董海燕

8月6日清晨，魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)營盤村銀廠坡的山腰上，14歲男孩馮源濤用石頭擺出“救SOS命”字樣。此時，距離8月3日下午4點半發(fā)生的魯?shù)榈卣?，已過去將近三天。

這幅照片被附以各種情緒加以渲染，廣為傳播。

事實是，直到當(dāng)天下午4點半，這位14歲的少年仍然沒有等到期望中的直升機(jī)，卻等來了震后第一批進(jìn)村的人：都市時報記者。

“截至8月8日15時，地震造成昭通市魯?shù)榭h、巧家縣、昭陽區(qū)、永善縣和曲靖市會澤縣108.84萬人受災(zāi)，617人死亡，112人失蹤，3143人受傷。”

8月10日，魯?shù)榈卣鸬摹邦^七”，傷亡數(shù)字隨著不斷的余震再次刷新。這一天的上午10時，云南省在各條戰(zhàn)線上工作的人員及在廣場、商場、公園、車站、碼頭、機(jī)場等公共場所的人員就地駐足默哀3分鐘，全省防空警報鳴響，汽車、火車、船舶鳴笛致哀3分鐘。

魯?shù)榈卣饚淼膫星榫w在全國繼續(xù)蔓延。

如此巨大的傷亡數(shù)字也引發(fā)了人們一連串的疑問和反思，低空傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救援再被熱議。

京華時報《魯?shù)榉此迹好耖g低空救援難參與 原地待命成宿命》一文這樣寫道：“震區(qū)道路，即使在地震沒有到來時，也是艱險崎嶇。隨后的地震，讓路成非路。但最大量的救援力量，仍選擇通過這條最脆弱的交通系統(tǒng)，展開行動。如是，‘搶通生命線一次又一次成為震后熱詞?！?/p>

“陸路交通扼住救援咽喉”“歷次低空救援難挑大梁”“汶川之后通航幾未參與”“原地待命成通航宿命”“多重因素拖住通航后腿”“航空救援亟待制度化”這樣層層遞進(jìn)的表達(dá)直指人心。

“從2008年的43小時，2010年的31小時，2013年的11小時，再到今年的18個半小時，從絕對數(shù)上看，這幾次地震中，低空傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救援反應(yīng)速度在進(jìn)步”，但這樣的進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足災(zāi)區(qū)的需求?！敖刂?月6日22時，昭通機(jī)場共保障直升機(jī)救援271架次、運(yùn)輸2947人次，其中轉(zhuǎn)運(yùn)地震傷員433人次。此次魯?shù)榈卣鹬聜?000余人，此時獲直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)者也就1/8。”

通航躍躍欲試，熱情高漲，卻次次原地待命，無力參與救援。如中國航空運(yùn)輸協(xié)會通用航空委員會副秘書長唐繼龍所說：“最關(guān)鍵的一點就是，到目前為止，我國仍沒有一個航空救援的總體機(jī)制，忽視了空中救援優(yōu)勢。”

這篇文章被騰訊網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等轉(zhuǎn)發(fā)。

荊楚網(wǎng)還據(jù)此做出了“圖說新聞”《魯?shù)榫仍此肌?。在“多重因素拖住通航救援后腿”這一環(huán)節(jié)上，做出了“申請空域很耗時”“起降點數(shù)量很有限”“很缺相關(guān)人才”“通用飛行器分布不均”這樣的原因分析。

實際上，自從2008年汶川地震之后，關(guān)于空中救援的討論就從未停息。

鍵入“地震”“空中救援”“反思”“疑問”等關(guān)鍵詞，《媒體六問地震應(yīng)急響應(yīng) 空中救援為何滯后》《建立民航獨立的航空救援系統(tǒng)》《面臨災(zāi)難，不同的表現(xiàn)》（從中日震后空中救援的對比來說）等文章，分別從不同側(cè)面反映出我國空中救援的滯后。

在《災(zāi)難將改變我國通用航空的命運(yùn)——對汶川地震民航直升機(jī)空中救援的冷思考》一文中，作者提出：“一、空中應(yīng)急救援應(yīng)以地方政府空中救援為主，以軍隊為輔……重大自然災(zāi)害發(fā)生時，在交通、電力、通信中斷，道路阻絕，十萬火急的情況下唯有打開空中通道，實施空中緊急救援才是最有效、最有力的手段和辦法”“二、臨時性民航和軍航大集結(jié)存在嚴(yán)重的弊端和問題……在重大救災(zāi)行動中，人們和一些媒體只看到救出了多少傷員、災(zāi)民，投送了多少物資和藥品，記下了不少感動人心的好人好事和抗震救災(zāi)的精神……過于注重形式”。

這位作者在文中建議：“地方省級政府成立‘空中應(yīng)急救援聯(lián)動中心”“國家成立‘空中應(yīng)急救援聯(lián)動中心”。

在荊楚網(wǎng)所做的“圖說新聞”中，也給出了“應(yīng)設(shè)立航空救援常設(shè)部門”的建議：“政府應(yīng)當(dāng)建立一支專業(yè)的空中救援隊伍，一方面及時預(yù)警，一方面在災(zāi)害發(fā)生時迅速有效地實施空中救援，控制災(zāi)害蔓延擴(kuò)大”“可以建立一個全國災(zāi)害救援搶險地圖。結(jié)合地方通航企業(yè)發(fā)展的情況，在全國災(zāi)害頻繁發(fā)生的地方建設(shè)臨時起降點”“應(yīng)設(shè)立航空救援常設(shè)部門，建立完備的應(yīng)急預(yù)案，在災(zāi)難發(fā)生后按照災(zāi)難大小和情況不同，參照應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范而及時地救援”。

然而這些設(shè)想，要成為現(xiàn)實，似乎還有一條很漫長的路要走。

“等著的，是一條條人命”，《魯?shù)榫仍此肌返淖詈笠痪?，無限悲情。

德國哲學(xué)家黑格爾曾經(jīng)說過：“一個民族有一些關(guān)注天空的人，這個民族才會有希望。如果一個民族只關(guān)心眼下、腳下、地上的事情，這個民族是沒有未來的。”endprint