夏昕+李雨明

去年7月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號），明確提出5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準未開工樓堂館所項目一律停建，領導干部辦公室面積超標應清理騰退。

這一《通知》被民眾親切地稱為“禁建令”和“限標令”，在全國引起了極大的反響?！敖睢焙汀跋迾肆睢背雠_后，湖南省態(tài)度堅決、反應迅速，全面開展了清理整改工作。湖南具體是如何整改的？效果又如何？今后還有哪些硬措施出臺？帶著這些問題，記者近日專訪了中共湖南省委常委、常務副省長陳肇雄。

堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來

記者：您好，這次中央、國務院出臺“禁建令”和“限標令”，力度非常大，也非常得民心，您是如何看待這件事的？

陳肇雄：去年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求各級黨政機關認真落實中央“八項規(guī)定”，全面停止新建黨政機關樓堂館所，嚴格控制辦公用房改造維修項目，全面清理黨政機關和領導干部辦公用房，嚴格規(guī)范黨政機關用房管理，切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

出臺“禁建令”和“限標令”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院狠抓作風建設、解決“四風”問題、大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的堅定決心。從湖南省將近一年來的工作實踐看，通過對全省黨政機關樓堂館所和辦公用房開展全面清理整改，取得了加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的明顯成效，得到了廣大人民群眾的擁護和支持。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，充分認識做好這項工作的重要性和嚴肅性，堅決做到執(zhí)行政策不搞變通、清理整改不留死角。

記者：對照“禁建令”和“限標令”，湖南是如何貫徹執(zhí)行的？目前整改得怎樣？

陳肇雄：中辦發(fā)〔2013〕17號文件下發(fā)后，省委、省政府迅速出臺了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》，成立了專門工作機構，將其作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，作為落實“八項規(guī)定”和“約法三章”的重要抓手，狠抓專項治理，強化監(jiān)督檢查，全省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作有力有序推進。

從去年12月的專項督查和今年2月份的整改核查情況來看，全省各地各部門都堅持以嚴肅認真的態(tài)度，采取有力措施，狠抓整改落實，各項工作均取得了階段性的成效。截至目前，已基本摸清了全省14539個黨政機關單位辦公用房的底數(shù)，對81個樓堂館所項目實施了停建，全省市州及縣市區(qū)總計騰退調整辦公用房建筑面積110多萬平方米，處以上領導干部辦公室用房的整改已基本到位。

同時，在清理整改工作中也還存在一些需要引起重視的問題，主要是少數(shù)地方和部門仍存在思想認識不到位、執(zhí)行文件不堅決的情況；有的把騰空當作騰退，對于騰空的辦公室下一步如何使用并未作出安排；有的出租出借的辦公用房尚未收回；有的對整改不計成本，造成新的浪費，等等。對于這些問題，要堅持以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決抓好整改落實。

扎實做好停止新建樓堂館所和清理辦公用房的各項工作

記者：您剛才提到湖南整改工作取得了一定成效，但也存在差距，下一步要重點采取哪些措施，確保執(zhí)行政策不走樣？

陳肇雄：總體來說，就是要認真領會、全面落實黨中央、國務院的文件規(guī)定要求，堅決做到應停盡停、應清盡清、應退盡退。具體要抓好以下兩方面的重點工作：

一是堅決叫停新建樓堂館所。要嚴格落實5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所的要求，做到“五個嚴禁”，即嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在它處重新建設樓堂館所，嚴禁以建技術業(yè)務用房名義搭車新建樓堂館所，嚴禁以“學院”“中心”等名義建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。對已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，要一律停建。全省各地各部門要嚴格按照政策規(guī)定，逐條對照檢查，逐項整改到位。

二是抓緊推進辦公用房清理整改工作。要嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》和“三定”規(guī)定，從嚴核定辦公用房面積，對超標準占有、使用辦公用房的進行迅速整改，超標面積達50%及以上的，要騰退交由機關事務管理部門或房管部門及時安排調劑；對未經(jīng)批準改變用途的，要恢復辦公用房使用功能；對出租、出借的辦公用房到期應予收回；未經(jīng)批準租用辦公用房的，應予以清理、騰退。全省各地各部門要針對當前存在的一些突出問題，認真研究，強化措施，限期整改到位。各級黨政領導干部要充分發(fā)揮表率作用，積極主動配合清理整改工作，不找借口、不提條件，不搞特殊、不講例外。

記者：個別地方和單位的辦公用房確需維修改造，怎么辦呢？

陳肇雄：要嚴格控制辦公用房維修改造項目。辦公用房確需維修改造的，要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，堅持量力而行、經(jīng)濟實用，嚴格執(zhí)行改造標準，嚴禁豪華裝修。所有維修改造項目，都要嚴格落實評估論證、計劃編制、造價審核、審批許可、批前公示等制度，由發(fā)改、財政和機關事務主管部門嚴格審核把關后組織實施。不得以任何理由安排財政資金對具有住宿、會議、餐飲等接待功能的培訓中心、賓館等設施進行維修改造。

記者：對于辦公用房管理，該如何進一步規(guī)范化管理，避免出現(xiàn)限標“一陣風”的現(xiàn)象呢？

陳肇雄：要建章立制規(guī)范辦公用房管理，加快建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機制，實行統(tǒng)一調配使用、統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一維修租借，把辦公用房管理納入規(guī)范化、制度化軌道。要注重提高資源配置使用效率，加強內部挖潛，合理調配辦公用房，既做到不超標、不多占，又要確保辦公用房使用面積滿足辦公需求。要著眼長遠，標本兼治，探索建立所有權與使用權分離、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、專業(yè)化服務的管理新體制，從源頭上杜絕辦公用房使用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

切實加強對停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的組織領導

記者：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作涉及面廣，政策性強，社會關注度高，如何進一步加強對這項工作的組織領導呢？

陳肇雄：各級黨政機關要高度重視，把停建樓堂館所和清理辦公用房工作擺上重要位置，尤其領導干部要主動擔責，做到親自研究部署、親自督促落實，確保責任到人、措施到位，確保清理整改收到實效。要把停建清理工作作為群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，一起部署、一起檢查、一起考核。

記者：我們在采訪中了解到，個別干部心理上對“禁建令”和“限標令”不是很接受，如何消除在整改中可能引發(fā)的矛盾呢？

陳肇雄：負責這方面工作的同志一定要注重把握政策界限，注意工作方法，做好辦公用房清理政策的解釋工作，及時疏導干部情緒，堅決防止因工作不到位引發(fā)或激化矛盾。各級發(fā)改、財政、編制、機關事務、審計、監(jiān)察等部門，要抓緊制定相關制度標準和實施辦法，加強工作銜接和協(xié)調，形成協(xié)同配合、上下聯(lián)動的工作氛圍。

記者：如何防止個別地方和單位隱瞞真實情況，出現(xiàn)假整改的現(xiàn)象？

陳肇雄：各級紀檢監(jiān)察機關要加大執(zhí)紀和問責力度，經(jīng)常性地開展明查暗訪，堅決糾正和查處停建清理工作中的違規(guī)違紀行為。凡是有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理。尤其對整改不力、弄虛作假、頂風違紀等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，情節(jié)嚴重的要依照有關規(guī)定嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

記者：老百姓對于“禁建令”和“限標令”非常擁護，但也擔心“限”過以后，又會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

陳肇雄：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作，是一項嚴肅的政治任務。全省各級各部門要加強對停建清理工作的督促檢查，建立有效監(jiān)管機制，定期開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。要按照政務公開的有關規(guī)定，及時公開辦公用房使用情況，主動接受干部群眾和社會輿論監(jiān)督，確保取得讓人民群眾滿意的實際成效。endprint

去年7月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號），明確提出5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準未開工樓堂館所項目一律停建，領導干部辦公室面積超標應清理騰退。

這一《通知》被民眾親切地稱為“禁建令”和“限標令”，在全國引起了極大的反響?！敖睢焙汀跋迾肆睢背雠_后，湖南省態(tài)度堅決、反應迅速，全面開展了清理整改工作。湖南具體是如何整改的？效果又如何？今后還有哪些硬措施出臺？帶著這些問題，記者近日專訪了中共湖南省委常委、常務副省長陳肇雄。

堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來

記者：您好，這次中央、國務院出臺“禁建令”和“限標令”，力度非常大，也非常得民心，您是如何看待這件事的？

陳肇雄：去年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求各級黨政機關認真落實中央“八項規(guī)定”，全面停止新建黨政機關樓堂館所，嚴格控制辦公用房改造維修項目，全面清理黨政機關和領導干部辦公用房，嚴格規(guī)范黨政機關用房管理，切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

出臺“禁建令”和“限標令”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院狠抓作風建設、解決“四風”問題、大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的堅定決心。從湖南省將近一年來的工作實踐看，通過對全省黨政機關樓堂館所和辦公用房開展全面清理整改，取得了加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的明顯成效，得到了廣大人民群眾的擁護和支持。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，充分認識做好這項工作的重要性和嚴肅性，堅決做到執(zhí)行政策不搞變通、清理整改不留死角。

記者：對照“禁建令”和“限標令”，湖南是如何貫徹執(zhí)行的？目前整改得怎樣？

陳肇雄：中辦發(fā)〔2013〕17號文件下發(fā)后，省委、省政府迅速出臺了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》，成立了專門工作機構，將其作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，作為落實“八項規(guī)定”和“約法三章”的重要抓手，狠抓專項治理，強化監(jiān)督檢查，全省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作有力有序推進。

從去年12月的專項督查和今年2月份的整改核查情況來看，全省各地各部門都堅持以嚴肅認真的態(tài)度，采取有力措施，狠抓整改落實，各項工作均取得了階段性的成效。截至目前，已基本摸清了全省14539個黨政機關單位辦公用房的底數(shù)，對81個樓堂館所項目實施了停建，全省市州及縣市區(qū)總計騰退調整辦公用房建筑面積110多萬平方米，處以上領導干部辦公室用房的整改已基本到位。

同時，在清理整改工作中也還存在一些需要引起重視的問題，主要是少數(shù)地方和部門仍存在思想認識不到位、執(zhí)行文件不堅決的情況；有的把騰空當作騰退，對于騰空的辦公室下一步如何使用并未作出安排；有的出租出借的辦公用房尚未收回；有的對整改不計成本，造成新的浪費，等等。對于這些問題，要堅持以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決抓好整改落實。

扎實做好停止新建樓堂館所和清理辦公用房的各項工作

記者：您剛才提到湖南整改工作取得了一定成效，但也存在差距，下一步要重點采取哪些措施，確保執(zhí)行政策不走樣？

陳肇雄：總體來說，就是要認真領會、全面落實黨中央、國務院的文件規(guī)定要求，堅決做到應停盡停、應清盡清、應退盡退。具體要抓好以下兩方面的重點工作：

一是堅決叫停新建樓堂館所。要嚴格落實5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所的要求，做到“五個嚴禁”，即嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在它處重新建設樓堂館所，嚴禁以建技術業(yè)務用房名義搭車新建樓堂館所，嚴禁以“學院”“中心”等名義建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。對已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，要一律停建。全省各地各部門要嚴格按照政策規(guī)定，逐條對照檢查，逐項整改到位。

二是抓緊推進辦公用房清理整改工作。要嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》和“三定”規(guī)定，從嚴核定辦公用房面積，對超標準占有、使用辦公用房的進行迅速整改，超標面積達50%及以上的，要騰退交由機關事務管理部門或房管部門及時安排調劑；對未經(jīng)批準改變用途的，要恢復辦公用房使用功能；對出租、出借的辦公用房到期應予收回；未經(jīng)批準租用辦公用房的，應予以清理、騰退。全省各地各部門要針對當前存在的一些突出問題，認真研究，強化措施，限期整改到位。各級黨政領導干部要充分發(fā)揮表率作用，積極主動配合清理整改工作，不找借口、不提條件，不搞特殊、不講例外。

記者：個別地方和單位的辦公用房確需維修改造，怎么辦呢？

陳肇雄：要嚴格控制辦公用房維修改造項目。辦公用房確需維修改造的，要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，堅持量力而行、經(jīng)濟實用，嚴格執(zhí)行改造標準，嚴禁豪華裝修。所有維修改造項目，都要嚴格落實評估論證、計劃編制、造價審核、審批許可、批前公示等制度，由發(fā)改、財政和機關事務主管部門嚴格審核把關后組織實施。不得以任何理由安排財政資金對具有住宿、會議、餐飲等接待功能的培訓中心、賓館等設施進行維修改造。

記者：對于辦公用房管理，該如何進一步規(guī)范化管理，避免出現(xiàn)限標“一陣風”的現(xiàn)象呢？

陳肇雄：要建章立制規(guī)范辦公用房管理，加快建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機制，實行統(tǒng)一調配使用、統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一維修租借，把辦公用房管理納入規(guī)范化、制度化軌道。要注重提高資源配置使用效率，加強內部挖潛，合理調配辦公用房，既做到不超標、不多占，又要確保辦公用房使用面積滿足辦公需求。要著眼長遠，標本兼治，探索建立所有權與使用權分離、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、專業(yè)化服務的管理新體制，從源頭上杜絕辦公用房使用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

切實加強對停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的組織領導

記者：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作涉及面廣，政策性強，社會關注度高，如何進一步加強對這項工作的組織領導呢？

陳肇雄：各級黨政機關要高度重視，把停建樓堂館所和清理辦公用房工作擺上重要位置，尤其領導干部要主動擔責，做到親自研究部署、親自督促落實，確保責任到人、措施到位，確保清理整改收到實效。要把停建清理工作作為群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，一起部署、一起檢查、一起考核。

記者：我們在采訪中了解到，個別干部心理上對“禁建令”和“限標令”不是很接受，如何消除在整改中可能引發(fā)的矛盾呢？

陳肇雄：負責這方面工作的同志一定要注重把握政策界限，注意工作方法，做好辦公用房清理政策的解釋工作，及時疏導干部情緒，堅決防止因工作不到位引發(fā)或激化矛盾。各級發(fā)改、財政、編制、機關事務、審計、監(jiān)察等部門，要抓緊制定相關制度標準和實施辦法，加強工作銜接和協(xié)調，形成協(xié)同配合、上下聯(lián)動的工作氛圍。

記者：如何防止個別地方和單位隱瞞真實情況，出現(xiàn)假整改的現(xiàn)象？

陳肇雄：各級紀檢監(jiān)察機關要加大執(zhí)紀和問責力度，經(jīng)常性地開展明查暗訪，堅決糾正和查處停建清理工作中的違規(guī)違紀行為。凡是有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理。尤其對整改不力、弄虛作假、頂風違紀等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，情節(jié)嚴重的要依照有關規(guī)定嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

記者：老百姓對于“禁建令”和“限標令”非常擁護，但也擔心“限”過以后，又會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

陳肇雄：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作，是一項嚴肅的政治任務。全省各級各部門要加強對停建清理工作的督促檢查，建立有效監(jiān)管機制，定期開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。要按照政務公開的有關規(guī)定，及時公開辦公用房使用情況，主動接受干部群眾和社會輿論監(jiān)督，確保取得讓人民群眾滿意的實際成效。endprint

去年7月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號），明確提出5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準未開工樓堂館所項目一律停建，領導干部辦公室面積超標應清理騰退。

這一《通知》被民眾親切地稱為“禁建令”和“限標令”，在全國引起了極大的反響?！敖睢焙汀跋迾肆睢背雠_后，湖南省態(tài)度堅決、反應迅速，全面開展了清理整改工作。湖南具體是如何整改的？效果又如何？今后還有哪些硬措施出臺？帶著這些問題，記者近日專訪了中共湖南省委常委、常務副省長陳肇雄。

堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來

記者：您好，這次中央、國務院出臺“禁建令”和“限標令”，力度非常大，也非常得民心，您是如何看待這件事的？

陳肇雄：去年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求各級黨政機關認真落實中央“八項規(guī)定”，全面停止新建黨政機關樓堂館所，嚴格控制辦公用房改造維修項目，全面清理黨政機關和領導干部辦公用房，嚴格規(guī)范黨政機關用房管理，切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

出臺“禁建令”和“限標令”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院狠抓作風建設、解決“四風”問題、大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的堅定決心。從湖南省將近一年來的工作實踐看，通過對全省黨政機關樓堂館所和辦公用房開展全面清理整改，取得了加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的明顯成效，得到了廣大人民群眾的擁護和支持。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，充分認識做好這項工作的重要性和嚴肅性，堅決做到執(zhí)行政策不搞變通、清理整改不留死角。

記者：對照“禁建令”和“限標令”，湖南是如何貫徹執(zhí)行的？目前整改得怎樣？

陳肇雄：中辦發(fā)〔2013〕17號文件下發(fā)后，省委、省政府迅速出臺了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》，成立了專門工作機構，將其作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，作為落實“八項規(guī)定”和“約法三章”的重要抓手，狠抓專項治理，強化監(jiān)督檢查，全省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作有力有序推進。

從去年12月的專項督查和今年2月份的整改核查情況來看，全省各地各部門都堅持以嚴肅認真的態(tài)度，采取有力措施，狠抓整改落實，各項工作均取得了階段性的成效。截至目前，已基本摸清了全省14539個黨政機關單位辦公用房的底數(shù)，對81個樓堂館所項目實施了停建，全省市州及縣市區(qū)總計騰退調整辦公用房建筑面積110多萬平方米，處以上領導干部辦公室用房的整改已基本到位。

同時，在清理整改工作中也還存在一些需要引起重視的問題，主要是少數(shù)地方和部門仍存在思想認識不到位、執(zhí)行文件不堅決的情況；有的把騰空當作騰退，對于騰空的辦公室下一步如何使用并未作出安排；有的出租出借的辦公用房尚未收回；有的對整改不計成本，造成新的浪費，等等。對于這些問題，要堅持以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決抓好整改落實。

扎實做好停止新建樓堂館所和清理辦公用房的各項工作

記者：您剛才提到湖南整改工作取得了一定成效，但也存在差距，下一步要重點采取哪些措施，確保執(zhí)行政策不走樣？

陳肇雄：總體來說，就是要認真領會、全面落實黨中央、國務院的文件規(guī)定要求，堅決做到應停盡停、應清盡清、應退盡退。具體要抓好以下兩方面的重點工作：

一是堅決叫停新建樓堂館所。要嚴格落實5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所的要求，做到“五個嚴禁”，即嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在它處重新建設樓堂館所，嚴禁以建技術業(yè)務用房名義搭車新建樓堂館所，嚴禁以“學院”“中心”等名義建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。對已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，要一律停建。全省各地各部門要嚴格按照政策規(guī)定，逐條對照檢查，逐項整改到位。

二是抓緊推進辦公用房清理整改工作。要嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》和“三定”規(guī)定，從嚴核定辦公用房面積，對超標準占有、使用辦公用房的進行迅速整改，超標面積達50%及以上的，要騰退交由機關事務管理部門或房管部門及時安排調劑；對未經(jīng)批準改變用途的，要恢復辦公用房使用功能；對出租、出借的辦公用房到期應予收回；未經(jīng)批準租用辦公用房的，應予以清理、騰退。全省各地各部門要針對當前存在的一些突出問題，認真研究，強化措施，限期整改到位。各級黨政領導干部要充分發(fā)揮表率作用，積極主動配合清理整改工作，不找借口、不提條件，不搞特殊、不講例外。

記者：個別地方和單位的辦公用房確需維修改造，怎么辦呢？

陳肇雄：要嚴格控制辦公用房維修改造項目。辦公用房確需維修改造的，要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，堅持量力而行、經(jīng)濟實用，嚴格執(zhí)行改造標準，嚴禁豪華裝修。所有維修改造項目，都要嚴格落實評估論證、計劃編制、造價審核、審批許可、批前公示等制度，由發(fā)改、財政和機關事務主管部門嚴格審核把關后組織實施。不得以任何理由安排財政資金對具有住宿、會議、餐飲等接待功能的培訓中心、賓館等設施進行維修改造。

記者：對于辦公用房管理，該如何進一步規(guī)范化管理，避免出現(xiàn)限標“一陣風”的現(xiàn)象呢？

陳肇雄：要建章立制規(guī)范辦公用房管理，加快建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機制，實行統(tǒng)一調配使用、統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一維修租借，把辦公用房管理納入規(guī)范化、制度化軌道。要注重提高資源配置使用效率，加強內部挖潛，合理調配辦公用房，既做到不超標、不多占，又要確保辦公用房使用面積滿足辦公需求。要著眼長遠，標本兼治，探索建立所有權與使用權分離、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、專業(yè)化服務的管理新體制，從源頭上杜絕辦公用房使用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

切實加強對停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的組織領導

記者：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作涉及面廣，政策性強，社會關注度高，如何進一步加強對這項工作的組織領導呢？

陳肇雄：各級黨政機關要高度重視，把停建樓堂館所和清理辦公用房工作擺上重要位置，尤其領導干部要主動擔責，做到親自研究部署、親自督促落實，確保責任到人、措施到位，確保清理整改收到實效。要把停建清理工作作為群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，一起部署、一起檢查、一起考核。

記者：我們在采訪中了解到，個別干部心理上對“禁建令”和“限標令”不是很接受，如何消除在整改中可能引發(fā)的矛盾呢？

陳肇雄：負責這方面工作的同志一定要注重把握政策界限，注意工作方法，做好辦公用房清理政策的解釋工作，及時疏導干部情緒，堅決防止因工作不到位引發(fā)或激化矛盾。各級發(fā)改、財政、編制、機關事務、審計、監(jiān)察等部門，要抓緊制定相關制度標準和實施辦法，加強工作銜接和協(xié)調，形成協(xié)同配合、上下聯(lián)動的工作氛圍。

記者：如何防止個別地方和單位隱瞞真實情況，出現(xiàn)假整改的現(xiàn)象？

陳肇雄：各級紀檢監(jiān)察機關要加大執(zhí)紀和問責力度，經(jīng)常性地開展明查暗訪，堅決糾正和查處停建清理工作中的違規(guī)違紀行為。凡是有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理。尤其對整改不力、弄虛作假、頂風違紀等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，情節(jié)嚴重的要依照有關規(guī)定嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

記者：老百姓對于“禁建令”和“限標令”非常擁護，但也擔心“限”過以后，又會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

陳肇雄：黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作，是一項嚴肅的政治任務。全省各級各部門要加強對停建清理工作的督促檢查，建立有效監(jiān)管機制，定期開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。要按照政務公開的有關規(guī)定，及時公開辦公用房使用情況，主動接受干部群眾和社會輿論監(jiān)督，確保取得讓人民群眾滿意的實際成效。endprint