李璐

中國(guó)信保發(fā)布的全球國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告顯示，2014年全球國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平略有回落，但整體上仍然不能樂(lè)觀。了解全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，可以為外貿(mào)企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的參考。

全球區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

北美地區(qū)

2014年1～7月，中國(guó)信保對(duì)北美地區(qū)的出口承保金額為350億美元，同比增長(zhǎng)10.2%。從業(yè)務(wù)開(kāi)展情況來(lái)看，中國(guó)信保短期出口險(xiǎn)項(xiàng)下北美承保業(yè)務(wù)整體質(zhì)量較高。但受極寒天氣影響，美國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)意外下滑，對(duì)中國(guó)信保承保的部分大型買方集團(tuán)經(jīng)營(yíng)造成了負(fù)面影響。未來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的不確定性預(yù)期是重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

歐洲地區(qū)

2014年1～7月，中國(guó)信保對(duì)歐洲地區(qū)的出口承保金額為378億美元，同比上升3.2%。歐洲地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：一是歐洲經(jīng)濟(jì)難以擺脫結(jié)構(gòu)性失衡、內(nèi)生動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)體去杠桿化等深層次復(fù)雜問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇仍然面臨較大的阻力；二是俄羅斯與歐美等大國(guó)深度介入烏克蘭局勢(shì)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升，給出口企業(yè)和投資者帶來(lái)不利影響；三是在新能源投資領(lǐng)域，歐洲傳統(tǒng)新能源市場(chǎng)國(guó)家在稅收、補(bǔ)貼等政策方面的不利調(diào)整日趨頻繁，中東歐新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)法規(guī)較為模糊，未來(lái)新能源投資者面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。

在歐洲地區(qū)，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、保加利亞等國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。其中，烏克蘭局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，而國(guó)內(nèi)沖突的不斷升級(jí)及俄歐美的交惡，使得該地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。

亞洲地區(qū)

亞洲是中國(guó)信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險(xiǎn)責(zé)任最為集中的地區(qū)。2014年1～7月，中國(guó)信保對(duì)亞洲地區(qū)的出口承保金額為751億美元，同比增長(zhǎng)11.5%。亞洲地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多層次、多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。首先，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，部分外向型行業(yè)如海運(yùn)、造船等風(fēng)險(xiǎn)仍然偏高。其次，中國(guó)近年來(lái)加大對(duì)東南亞、南亞國(guó)家的電力、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，國(guó)別集中度問(wèn)題初步顯現(xiàn)。再次，外匯風(fēng)險(xiǎn)有所上升，部分國(guó)家匯率波動(dòng)性較大，且存在外匯限制、外匯短缺等情況。最后，亞洲多國(guó)政局發(fā)生變化，部分大選結(jié)果引發(fā)較大爭(zhēng)議；西亞地區(qū)局勢(shì)依然動(dòng)蕩，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，多國(guó)局勢(shì)惡化；南海摩擦加劇，相關(guān)國(guó)家的關(guān)系更趨復(fù)雜，這些風(fēng)險(xiǎn)都對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與投資產(chǎn)生了負(fù)面影響。

在亞洲地區(qū)，伊拉克、敘利亞、阿富汗、越南、菲律賓、孟加拉國(guó)、伊朗等國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。其中，孟加拉國(guó)大選結(jié)果引起國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生了負(fù)面影響；敘利亞內(nèi)戰(zhàn)距離結(jié)束仍然遙遙無(wú)期，長(zhǎng)期僵持局面已經(jīng)形成；伊拉克局勢(shì)明顯惡化，極端組織“伊凡特”宣布建立“伊斯蘭國(guó)”，嚴(yán)重威脅伊拉克的國(guó)家統(tǒng)一。

非洲地區(qū)

2014年1～7月，中國(guó)信保對(duì)非洲地區(qū)的出口承保金額為189億美元，同比增長(zhǎng)82%?？傮w上，非洲仍是世界上絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高的地區(qū)，但非洲地區(qū)的發(fā)展?jié)摿途薮蟮纳虣C(jī)使得中國(guó)企業(yè)在非洲的投資意愿有增無(wú)減。非洲地區(qū)政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)突出，政治穩(wěn)定性和投資環(huán)境較差，政策連續(xù)性較弱。非洲地區(qū)涉及國(guó)別多、地域廣，各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然資源稟賦差異較大，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)較大差異。此外，政府干預(yù)、治理乏力，以及復(fù)雜的種族、宗教、反政府武裝等問(wèn)題，容易干擾投資項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；而一些國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限，部分國(guó)家財(cái)政擔(dān)保有效性不足。

在非洲地區(qū)，利比亞、埃及、尼日利亞、利比里亞、幾內(nèi)亞、塞拉利昂等國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。其中，利比亞局勢(shì)再次動(dòng)蕩，已經(jīng)出現(xiàn)滑向內(nèi)戰(zhàn)邊緣的跡象；埃及局勢(shì)改善尚需時(shí)日，短期內(nèi)難言樂(lè)觀；尼日利亞、利比里亞、幾內(nèi)亞等國(guó)埃博拉病毒持續(xù)擴(kuò)散，較差的經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療基礎(chǔ)使得病毒傳播防控面臨較大困難。

拉丁美洲地區(qū)

2014年1～7月，中國(guó)信保對(duì)拉美地區(qū)的出口承保金額為178億美元，同比增長(zhǎng)30%。政治方面，拉美左派政黨仍占據(jù)主要地位，但政局穩(wěn)定性有所下降，巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨派的支持率均出現(xiàn)不同程度下滑。經(jīng)濟(jì)方面，拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體回升，但經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀，易受外部需求和資本流向變化的影響。從中國(guó)信保業(yè)務(wù)情況看，拉美國(guó)別短期業(yè)務(wù)集中度相對(duì)較高，承保主要集中在巴西、委內(nèi)瑞拉和阿根廷等國(guó)。由于主要承保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平提高，各類破產(chǎn)案件增多，報(bào)損金額增加，而且案件可追性下降。

在拉美地區(qū)，委內(nèi)瑞拉、阿根廷等國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。其中，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)狀況惡化，反對(duì)派力量有所增強(qiáng)，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；阿根廷國(guó)內(nèi)消費(fèi)萎縮，經(jīng)濟(jì)前景黯淡，國(guó)際儲(chǔ)備緊張，債務(wù)問(wèn)題難以解決。

全球貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)前景展望

部分地區(qū)政治局勢(shì)難以好轉(zhuǎn)

根據(jù)目前形勢(shì)判斷，部分地緣政治局勢(shì)可能更趨緊張，西亞、北非地區(qū)局勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)出動(dòng)蕩長(zhǎng)期化、復(fù)雜化特點(diǎn)。除敘利亞之外，伊拉克、埃及、利比亞等焦點(diǎn)國(guó)家，仍需要重點(diǎn)關(guān)注?？梢源_定的是，無(wú)論是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、利比亞重建，還是巴以問(wèn)題、伊朗問(wèn)題和伊拉克問(wèn)題，都會(huì)致使眾多國(guó)家牽扯其中。由于教派矛盾引發(fā)的大規(guī)模動(dòng)亂和內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題，都無(wú)法在短期內(nèi)得到實(shí)質(zhì)性解決。

與此同時(shí)，我國(guó)周邊海域紛爭(zhēng)難以解決，雖然短期內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但存在突發(fā)性局部沖突升級(jí)的可能。而烏克蘭危機(jī)也有較大可能持續(xù)發(fā)酵。目前俄羅斯與西方國(guó)家已經(jīng)展開(kāi)制裁與反制裁的政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，不排除未來(lái)局勢(shì)更趨緊張的可能。

新興經(jīng)濟(jì)體增速下滑

新興經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速短期內(nèi)難以有明顯回升。今明兩年，這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速仍有可能比2010年的相對(duì)高位低2～3個(gè)百分點(diǎn)。眾多新興和發(fā)展中國(guó)家為減輕通貨膨脹壓力，防范資本外流，不得不采取削減財(cái)政支出，提高基本利率的措施，經(jīng)濟(jì)政策趨于緊迫。與此同時(shí)，財(cái)政結(jié)構(gòu)改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，相對(duì)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊和國(guó)際金融市場(chǎng)變化的能力仍然較弱。從外部看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與貿(mào)易政策調(diào)整，尤其是貨幣政策調(diào)整對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體影響較大，出口導(dǎo)向型和依賴外資拉動(dòng)的新興國(guó)家更是受到持續(xù)影響。而全球大宗商品價(jià)格的波動(dòng)，也有可能侵蝕資源出口國(guó)的出口投入。

貿(mào)易保護(hù)與摩擦有增無(wú)減

可以預(yù)見(jiàn)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)措施的常態(tài)化、長(zhǎng)期化、多樣化、制度化、導(dǎo)向化和隱性化將更加明顯。貿(mào)易的自由化和公平化受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。未來(lái)一段時(shí)間，鑒于相對(duì)疲軟的世界經(jīng)濟(jì)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施有可能繼續(xù)增多，貿(mào)易摩擦程度將進(jìn)一步加大。同時(shí)區(qū)域一體化措施與貿(mào)易保護(hù)主義趨向交相影響，使得貿(mào)易壁壘問(wèn)題更加復(fù)雜。中國(guó)等新興市場(chǎng)出口大國(guó)，將遭遇到更多難題。