王松奇

自2014年8月4日起，《人民日報》連續(xù)四天在頭版刊登特別報道和評論員文章，聚焦“中國經(jīng)濟新常態(tài)”，使“新常態(tài)”一詞成為眼下中國最時髦的詞匯。毫無疑問，這一詞匯在中國的流行，關(guān)鍵在于最高領(lǐng)導(dǎo)人的引用和推動。今年5月，習近平總書記在河南調(diào)研考察時說：“我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?月29日，在中南海召開的黨外人士座談會上，習近平又一次使用了“新常態(tài)”概念，說“要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。

大家知道，“新常態(tài)”一詞最早出自2009年初，在美國舉行的一次“探討危機后美國各個經(jīng)濟領(lǐng)域復(fù)蘇和發(fā)展新模式”的論壇上，美國太平洋基金管理公司首席投資官格羅斯和總裁埃利安，在發(fā)言中用“New Normal”來歸納全球金融危機爆發(fā)后經(jīng)濟可能遭受的緩慢而痛苦的恢復(fù)過程。New Normal概念一提出，立即引起注意，論壇與會者對“新常態(tài)”在不同領(lǐng)域的表現(xiàn)特征進行初步的總結(jié)。

——金融領(lǐng)域：“后危機”時代的金融體系不可能簡單回歸到危機之前，“新常態(tài)”下的金融體系代表著“更低的金融杠桿率與更多政府干預(yù)的結(jié)合”。經(jīng)濟學諾獎得主斯賓塞說：“我們將會有一個非常不同的金融系統(tǒng)，它的‘新常態(tài)將是被嚴格地監(jiān)管，資本需求會很高，銀行系統(tǒng)會更有效。”

——商業(yè)領(lǐng)域：“后危機”時代的消費群體和消費觀念都發(fā)生了變化，商業(yè)環(huán)境也將發(fā)生改變，全球企業(yè)界要在“新常態(tài)”中重新定位，以適應(yīng)這種變化。

——宏觀經(jīng)濟：“后危機”時代經(jīng)濟恢復(fù)緩慢而痛苦的過程被視為“新常態(tài)”，大多數(shù)美國人都會慢慢適應(yīng)這種宏觀經(jīng)濟的“新常態(tài)”。

在這次論壇上，也出現(xiàn)了對“新常態(tài)”概念表示異議的聲音，如時任白宮首席經(jīng)濟顧問的薩默斯就認為：美國經(jīng)濟不會出現(xiàn)這種“新常態(tài)”，實現(xiàn)快速增長的可能性猶存。

由此可見，美國原創(chuàng)意義上“新常態(tài)”，本意是讓人們對全球金融危機后的經(jīng)濟金融恢復(fù)不要抱過高期望，主基調(diào)可用“悲觀”、“無奈”來概括。

對中國忽然被炒熱的“新常態(tài)”，國外媒體將之稱為“Pinormal”即“習近平常態(tài)”。對于許多以中國經(jīng)濟為研究對象的外國專家來說，研究“Pinormal”就是一個霧里看花的過程，因為中國的“新常態(tài)”概念無論在內(nèi)涵和外延都不同于五年前美國人提出的那個“新常態(tài)”。而中國的“新常態(tài)”概念流行的權(quán)威推動者習近平總書記本人也沒有做精確解說，所以就任由專家和知識分子們各執(zhí)一詞，眾說紛紜了。

《人民日報》在8月5日、6日、7日連續(xù)三篇的系列評論以《經(jīng)濟形勢閃耀新亮點》、《經(jīng)濟運行顯現(xiàn)新特征》和《經(jīng)濟發(fā)展邁入新階段》為題，在形勢分析的基礎(chǔ)上具體闡釋了“中國經(jīng)濟新常態(tài)”的內(nèi)容和政策涵義，簡單概括說就是：（1）經(jīng)濟下行壓力增大，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)為中高速；（2）經(jīng)濟增長動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；（3）具體政策意向是調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、激活力、補短板、強實體?！度嗣袢請蟆肥堑谝稽h報，發(fā)出的肯定是權(quán)威聲音，但《人民日報》不是學術(shù)報紙，而我們從學術(shù)上對“新常態(tài)”進行分析時，也可以自由發(fā)表看法。

有人認為：“新常態(tài)”就是經(jīng)濟再平衡，而《人民日報》總結(jié)的新常態(tài)的四個特征（“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動力”、“多挑戰(zhàn)”）中特別是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”和“新動力”之說，恐怕只屬于我們主觀想達到的改革目標，能否實現(xiàn)還要看努力的結(jié)果。而《人民日報》所說的“多挑戰(zhàn)”因為挑戰(zhàn)不只是現(xiàn)在“新常態(tài)”下的獨有現(xiàn)象，1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機時期所遇挑戰(zhàn)之烈尤甚于現(xiàn)在，所以也很難將之歸納為“新常態(tài)”的本質(zhì)特征之一。由此可見《人民日報》的系列評論似乎有“為賦新詞強說愁”之嫌（見《特供信息》2014.31第2頁）。如果一定要總結(jié)“新常態(tài)”特征似乎可以從經(jīng)濟增長新階段的事實中去總結(jié)，大體有三：一是推動經(jīng)濟增長因素中出口與內(nèi)需的再平衡；二是投資比重下降，消費比重上升；三是第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)上升。這三個特點本質(zhì)就是經(jīng)濟的再平衡過程，因此，可以將再平衡歸納為經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)特征。

在經(jīng)濟學界還有一種更權(quán)威的聲音，連續(xù)六次參加過中共全國黨代會文件起草工作的張卓元老師近日發(fā)表看法，對通過“定向降準”等政策滿足小微企業(yè)的資金需求支持其發(fā)展持贊成態(tài)度，但對有些地方又計劃大規(guī)模搞“鐵公基”建設(shè)，不考慮可行性和成本收益以政府投資促GDP增長這種做法，深表懷疑，他認為，最近在“微刺激”政策氛圍下，一些地方政府又熱衷于“大干快上”，繼續(xù)追求短期GDP最大化，這是在走老路，這種提高政府對資源直接配置程度的做法，會加劇產(chǎn)能過剩和地方政府債務(wù)負擔。因此，中國經(jīng)濟增速目前不必非得7.5%，低0.5個百分點也沒什么大不了的，將GDP增長保持在7%左右就可以了，7%左右這就是所謂的“新常態(tài)”。

關(guān)于“新常態(tài)”的闡釋和應(yīng)用，我們還可以列舉許多，例如，在發(fā)改委對一些跨國企業(yè)開出罰單后，一些人馬上跟進說“反壟斷就是新常態(tài)”，更有外交國際問題學者將中國同周邊國家的摩擦及相應(yīng)外交行動總結(jié)為所謂“中國外交新常態(tài)”。如此這般，不一而足。幸好，金融界的風派們尚未行動起來，否則，肯定會冒出無數(shù)個“銀行新常態(tài)”、“股市新常態(tài)”、“理財新常態(tài)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融新常態(tài)”等等許多有如“天涼好個秋”似的東西來。

其實，在我看來，以上有關(guān)“經(jīng)濟新常態(tài)”的解說無論是繁瑣的還是簡明的、權(quán)威的還是普通的，都漏掉一個新概念解釋的必要環(huán)節(jié)，那就是語義學的說明?！敖?jīng)濟新常態(tài)”，“?！闭?，長也，“態(tài)”者形勢局面也，而經(jīng)濟局面涉及到“長”字，就至少要五到十年，方可與“長”字相匹配，因此，用這種語義學的“經(jīng)濟新常態(tài)”定義，似乎有許多問題還可繼續(xù)思考。例如，美國人所說的“新常態(tài)”，是講后危機時代的經(jīng)濟局面，自2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融海嘯后，因為歐債危機的接續(xù)作用，美國的貨幣量化寬松政策還未退出，歐盟還要繼續(xù)推量化寬松，從2007年到現(xiàn)在，已有近八年時間了，因此，這個美國“新常態(tài)”于情于理都說得通。而當下中國說的“經(jīng)濟新常態(tài)”也就是被外媒命名為“習近平常態(tài)”的那個“經(jīng)濟新常態(tài)”，如果從中共十八大開始起算，還不到兩年時間，如果往前推演，那好像又跑到胡溫時期去了。所以，趕熱鬧的媒體和經(jīng)濟學家們，我奉勸大家還是慎重為妙。所謂的中國“經(jīng)濟新常態(tài)”從什么時候開始；可能持續(xù)的周期長度；現(xiàn)在是否已經(jīng)在宏微觀經(jīng)濟方面形成了穩(wěn)定的可以總結(jié)出規(guī)律性的運行特征；在政府作用歷來強大的中國宏觀調(diào)控當局工具籃子里有很多可動用的反周期工具，工具作用空間也遠大于美國，在如此這般的環(huán)境條件下，我們的“經(jīng)濟新常態(tài)”宣傳還可以那樣或不假思索或任意假說嗎？

我的意思是，對習近平總書記的講話，既要認真學習積極宣傳，同時又要從學術(shù)角度進行嚴謹深入的再討論再研究，這樣才能更好地實現(xiàn)新時期“無衰退結(jié)構(gòu)調(diào)整”目標。

（寫于2014.8.27上午）