□文/張淑欣

（安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院安徽·合肥）

民營企業(yè)自主創(chuàng)新障礙及對策

□文/張淑欣

（安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院安徽·合肥）

從內(nèi)外環(huán)境角度，分析我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的障礙，并結(jié)合國情，提出民營企業(yè)自主創(chuàng)新對策建議。

民營企業(yè)；自主創(chuàng)新；障礙

原標(biāo)題：民營企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙與對策

收錄日期：2014年7月21日

一、民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放三十多年，民營企業(yè)從無到有，從艱難起步到蓬勃壯大，在中國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了越來越重要的位置，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中一支重要的生力軍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮不斷注入新的活力。

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，民營企業(yè)原有的粗放型生產(chǎn)方式，已經(jīng)無法適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，越來越多的企業(yè)開始通過提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。自主創(chuàng)新能力不僅是企業(yè)保持競爭力的重要保證，也是國家國際競爭力的體現(xiàn)。

二、民營企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的主要障礙

（一）內(nèi)部環(huán)境障礙

1、自主創(chuàng)新的意識和動力不足。我國民營企業(yè)大多數(shù)是從個體戶起家，逐漸發(fā)展成為由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)，這些民營企業(yè)家們大多數(shù)都心態(tài)保守，只重視短期利益，而忽視長遠(yuǎn)的發(fā)展。民營企業(yè)無法擺脫傳統(tǒng)的守業(yè)思想，安于現(xiàn)狀，害怕創(chuàng)新的失敗，最終的結(jié)果就會是缺乏創(chuàng)新能力。

2、創(chuàng)新人才不足，人力資源管理落后。人才是企業(yè)創(chuàng)新的根本，但在民營企業(yè)中，占據(jù)多數(shù)的家族式企業(yè)對人才具有排他性。血緣信任關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)缺乏一個公平的用人平臺。另外，民營企業(yè)規(guī)模較小，工作環(huán)境一般，福利保障制度遠(yuǎn)不如一些大型國企，在一定程度上導(dǎo)致了人才的流失。在人力資源管理方面，民營企業(yè)較少考慮創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和管理問題，管理方式上多采取行政控制的方式進(jìn)行，這容易扼殺人的主觀能動性和創(chuàng)造性，降低企業(yè)創(chuàng)新效率。

3、缺乏創(chuàng)新協(xié)作與交流。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，拓寬與外部交流合作的渠道是有效開展創(chuàng)新活動的前提。目前，我國民營企業(yè)創(chuàng)新能力、知識積累還比較低，缺乏創(chuàng)新協(xié)作與交流，企業(yè)間及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間尚未建立一個合理有效的合作平臺以及交流協(xié)作的利益機(jī)制。一些民營企業(yè)雖然開始嘗試了創(chuàng)新的合作，但由于利益沖突缺少完善公平的解決機(jī)制，合作關(guān)系極不穩(wěn)固。

（二）外部環(huán)境障礙

1、資金短缺，融資困難。創(chuàng)新需要大量的資金投入，民營企業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，嚴(yán)重缺少研究開發(fā)的資金，這是由諸多因素造成的。第一，民營企業(yè)大多規(guī)模較小，自有資金不足，稅后利潤水平較低，導(dǎo)致資本積累增長緩慢，R&D投入不多。第二，融資途徑有限，得不到外來資金的支持。目前，大部分民營中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機(jī)構(gòu)，但銀行信貸政策主要偏重于大企業(yè)，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來越少。從國家角度看，科技經(jīng)費總投入雖呈上升趨勢，但在投入比例分配中卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的不對等，大部分的科技投入都給了國有研究機(jī)構(gòu)和大專院校，民營企業(yè)得到的大約只占10%。

2、扶持政策支撐作用不足。首先，政策扶持力度仍顯不足。民營企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的綜合力量比較弱，缺少研發(fā)資金和市場開發(fā)的經(jīng)驗。政府雖然出臺了一系列政策措施，但扶持力度仍不夠，許多政策無法落到實處，造成許多民營企業(yè)無法開展正常研發(fā)工作。其次，研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化之間缺少必要的銜接機(jī)制。由于缺少相應(yīng)的科技成果中介機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu)，民營企業(yè)無法得到本行業(yè)發(fā)展的最新科技成果信息，同時對科技成果價值和應(yīng)用前景的經(jīng)濟(jì)分析也難以確定，所以不敢冒險購買。

3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。相對于自主創(chuàng)新，通過模仿創(chuàng)新投入的成本更低，因此民營企業(yè)在自身研究開發(fā)能力不足的情況下，更傾向于選擇模仿創(chuàng)新。由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品剛投入市場，就會有大量企業(yè)仿造，產(chǎn)品享受高額利潤的時間很短，創(chuàng)新成果難以得到保護(hù)。這種情況造成了企業(yè)只重視短期效益，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多，同時，那些真正著力于自主創(chuàng)新的企業(yè)的積極性被嚴(yán)重削弱，長此以往，不利于民營企業(yè)自主創(chuàng)新的健康發(fā)展。

三、提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力對策建議

（一）樹立自主創(chuàng)新意識，完善自主創(chuàng)新體系。企業(yè)家是企業(yè)自主創(chuàng)新的組織者和實施者，首先，必須樹立自主創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變因循守舊的保守觀念；其次，民營企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā)，將技術(shù)創(chuàng)新與制度、管理、組織創(chuàng)新結(jié)合起來，創(chuàng)造新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變資源配置方式，更新組織結(jié)構(gòu)方式，構(gòu)建起全方位、多層次的自主創(chuàng)新體系。

（二）重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)人力資源管理。首先，建立起適合企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐體系和政策環(huán)境，建立競爭有序的人才流動機(jī)制、科學(xué)公正的人才評價機(jī)制、各盡其能的人才優(yōu)配置以及完善的人才服務(wù)機(jī)制；其次，在加強(qiáng)人才培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)合理，有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的人力資源管理體制，完善激勵體制，鼓勵員工進(jìn)行自主創(chuàng)新；最后，對人才實行分類管理，以有效促進(jìn)人才自主創(chuàng)新的積極性和能動性。

（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新協(xié)作與交流。民營企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術(shù)或成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等多種形式的合作，探索有效的合作機(jī)制與途經(jīng)。鼓勵企業(yè)以各種資源支持高校科研單位的科技活動，鼓勵高?？蒲袉挝患凹夹g(shù)持有人以無形資產(chǎn)入股，與企業(yè)合作建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體等形式，以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

（四）擴(kuò)大融資渠道，改善金融環(huán)境。首先，銀行對民營企業(yè)發(fā)放貸款時，要對具有發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模優(yōu)勢的民營企業(yè)給予傾斜；其次，要鼓勵和支持國外大型企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)，獨資或合資組建風(fēng)險投資公司，加大風(fēng)險投資規(guī)模。對其投資的民營企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目，給予稅收減免；最后，主板市場中要對具有潛力和規(guī)模優(yōu)勢的民營企業(yè)給予傾斜，先支持和幫助這些民營企業(yè)上市。創(chuàng)業(yè)板市場也可以適當(dāng)放寬民營企業(yè)的上市條件。

（五）完善財稅扶持政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。首先，加大各級財政對企業(yè)的研發(fā)投入，提高創(chuàng)新基金的支持強(qiáng)度，強(qiáng)化現(xiàn)有對創(chuàng)新扶持的稅收政策的執(zhí)行力，為企業(yè)研發(fā)提供更有效的稅收激勵；其次，建立中小企業(yè)科技開發(fā)準(zhǔn)備金，允許有科技發(fā)展前景的中小企業(yè)，按其銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金，彌補(bǔ)科技開發(fā)可能造成的損失；最后，完善政府采購配套措施，引導(dǎo)政府采購向高技術(shù)產(chǎn)品傾斜。

（六）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)建立專利聯(lián)合體。加大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳工作，提高民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識和回避意識，引導(dǎo)民營企業(yè)制定內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理、專利情報制度，推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度化、規(guī)范化，充分依靠和運用專利制度，使其成為促進(jìn)民營企業(yè)自主創(chuàng)新的主要動力。

［1］白璦崢.民營企業(yè)自主創(chuàng)新的問題及對策研究［J］.生產(chǎn)力研究，2011.6.

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2013年安徽省教育廳人文社科項目“基于組織與資源整合的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新政策研究”（項目編號：SK2013B114）階段性研究成果

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