曹應(yīng)旺+
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。
周恩來擔(dān)任政府總理26年,功勛卓著,被人民群眾稱為“人民的好總理”。這與周恩來的才能分不開,他思考事物的周密有如水銀瀉地,處理問題的敏捷有如電火行空;這也與他的勤勞分不開,他可以幾天幾夜不眠不休地工作,精力充沛,不知道疲勞;這更與他的忠誠分不開,他對人民、對國家、對領(lǐng)袖始終忠心耿耿,正如郭沫若所形容的,“忠誠與日同輝耀,天不能死地難埋”;這還與他的思想方法和工作方法分不開,他高度重視馬克思主義中國化,善于把馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
在政府管理方面,周恩來把馬克思主義普遍真理與中國政府管理的具體實(shí)際結(jié)合起來,形成了一系列重要的政府管理方法。
求同存異
新中國成立前,周恩來做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時就重視求同存異。夏衍回憶,自己抗戰(zhàn)時期在重慶與有些黨外人士看法不一致,他去向周恩來請教。周恩來對他說:“干革命,人越多越好,為了團(tuán)結(jié)更多的人,思想上可以求同存異。”
新中國從成立之日起,周恩來及時將求同存異的思想方法運(yùn)用到外交工作中,為解決這一問題開辟了正確途徑。
在萬隆會議上,周恩來提出“我們的會議應(yīng)該求同而存異”,為會議的成功奠定了基礎(chǔ),這早已成為外交佳話。然而,這之前,在外交部成立大會上,他就闡明了“求同”與“存異”的辯證統(tǒng)一,指出:“人心不同,各如其面,人和人之間尚有不同,何況國家、民族呢?我們應(yīng)當(dāng)通過相互接觸,把彼此思想溝通?!?/p>
后來,周恩來在打開中美關(guān)系的大門這一重大外交活動中,再次高超地運(yùn)用了求同存異的方法。他以原則性與靈活性相結(jié)合,提出了既講分歧點(diǎn)又講共同點(diǎn)的公報草案,令尼克松、基辛格為之嘆服。
同樣,中日邦交正?;彩前凑罩芏鱽碇赋龅耐緩健?jīng)過中日“雙方的努力,充分協(xié)商,求大同,存小異”去實(shí)現(xiàn)的?!跋劝央p方不同的立場說清楚,然后找共同點(diǎn),這才是誠實(shí)的態(tài)度,這樣才能相處下去?!?/p>
在內(nèi)政管理中,如何處理不同思路、不同性格、不同方面的人的關(guān)系?如何調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為國家建設(shè)服務(wù)?周恩來的一個重要方法也是求同存異。
1950年8月,在全國自然科學(xué)工作者代表會議上,周恩來作《建設(shè)與團(tuán)結(jié)》的講話時指出:“人心不同,各如其面。人們的智慧、才能、性格各有不同,相互之間有時是有矛盾的。團(tuán)結(jié)就是在共同點(diǎn)上把矛盾的各方統(tǒng)一起來。善于團(tuán)結(jié)的人,就是善于在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾的人。”“我們在自己的隊伍中,就是要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一矛盾并不妨礙個性的發(fā)展?!?/p>
新中國成立后,在做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面,周恩來仍然強(qiáng)調(diào)堅持求同存異。他指出:“我們同黨外人士合作就是在共同的大前提下,接受他們的好意見,豐富我們的主張。只要大的方面有了共同性,小的方面存在差別是允許的。”
針對文化工作,周恩來提出了一個“大同小異原則”。他指出:“每一個人的思想或有著不同,或大同而小異,這樣才能推動事物的發(fā)展?!弊ル娪肮ぷ?,“要在大的方面求同,在小的方面保留著一些不同,這樣就能夠獲得更好的發(fā)展”。
以大事小
據(jù)周恩來外事秘書陳浩回憶,1952年召開使節(jié)會議時,周恩來發(fā)現(xiàn)有的大使有大國沙文主義思想,便抓住這個問題,講大國沙文主義的危害,提倡對外平等待人。
周恩來指出:“對亞非國家,我們應(yīng)當(dāng)有‘以大事小的胸懷,要尊重他們的民族自尊心和民族感情?!痹谌f隆會議上,周恩來倡導(dǎo)“承認(rèn)一切國家不分大小一律平等”。在處理中國同柬埔寨、緬甸等國關(guān)系時,尊重小國、“以大事小”的做法,給西哈努克親王、吳奈溫總統(tǒng)留下了難忘的印象。
1965年9月,西哈努克親王在《懷念中國》的詩中寫道:“你是一個大國,毫不自私傲慢,待人謙虛有禮,無論大小,平等相待?!敝芏鱽硎攀篮?,1976年1月15日,吳奈溫總統(tǒng)寫道:“雖然周恩來總理是一個大國領(lǐng)導(dǎo)人,但是,他同較小國家的領(lǐng)導(dǎo)人交往時,總是平等待人;他處理同較小國家的關(guān)系時,在包括復(fù)雜問題在內(nèi)的各種問題上都表現(xiàn)出了極大的同情與和解精神?!?/p>
在中國漫長的封建社會里,當(dāng)官的被稱為“大人”,如“知縣大人”、“知府大人”,屬下百姓則被稱為“小民”。盡管賢明的思想家和官員深知得民心者得天下的道理,但“小民”從未被放在主人的位置上。
與以往的統(tǒng)治者不同,中國共產(chǎn)黨是依靠人民,為人民謀幸福的黨,政府工作人員是人民的公仆,都要“以大事小”,服務(wù)好老百姓。
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。他從昆曲《十五貫》的內(nèi)容聯(lián)想到政府管理,提出要處理好“官”與民的關(guān)系?!啊妒遑灐方逃覀冏觥俚娜耍屛覀兿胍幌?,是不是真正在為人民服務(wù)。”
1946年10月,在紀(jì)念魯迅逝世10周年時,周恩來指出:“對人民,我們要如對孺子一樣地為他們做牛的。要誠誠懇懇、老老實(shí)實(shí)為人民服務(wù)?!薄叭嗣竦氖兰o(jì)到了,所以應(yīng)該像條牛一樣,努力奮斗,團(tuán)結(jié)一致,為人民服務(wù)而死?!毙轮袊闪⒑螅芏鱽頁?dān)任政府總理26年,實(shí)踐了這一諾言。
“小”是“大”的基礎(chǔ),沒有小就沒有大。周恩來的“以大事小”的思想方法,反映了大國對小國善居其下的智慧,反映了政府管理者“人民至上”的理念。
同福同難
新中國成立初,周恩來就指出:“每個單位必須有整體觀念,要在總的財經(jīng)計劃中找到自己的位置,認(rèn)識自己的方向,有重點(diǎn)有計劃地恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)。這樣才能不犯本位主義,不單純依賴國家,并在各自的范圍內(nèi)做出最大的成績?!彼P(guān)于正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系、工商關(guān)系、公私關(guān)系、勞資關(guān)系和上下關(guān)系的論述,處處體現(xiàn)著顧全大局,有福同享、有難同當(dāng)?shù)乃枷敕椒ā?/p>
1950年淮河發(fā)大水后,周恩來領(lǐng)導(dǎo)治淮,要求從整體利益出發(fā),顧全大局,上中下游分工合作,各個部門密切配合,有福同享,有難同當(dāng)。他指出:“我們不能只叫皖北水淹而蘇北不淹。三河活動壩如果擋不住水,下游就不可能不淹。這叫做有福同享,有難同當(dāng),不能只保一省的安全?!薄笆虑榭偸菓?yīng)該大家分擔(dān)一些才能解決,哪一方面想單獨(dú)保持安全都不行?!痹诜篮榈耐瑫r,“還應(yīng)有利于灌溉農(nóng)田,上游蓄水注意配合發(fā)電,下游注意配合航運(yùn)”。后來,周恩來過問黃河、長江、漢水治理時,進(jìn)一步提出治水要力爭做到防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖五利俱全,上中下游應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃,照顧全局,有時要犧牲自己救別人。
在國家建設(shè)中,周恩來堅決反對只顧局部不顧整體的觀點(diǎn)和行為,既要求大家合作、齊心協(xié)力搞建設(shè),也要求大家共同發(fā)展、共同享受發(fā)展的成果。
他指出:“如果不把我們的祖國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義國家,是不能擺脫貧困落后的狀態(tài)的。要擺脫這種狀態(tài),只有我們五十多個民族,大家合作起來,共同發(fā)展,把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義的現(xiàn)代化國家?!备鱾€民族必須互相幫助,互相支持,共同發(fā)展?!拔覀兩鐣髁x的民族政策,就是要使所有的民族得到發(fā)展,得到繁榮?!?/p>
周恩來“有福同享,有難同當(dāng)”的思想方法,對保證不同地區(qū)、不同部門、不同方面許多復(fù)雜而尖銳的矛盾的妥善解決,對凝聚中國這樣多民族國家的共同繁榮、共同發(fā)展的力量,發(fā)揮了重要作用。(來源:《黨史博覽》2012年第5期,有刪節(jié)責(zé)任編輯/李 坤)
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外國政要視野中的周恩來
1、聯(lián)合國前秘書長哈馬啥爾德于1955年在北京會見過周總理后說過一句廣為流傳的話:“與周恩來相比,我們簡直就是野蠻人。”
2、美國前總統(tǒng)尼克松說:“中國如果沒有毛澤東就可能不會燃起革命之火;如果沒有周恩來,就會燒成灰燼。”
3、印度尼西亞前總統(tǒng)蘇加諾說:“毛主席真幸運(yùn),有周恩來這樣一位總理,我要是有周恩來這樣一位總理就好了?!?/p>
4、新中國成立前,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林和米高揚(yáng)說過:“你們在籌建政府方面不會有麻煩,因?yàn)槟銈冇鞋F(xiàn)成的一位總理,周恩來。你們到哪里去找這樣好的總理呢?”
5、英國前外交大臣艾登對美國記者說:“你們早晚會知道,周恩來可不是平凡的人?!?/p>
6、蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫?qū)ξ鞣接浾哒f:“你們認(rèn)為我是難以對付的話,那你們就等著與周恩來打交道吧。”
7、印度印中友協(xié)會長說:“世界上的領(lǐng)導(dǎo)人,能多一些像周總理的,世界和平就有希望了?!痹趪鴥?nèi)也同樣,要是能多幾個像周總理這樣的領(lǐng)袖,國家就會很好了。
8、美國前總統(tǒng)肯尼迪夫人杰奎琳說:“全世界我只崇拜一個人,那就是周恩來?!?/p>
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。
周恩來擔(dān)任政府總理26年,功勛卓著,被人民群眾稱為“人民的好總理”。這與周恩來的才能分不開,他思考事物的周密有如水銀瀉地,處理問題的敏捷有如電火行空;這也與他的勤勞分不開,他可以幾天幾夜不眠不休地工作,精力充沛,不知道疲勞;這更與他的忠誠分不開,他對人民、對國家、對領(lǐng)袖始終忠心耿耿,正如郭沫若所形容的,“忠誠與日同輝耀,天不能死地難埋”;這還與他的思想方法和工作方法分不開,他高度重視馬克思主義中國化,善于把馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
在政府管理方面,周恩來把馬克思主義普遍真理與中國政府管理的具體實(shí)際結(jié)合起來,形成了一系列重要的政府管理方法。
求同存異
新中國成立前,周恩來做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時就重視求同存異。夏衍回憶,自己抗戰(zhàn)時期在重慶與有些黨外人士看法不一致,他去向周恩來請教。周恩來對他說:“干革命,人越多越好,為了團(tuán)結(jié)更多的人,思想上可以求同存異?!?/p>
新中國從成立之日起,周恩來及時將求同存異的思想方法運(yùn)用到外交工作中,為解決這一問題開辟了正確途徑。
在萬隆會議上,周恩來提出“我們的會議應(yīng)該求同而存異”,為會議的成功奠定了基礎(chǔ),這早已成為外交佳話。然而,這之前,在外交部成立大會上,他就闡明了“求同”與“存異”的辯證統(tǒng)一,指出:“人心不同,各如其面,人和人之間尚有不同,何況國家、民族呢?我們應(yīng)當(dāng)通過相互接觸,把彼此思想溝通?!?/p>
后來,周恩來在打開中美關(guān)系的大門這一重大外交活動中,再次高超地運(yùn)用了求同存異的方法。他以原則性與靈活性相結(jié)合,提出了既講分歧點(diǎn)又講共同點(diǎn)的公報草案,令尼克松、基辛格為之嘆服。
同樣,中日邦交正?;彩前凑罩芏鱽碇赋龅耐緩健?jīng)過中日“雙方的努力,充分協(xié)商,求大同,存小異”去實(shí)現(xiàn)的?!跋劝央p方不同的立場說清楚,然后找共同點(diǎn),這才是誠實(shí)的態(tài)度,這樣才能相處下去?!?/p>
在內(nèi)政管理中,如何處理不同思路、不同性格、不同方面的人的關(guān)系?如何調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為國家建設(shè)服務(wù)?周恩來的一個重要方法也是求同存異。
1950年8月,在全國自然科學(xué)工作者代表會議上,周恩來作《建設(shè)與團(tuán)結(jié)》的講話時指出:“人心不同,各如其面。人們的智慧、才能、性格各有不同,相互之間有時是有矛盾的。團(tuán)結(jié)就是在共同點(diǎn)上把矛盾的各方統(tǒng)一起來。善于團(tuán)結(jié)的人,就是善于在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾的人?!薄拔覀冊谧约旱年犖橹校褪且獜?qiáng)調(diào)統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一矛盾并不妨礙個性的發(fā)展?!?/p>
新中國成立后,在做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面,周恩來仍然強(qiáng)調(diào)堅持求同存異。他指出:“我們同黨外人士合作就是在共同的大前提下,接受他們的好意見,豐富我們的主張。只要大的方面有了共同性,小的方面存在差別是允許的。”
針對文化工作,周恩來提出了一個“大同小異原則”。他指出:“每一個人的思想或有著不同,或大同而小異,這樣才能推動事物的發(fā)展?!弊ル娪肮ぷ鳎耙诖蟮姆矫媲笸?,在小的方面保留著一些不同,這樣就能夠獲得更好的發(fā)展”。
以大事小
據(jù)周恩來外事秘書陳浩回憶,1952年召開使節(jié)會議時,周恩來發(fā)現(xiàn)有的大使有大國沙文主義思想,便抓住這個問題,講大國沙文主義的危害,提倡對外平等待人。
周恩來指出:“對亞非國家,我們應(yīng)當(dāng)有‘以大事小的胸懷,要尊重他們的民族自尊心和民族感情。”在萬隆會議上,周恩來倡導(dǎo)“承認(rèn)一切國家不分大小一律平等”。在處理中國同柬埔寨、緬甸等國關(guān)系時,尊重小國、“以大事小”的做法,給西哈努克親王、吳奈溫總統(tǒng)留下了難忘的印象。
1965年9月,西哈努克親王在《懷念中國》的詩中寫道:“你是一個大國,毫不自私傲慢,待人謙虛有禮,無論大小,平等相待?!敝芏鱽硎攀篮?,1976年1月15日,吳奈溫總統(tǒng)寫道:“雖然周恩來總理是一個大國領(lǐng)導(dǎo)人,但是,他同較小國家的領(lǐng)導(dǎo)人交往時,總是平等待人;他處理同較小國家的關(guān)系時,在包括復(fù)雜問題在內(nèi)的各種問題上都表現(xiàn)出了極大的同情與和解精神?!?/p>
在中國漫長的封建社會里,當(dāng)官的被稱為“大人”,如“知縣大人”、“知府大人”,屬下百姓則被稱為“小民”。盡管賢明的思想家和官員深知得民心者得天下的道理,但“小民”從未被放在主人的位置上。
與以往的統(tǒng)治者不同,中國共產(chǎn)黨是依靠人民,為人民謀幸福的黨,政府工作人員是人民的公仆,都要“以大事小”,服務(wù)好老百姓。
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。他從昆曲《十五貫》的內(nèi)容聯(lián)想到政府管理,提出要處理好“官”與民的關(guān)系?!啊妒遑灐方逃覀冏觥俚娜耍屛覀兿胍幌?,是不是真正在為人民服務(wù)?!?/p>
1946年10月,在紀(jì)念魯迅逝世10周年時,周恩來指出:“對人民,我們要如對孺子一樣地為他們做牛的。要誠誠懇懇、老老實(shí)實(shí)為人民服務(wù)。”“人民的世紀(jì)到了,所以應(yīng)該像條牛一樣,努力奮斗,團(tuán)結(jié)一致,為人民服務(wù)而死?!毙轮袊闪⒑?,周恩來擔(dān)任政府總理26年,實(shí)踐了這一諾言。
“小”是“大”的基礎(chǔ),沒有小就沒有大。周恩來的“以大事小”的思想方法,反映了大國對小國善居其下的智慧,反映了政府管理者“人民至上”的理念。
同福同難
新中國成立初,周恩來就指出:“每個單位必須有整體觀念,要在總的財經(jīng)計劃中找到自己的位置,認(rèn)識自己的方向,有重點(diǎn)有計劃地恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)。這樣才能不犯本位主義,不單純依賴國家,并在各自的范圍內(nèi)做出最大的成績?!彼P(guān)于正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系、工商關(guān)系、公私關(guān)系、勞資關(guān)系和上下關(guān)系的論述,處處體現(xiàn)著顧全大局,有福同享、有難同當(dāng)?shù)乃枷敕椒ā?/p>
1950年淮河發(fā)大水后,周恩來領(lǐng)導(dǎo)治淮,要求從整體利益出發(fā),顧全大局,上中下游分工合作,各個部門密切配合,有福同享,有難同當(dāng)。他指出:“我們不能只叫皖北水淹而蘇北不淹。三河活動壩如果擋不住水,下游就不可能不淹。這叫做有福同享,有難同當(dāng),不能只保一省的安全。”“事情總是應(yīng)該大家分擔(dān)一些才能解決,哪一方面想單獨(dú)保持安全都不行?!痹诜篮榈耐瑫r,“還應(yīng)有利于灌溉農(nóng)田,上游蓄水注意配合發(fā)電,下游注意配合航運(yùn)”。后來,周恩來過問黃河、長江、漢水治理時,進(jìn)一步提出治水要力爭做到防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖五利俱全,上中下游應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃,照顧全局,有時要犧牲自己救別人。
在國家建設(shè)中,周恩來堅決反對只顧局部不顧整體的觀點(diǎn)和行為,既要求大家合作、齊心協(xié)力搞建設(shè),也要求大家共同發(fā)展、共同享受發(fā)展的成果。
他指出:“如果不把我們的祖國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義國家,是不能擺脫貧困落后的狀態(tài)的。要擺脫這種狀態(tài),只有我們五十多個民族,大家合作起來,共同發(fā)展,把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義的現(xiàn)代化國家?!备鱾€民族必須互相幫助,互相支持,共同發(fā)展?!拔覀兩鐣髁x的民族政策,就是要使所有的民族得到發(fā)展,得到繁榮?!?/p>
周恩來“有福同享,有難同當(dāng)”的思想方法,對保證不同地區(qū)、不同部門、不同方面許多復(fù)雜而尖銳的矛盾的妥善解決,對凝聚中國這樣多民族國家的共同繁榮、共同發(fā)展的力量,發(fā)揮了重要作用。(來源:《黨史博覽》2012年第5期,有刪節(jié)責(zé)任編輯/李 坤)
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外國政要視野中的周恩來
1、聯(lián)合國前秘書長哈馬啥爾德于1955年在北京會見過周總理后說過一句廣為流傳的話:“與周恩來相比,我們簡直就是野蠻人?!?/p>
2、美國前總統(tǒng)尼克松說:“中國如果沒有毛澤東就可能不會燃起革命之火;如果沒有周恩來,就會燒成灰燼。”
3、印度尼西亞前總統(tǒng)蘇加諾說:“毛主席真幸運(yùn),有周恩來這樣一位總理,我要是有周恩來這樣一位總理就好了?!?/p>
4、新中國成立前,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林和米高揚(yáng)說過:“你們在籌建政府方面不會有麻煩,因?yàn)槟銈冇鞋F(xiàn)成的一位總理,周恩來。你們到哪里去找這樣好的總理呢?”
5、英國前外交大臣艾登對美國記者說:“你們早晚會知道,周恩來可不是平凡的人?!?/p>
6、蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫?qū)ξ鞣接浾哒f:“你們認(rèn)為我是難以對付的話,那你們就等著與周恩來打交道吧?!?/p>
7、印度印中友協(xié)會長說:“世界上的領(lǐng)導(dǎo)人,能多一些像周總理的,世界和平就有希望了?!痹趪鴥?nèi)也同樣,要是能多幾個像周總理這樣的領(lǐng)袖,國家就會很好了。
8、美國前總統(tǒng)肯尼迪夫人杰奎琳說:“全世界我只崇拜一個人,那就是周恩來。”
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。
周恩來擔(dān)任政府總理26年,功勛卓著,被人民群眾稱為“人民的好總理”。這與周恩來的才能分不開,他思考事物的周密有如水銀瀉地,處理問題的敏捷有如電火行空;這也與他的勤勞分不開,他可以幾天幾夜不眠不休地工作,精力充沛,不知道疲勞;這更與他的忠誠分不開,他對人民、對國家、對領(lǐng)袖始終忠心耿耿,正如郭沫若所形容的,“忠誠與日同輝耀,天不能死地難埋”;這還與他的思想方法和工作方法分不開,他高度重視馬克思主義中國化,善于把馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
在政府管理方面,周恩來把馬克思主義普遍真理與中國政府管理的具體實(shí)際結(jié)合起來,形成了一系列重要的政府管理方法。
求同存異
新中國成立前,周恩來做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時就重視求同存異。夏衍回憶,自己抗戰(zhàn)時期在重慶與有些黨外人士看法不一致,他去向周恩來請教。周恩來對他說:“干革命,人越多越好,為了團(tuán)結(jié)更多的人,思想上可以求同存異?!?/p>
新中國從成立之日起,周恩來及時將求同存異的思想方法運(yùn)用到外交工作中,為解決這一問題開辟了正確途徑。
在萬隆會議上,周恩來提出“我們的會議應(yīng)該求同而存異”,為會議的成功奠定了基礎(chǔ),這早已成為外交佳話。然而,這之前,在外交部成立大會上,他就闡明了“求同”與“存異”的辯證統(tǒng)一,指出:“人心不同,各如其面,人和人之間尚有不同,何況國家、民族呢?我們應(yīng)當(dāng)通過相互接觸,把彼此思想溝通?!?/p>
后來,周恩來在打開中美關(guān)系的大門這一重大外交活動中,再次高超地運(yùn)用了求同存異的方法。他以原則性與靈活性相結(jié)合,提出了既講分歧點(diǎn)又講共同點(diǎn)的公報草案,令尼克松、基辛格為之嘆服。
同樣,中日邦交正?;彩前凑罩芏鱽碇赋龅耐緩健?jīng)過中日“雙方的努力,充分協(xié)商,求大同,存小異”去實(shí)現(xiàn)的?!跋劝央p方不同的立場說清楚,然后找共同點(diǎn),這才是誠實(shí)的態(tài)度,這樣才能相處下去?!?/p>
在內(nèi)政管理中,如何處理不同思路、不同性格、不同方面的人的關(guān)系?如何調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為國家建設(shè)服務(wù)?周恩來的一個重要方法也是求同存異。
1950年8月,在全國自然科學(xué)工作者代表會議上,周恩來作《建設(shè)與團(tuán)結(jié)》的講話時指出:“人心不同,各如其面。人們的智慧、才能、性格各有不同,相互之間有時是有矛盾的。團(tuán)結(jié)就是在共同點(diǎn)上把矛盾的各方統(tǒng)一起來。善于團(tuán)結(jié)的人,就是善于在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾的人?!薄拔覀冊谧约旱年犖橹校褪且獜?qiáng)調(diào)統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一矛盾并不妨礙個性的發(fā)展?!?/p>
新中國成立后,在做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面,周恩來仍然強(qiáng)調(diào)堅持求同存異。他指出:“我們同黨外人士合作就是在共同的大前提下,接受他們的好意見,豐富我們的主張。只要大的方面有了共同性,小的方面存在差別是允許的?!?/p>
針對文化工作,周恩來提出了一個“大同小異原則”。他指出:“每一個人的思想或有著不同,或大同而小異,這樣才能推動事物的發(fā)展。”抓電影工作,“要在大的方面求同,在小的方面保留著一些不同,這樣就能夠獲得更好的發(fā)展”。
以大事小
據(jù)周恩來外事秘書陳浩回憶,1952年召開使節(jié)會議時,周恩來發(fā)現(xiàn)有的大使有大國沙文主義思想,便抓住這個問題,講大國沙文主義的危害,提倡對外平等待人。
周恩來指出:“對亞非國家,我們應(yīng)當(dāng)有‘以大事小的胸懷,要尊重他們的民族自尊心和民族感情?!痹谌f隆會議上,周恩來倡導(dǎo)“承認(rèn)一切國家不分大小一律平等”。在處理中國同柬埔寨、緬甸等國關(guān)系時,尊重小國、“以大事小”的做法,給西哈努克親王、吳奈溫總統(tǒng)留下了難忘的印象。
1965年9月,西哈努克親王在《懷念中國》的詩中寫道:“你是一個大國,毫不自私傲慢,待人謙虛有禮,無論大小,平等相待。”周恩來逝世后,1976年1月15日,吳奈溫總統(tǒng)寫道:“雖然周恩來總理是一個大國領(lǐng)導(dǎo)人,但是,他同較小國家的領(lǐng)導(dǎo)人交往時,總是平等待人;他處理同較小國家的關(guān)系時,在包括復(fù)雜問題在內(nèi)的各種問題上都表現(xiàn)出了極大的同情與和解精神?!?/p>
在中國漫長的封建社會里,當(dāng)官的被稱為“大人”,如“知縣大人”、“知府大人”,屬下百姓則被稱為“小民”。盡管賢明的思想家和官員深知得民心者得天下的道理,但“小民”從未被放在主人的位置上。
與以往的統(tǒng)治者不同,中國共產(chǎn)黨是依靠人民,為人民謀幸福的黨,政府工作人員是人民的公仆,都要“以大事小”,服務(wù)好老百姓。
周恩來認(rèn)為政府總理也就是人民的“總服務(wù)員”,他要求各級政府管理者,都要服務(wù)好老百姓,當(dāng)好人民的服務(wù)員。他從昆曲《十五貫》的內(nèi)容聯(lián)想到政府管理,提出要處理好“官”與民的關(guān)系。“《十五貫》教育我們做‘官的人,讓我們想一想,是不是真正在為人民服務(wù)。”
1946年10月,在紀(jì)念魯迅逝世10周年時,周恩來指出:“對人民,我們要如對孺子一樣地為他們做牛的。要誠誠懇懇、老老實(shí)實(shí)為人民服務(wù)?!薄叭嗣竦氖兰o(jì)到了,所以應(yīng)該像條牛一樣,努力奮斗,團(tuán)結(jié)一致,為人民服務(wù)而死?!毙轮袊闪⒑螅芏鱽頁?dān)任政府總理26年,實(shí)踐了這一諾言。
“小”是“大”的基礎(chǔ),沒有小就沒有大。周恩來的“以大事小”的思想方法,反映了大國對小國善居其下的智慧,反映了政府管理者“人民至上”的理念。
同福同難
新中國成立初,周恩來就指出:“每個單位必須有整體觀念,要在總的財經(jīng)計劃中找到自己的位置,認(rèn)識自己的方向,有重點(diǎn)有計劃地恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)。這樣才能不犯本位主義,不單純依賴國家,并在各自的范圍內(nèi)做出最大的成績?!彼P(guān)于正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系、工商關(guān)系、公私關(guān)系、勞資關(guān)系和上下關(guān)系的論述,處處體現(xiàn)著顧全大局,有福同享、有難同當(dāng)?shù)乃枷敕椒ā?/p>
1950年淮河發(fā)大水后,周恩來領(lǐng)導(dǎo)治淮,要求從整體利益出發(fā),顧全大局,上中下游分工合作,各個部門密切配合,有福同享,有難同當(dāng)。他指出:“我們不能只叫皖北水淹而蘇北不淹。三河活動壩如果擋不住水,下游就不可能不淹。這叫做有福同享,有難同當(dāng),不能只保一省的安全?!薄笆虑榭偸菓?yīng)該大家分擔(dān)一些才能解決,哪一方面想單獨(dú)保持安全都不行?!痹诜篮榈耐瑫r,“還應(yīng)有利于灌溉農(nóng)田,上游蓄水注意配合發(fā)電,下游注意配合航運(yùn)”。后來,周恩來過問黃河、長江、漢水治理時,進(jìn)一步提出治水要力爭做到防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖五利俱全,上中下游應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃,照顧全局,有時要犧牲自己救別人。
在國家建設(shè)中,周恩來堅決反對只顧局部不顧整體的觀點(diǎn)和行為,既要求大家合作、齊心協(xié)力搞建設(shè),也要求大家共同發(fā)展、共同享受發(fā)展的成果。
他指出:“如果不把我們的祖國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義國家,是不能擺脫貧困落后的狀態(tài)的。要擺脫這種狀態(tài),只有我們五十多個民族,大家合作起來,共同發(fā)展,把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義的現(xiàn)代化國家?!备鱾€民族必須互相幫助,互相支持,共同發(fā)展?!拔覀兩鐣髁x的民族政策,就是要使所有的民族得到發(fā)展,得到繁榮?!?/p>
周恩來“有福同享,有難同當(dāng)”的思想方法,對保證不同地區(qū)、不同部門、不同方面許多復(fù)雜而尖銳的矛盾的妥善解決,對凝聚中國這樣多民族國家的共同繁榮、共同發(fā)展的力量,發(fā)揮了重要作用。(來源:《黨史博覽》2012年第5期,有刪節(jié)責(zé)任編輯/李 坤)
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外國政要視野中的周恩來
1、聯(lián)合國前秘書長哈馬啥爾德于1955年在北京會見過周總理后說過一句廣為流傳的話:“與周恩來相比,我們簡直就是野蠻人?!?/p>
2、美國前總統(tǒng)尼克松說:“中國如果沒有毛澤東就可能不會燃起革命之火;如果沒有周恩來,就會燒成灰燼?!?/p>
3、印度尼西亞前總統(tǒng)蘇加諾說:“毛主席真幸運(yùn),有周恩來這樣一位總理,我要是有周恩來這樣一位總理就好了?!?/p>
4、新中國成立前,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林和米高揚(yáng)說過:“你們在籌建政府方面不會有麻煩,因?yàn)槟銈冇鞋F(xiàn)成的一位總理,周恩來。你們到哪里去找這樣好的總理呢?”
5、英國前外交大臣艾登對美國記者說:“你們早晚會知道,周恩來可不是平凡的人。”
6、蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫?qū)ξ鞣接浾哒f:“你們認(rèn)為我是難以對付的話,那你們就等著與周恩來打交道吧?!?/p>
7、印度印中友協(xié)會長說:“世界上的領(lǐng)導(dǎo)人,能多一些像周總理的,世界和平就有希望了?!痹趪鴥?nèi)也同樣,要是能多幾個像周總理這樣的領(lǐng)袖,國家就會很好了。
8、美國前總統(tǒng)肯尼迪夫人杰奎琳說:“全世界我只崇拜一個人,那就是周恩來?!?/p>