的特點和優(yōu)勢，加以合理利用。首先，政府要協(xié)助中小企業(yè)發(fā)布科技信息，以保障其權(quán)威性，贏得社會公眾的信任。其次，中小企業(yè)要充分利用好新媒體優(yōu)勢，加速信息傳播，擴大社會影響。匯綠公司的發(fā)展和進(jìn)步離不開政府部門在廣播電視、報刊雜志等媒體上的宣傳協(xié)助?？萍计髽I(yè)和科技服務(wù)平臺的信息得到越好的傳播，社會公眾才能對其投入越多的關(guān)注，新能源技術(shù)的研發(fā)價值才能得到越佳的體現(xiàn)。

健全科技服務(wù)平臺體系，提供高效便捷的公共服務(wù)

科學(xué)技術(shù)從研發(fā)到后期的市場推廣是一個完整的體系，中間環(huán)節(jié)的缺失會導(dǎo)致項目不能順利進(jìn)行?？萍挤?wù)平臺提供的科研信息是各個科研領(lǐng)域智慧的結(jié)晶，可以為社會上相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供技術(shù)、經(jīng)驗和人才支持。

在推進(jìn)科技服務(wù)平臺建設(shè)的進(jìn)程中，要注意相關(guān)體系的完整性，以確保服務(wù)平臺的有效運作。政府在手續(xù)的辦理、信息的推廣、政策的支持、資金的扶持等方面給廣大中小企業(yè)提供支持，能更好地健全其科技服務(wù)平臺體系，為社會提供更加高效快捷的公共服務(wù)。

推進(jìn)若干示范性企業(yè)建設(shè)，增大科技服務(wù)平臺的示范效應(yīng)

榜樣的作用是無窮的，示范性效應(yīng)的力量是不容忽視的。建設(shè)的示范性企業(yè)可以形成模范帶頭效果，對科技服務(wù)平臺的建設(shè)起到推進(jìn)器的作用。

濟(jì)源市在科技服務(wù)平臺的建設(shè)中，可以在新能源與高效節(jié)能、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高技術(shù)服務(wù)業(yè)中重點培養(yǎng)有行業(yè)前景和發(fā)展空間的企業(yè)，使其發(fā)揮模范帶頭作用，與同行進(jìn)行深入的經(jīng)驗交流與合作，加速推進(jìn)該領(lǐng)域科研成果經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的轉(zhuǎn)化。

小結(jié)

中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最活躍的群體，是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，是我國創(chuàng)造社會財富的主體之一，是推動我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，促進(jìn)社會和諧不可或缺的重要力量?，F(xiàn)階段要結(jié)合濟(jì)源市的實際情況，加大對廣大科技型中小企業(yè)的支持力度，大力推進(jìn)科技服務(wù)平臺的建設(shè)。形成政府出面主導(dǎo)建設(shè)，推動科技資源有效配置、媒體加大宣傳、普及平臺建設(shè)方針政策，企業(yè)積極加入資源分享的良好氛圍，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)科技服務(wù)平臺大發(fā)展，將平臺構(gòu)建成科學(xué)數(shù)據(jù)共享、儀器設(shè)施共用、資源條件保障、試驗基地協(xié)作、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、行業(yè)檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和管理決策系統(tǒng)組成的開放的科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。