李久臣

(商河縣水務(wù)局,山東商河 251600)

淺談水利水電工程建筑施工技術(shù)與管理

李久臣

(商河縣水務(wù)局,山東商河 251600)

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,科技水平逐步提升,這直接導(dǎo)致我國基礎(chǔ)工程項(xiàng)目施工提出了新要求。水利水電工程事業(yè)屬于我國基礎(chǔ)設(shè)施的范疇,與人們的生活息息相關(guān),對于這項(xiàng)國計(jì)民生的事業(yè),應(yīng)該做好施工技術(shù)的控制與管理工作,重視施工方技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)揮,兼顧“質(zhì)”與“量”,從而保證水利水電工程的開展與實(shí)施。本文首先闡述水利水電工程建筑施工的意義,然后分析施工技術(shù)與管理的現(xiàn)存問題,最后談?wù)勑聲r(shí)期提高水利水電工程施工技術(shù)與管理水平的方法。

水利水電 工程建筑 施工技術(shù) 管理

“水利”最早只具有“捕魚之利”的含義,發(fā)展至今,“水利”早已跳出了傳統(tǒng)的局限,被納為綜合性基礎(chǔ)工程,與“水電”一起成為防洪、發(fā)電、灌溉、供水等功能的代名詞。目前,水利水電工程在開發(fā)利用水力資源、防止水災(zāi)這方面發(fā)揮著重要作用,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相連,是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。新時(shí)期的水利工程在自身經(jīng)濟(jì)及社會(huì)公益方面都取得了一定成績,但從水利工程施工技術(shù)與管理的現(xiàn)狀來看,仍然還有許多問題亟待解決。

1 水利水電工程建筑施工管理的意義

在水利水電工程施工作業(yè)期間,不同質(zhì)量問題的出現(xiàn)使工程的使用性能受到影響。要想杜絕這些質(zhì)量問題的發(fā)生,就應(yīng)該制定嚴(yán)格的管理策略,抓好施工單位的管理工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與速度的平衡,使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。一方面,水利水電工程具有周期長、規(guī)模大、環(huán)境艱苦、技術(shù)復(fù)雜、工期嚴(yán)格、質(zhì)量高等特點(diǎn),再加上施工中不安全因素相對較多,使得工程中的施工技術(shù)管理不可缺少。另一方面,技術(shù)是水利水電工程的根本,而管理就是使不同技術(shù)融為一體的因素,要想使工程形成一個(gè)凝聚的整體,就得做好管理。因此,技術(shù)和管理在水利水電工程的施工中具有同等重要的作用和地位,做好水利水電工程建筑的施工技術(shù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 水利水電工程建筑施工技術(shù)管理存在的問題

施工技術(shù)管理,通俗地說,就是工程施工過程中對各種技術(shù)工作、技術(shù)活動(dòng)的管理活動(dòng),其中也包含著對與技術(shù)相關(guān)的生產(chǎn)要素的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)和評價(jià)。良好的施工技術(shù)管理有助于建立水利水電工程項(xiàng)目有序的技術(shù)程序與工作,還能落實(shí)責(zé)任制度,使項(xiàng)目施工的質(zhì)量和安全得到相應(yīng)的保證,實(shí)現(xiàn)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但從目前我國水利水電建設(shè)工程來看,施工技術(shù)管理依然存在很多的問題:

2.1 重視工程建設(shè),忽視技術(shù)監(jiān)督與管理

水利水電工程是一項(xiàng)浩大而持久的公益性工程,其建設(shè)過程需要大量的人力、財(cái)力和物力投入,國家也劃撥了專項(xiàng)資金資源各地水利工程的建設(shè)。但是,監(jiān)督的不及時(shí)和管理的滯后使得工程的建設(shè)充滿了各種隱患。即使大型水利水電工程的建設(shè),也有著不可避免的問題,比如管理制度不明確、資源管理力量不足、技術(shù)施工監(jiān)督不到位等等。

2.2 技術(shù)管理工作的開展缺乏準(zhǔn)備事項(xiàng)

在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,良好的技術(shù)管理工作的開展需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,具體包括技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要提前準(zhǔn)備好施工所需的技術(shù)原始記錄及檔案,比如建筑材料、工程用品、結(jié)構(gòu)配件等等。但在實(shí)際施工過程中,大多數(shù)施工企業(yè)忽視準(zhǔn)備工作的重要性,常常以“缺什么,補(bǔ)什么”、“有問題,才解決問題”的態(tài)度來對待工作,沒有做好“計(jì)劃”與“預(yù)警”工作,這十分不利于項(xiàng)目建設(shè)管理工作的開展。

2.3 管理不善引發(fā)的現(xiàn)場問題

在施工現(xiàn)場,除了施工進(jìn)度與質(zhì)量的問題以外,水利施工對于土地、水、空氣形成的污染不可避免。就拿土地來說,施工過程中搭建臨時(shí)設(shè)施、隨意堆放材料的行為在影響環(huán)境美觀的同時(shí),極大地造成土地資源的浪費(fèi)。而施工過程中伴隨著開山、爆破、挖掘、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)而來的噪音污染,影響著附近居民的正常生產(chǎn)與生活。另外,水利工程還會(huì)影響移民的搬遷與文化的傳承,比如三峽水電站的施工修建,使得社會(huì)矛盾不斷激發(fā)。而當(dāng)水利水電工程竣工之后,其蓄水功能步入正常的工作,雖然能夠在發(fā)電、排洪方面發(fā)揮積極作用,但也極易引發(fā)自然疫源性疾病和地方性疾病,甚至在某種特殊時(shí)期還會(huì)加劇疾病的傳播。

3 提高新時(shí)期水利工程管理水平的途徑

3.1 重視管理理念的更新

長期的水利工程建設(shè)實(shí)踐證明,落后的管理模式是制約管理水平提高的根源?！皠?chuàng)新”是各行各業(yè)都不斷追求的方向,唯有“創(chuàng)新”才能適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的節(jié)奏,對于水利工程管理而言,“創(chuàng)新”有助于提高水利工程的管理水平,最大限度地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。因此,要想改變水利水電工程施工的管理現(xiàn)狀,首先就要?jiǎng)?chuàng)新管理理念、更新管理模式。一方面,要重視技術(shù)的加強(qiáng)與革新,有效利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫推進(jìn)信息化管,實(shí)現(xiàn)管理模式的根本改變;另一方面,水利工程項(xiàng)目的管理人員就應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理技術(shù)和理論知識,結(jié)合我國實(shí)際情況和施工現(xiàn)場的需要,在日常的工作中多角度地更新管理理念,堅(jiān)持“以人為本”,關(guān)注員工的內(nèi)心,營造和諧的工作氛圍,以新的理念為引導(dǎo),走上管理模式的改革創(chuàng)新之路。

3.2 著力建立技術(shù)管理體系

水利水電工程施工企業(yè)自身技術(shù)管理優(yōu)勢的發(fā)必須以技術(shù)管理體系為載體,這個(gè)體系應(yīng)該體現(xiàn)出“責(zé)權(quán)”問題,將“責(zé)任”和“權(quán)利”的關(guān)系交待清楚,結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和績效制度,使得技術(shù)管理的實(shí)施更有效。在施工技術(shù)的管理組織體系中,應(yīng)該囊括水利建設(shè)項(xiàng)目的工程師、各種技術(shù)員、施工員等人員,以公司技術(shù)部門為指導(dǎo),做好及時(shí)的溝通交流,實(shí)現(xiàn)各部門的配合與協(xié)調(diào),促進(jìn)技術(shù)管理工作的全面開展。

3.3 加強(qiáng)對水利工程建設(shè)技術(shù)施工的監(jiān)督與管理

首先,營造管理水平發(fā)展的良好環(huán)境。施工單位發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),就是促進(jìn)科學(xué)管理水平的提高。唯有完善建設(shè)程序、積極建立管理機(jī)制與規(guī)劃審批制度,才能為管理水平的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。因此,無論是工程地點(diǎn)的申報(bào)、投資、投工等問題,還是工程的規(guī)模、受益范圍以及效益等方面,都應(yīng)該按照行業(yè)規(guī)定,制作詳細(xì)的書面說明,層層上報(bào),在得到縣級以上的水行政主管部門批準(zhǔn)之后,方能施工。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的宣傳,讓管理人員認(rèn)識到施工中合理布局和規(guī)劃的重要性,及時(shí)完善工程設(shè)計(jì)與施工方面的建設(shè)程序,并按照計(jì)劃開展申請、審批、施工、驗(yàn)收交付等工作,從而實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化。

其次,加強(qiáng)施工監(jiān)督制度。監(jiān)督制度保障工程質(zhì)量的要素之一,要想建立起一套行之有效的施工預(yù)警預(yù)案系統(tǒng),就應(yīng)該提前做好防范措施,依靠監(jiān)督及時(shí)發(fā)展問題,保證施工的順利進(jìn)行。一方面,地方政府應(yīng)該將監(jiān)督制度配合竣工驗(yàn)收備案制度一起,從審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢、水務(wù)等方面開展對施工單位的監(jiān)督工作,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,盡量減少工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生,同時(shí)建立起質(zhì)量事故責(zé)任追究制度,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。另一方面,工程竣工后,上級水政主管部門要主動(dòng)驗(yàn)收建設(shè)單位的竣工報(bào)告,并結(jié)合施工材料與實(shí)地驗(yàn)收的方式,做好完整而細(xì)致的驗(yàn)收工作,并整理成材料備案。

3.4 努力打造一支先進(jìn)的管理隊(duì)伍

新時(shí)期管理隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化,對于水利水電施工企業(yè)而言,可以通過內(nèi)部交流、培訓(xùn)講座以及實(shí)地考察等不同的形式,提升管理人員的自身素質(zhì),進(jìn)而推動(dòng)管理隊(duì)伍整體管理水平的提高。實(shí)踐證明,多樣化的溝通交流環(huán)境有助于提高管理部門工作人員專業(yè)技能,同時(shí)還能夠使人際關(guān)系更融洽,豐富企業(yè)文化,打造一支思想先進(jìn)、技能專業(yè)、凝聚力強(qiáng)的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

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