覃章蓮+吳志梅
竹溪——鄂西北邊陲最偏遠(yuǎn)的貧困縣,交通不暢,經(jīng)濟(jì)落后。然而,就是這塊貧瘠的土地,近年來卻發(fā)生了巨大而深刻的變化。2013年全縣GDP56億多元,比上年增長15﹪,申請(qǐng)專利140項(xiàng),受理發(fā)明專利26項(xiàng),農(nóng)民人均純收入達(dá)到5091元,均創(chuàng)歷史新高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率日益提升。從2008年至今,已連續(xù)三屆獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);被省委、省政府評(píng)為2012年度“科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣”;我國第一部縣級(jí)地方志《竹溪植物志》獲得“省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。
科技支撐發(fā)展,創(chuàng)新贏得未來。一系列成就的取得源自科技的力量和不斷的創(chuàng)新,源自竹溪縣委、縣政府對(duì)科技的高度重視和傾力支持,也源自于竹溪縣科技局局長謝從明在科技創(chuàng)新路上的不懈進(jìn)取、高歌猛進(jìn)。
“科技局的地位是干出來的”
在外界眼里,縣市科技局是個(gè)清閑衙門,“十來個(gè)人,七八條槍”,手上沒幾個(gè)錢,調(diào)控能力差,部門可有可無。謝從明不這么認(rèn)為,他說:“部門的地位是干出來的?!?/p>
2006年4月,45歲的謝從明到竹溪縣科技局就任。在簡陋的會(huì)議室里,他開宗明義,稱自己是背著一項(xiàng)“重大工程”上任的,完成這項(xiàng)工程會(huì)很苦很苦,但科技局的面貌也許會(huì)發(fā)生根本變化。
謝從明說的“重大工程”,就是后來為竹溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決大問題的黃姜污染治理項(xiàng)目。
竹溪是一塊“綠色瑰寶”,地處秦嶺南麓、大巴山脈東段,境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)91.1%,植物多達(dá)3200余種,其中藥用植物就有1600多種。這是自然對(duì)竹溪的饋贈(zèng)。黃姜就是竹溪的特色藥用植物之一。2004年,黃姜加工的污染問題凸顯,國務(wù)院、省市下達(dá)“最后通牒”,黃姜加工企業(yè)若不能實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放將一律關(guān)停。
一紙公文,成為壓在謝從明心口的一塊巨石。
當(dāng)時(shí),黃姜加工產(chǎn)值占到了竹溪工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山,一時(shí)間十堰60余家黃姜加工企業(yè)幾乎全部被迫關(guān)閉,黃姜價(jià)格由原來1元多1斤掉到幾角錢,連成本都收不回,當(dāng)?shù)亟r(nóng)損失慘重,農(nóng)戶將賣不出去的黃姜?dú)У簦行┲苯訝€在了地里。全縣黃姜種植面積從鼎盛時(shí)期的5萬多畝,一下子銳減到幾千畝。
謝從明急在心里,一直苦苦尋覓解決黃姜污染的對(duì)策,最終在一場由省科技廳組織的項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)上,他發(fā)現(xiàn)了中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)一位專家的“黃姜皂素清潔生產(chǎn)技術(shù)”。他極力說服該專家到竹溪發(fā)展,創(chuàng)立了竹溪?jiǎng)?chuàng)藝皂素有限公司。從公司規(guī)劃、注冊(cè)、征地、到建廠房,謝從明全程付出,最終留住了專家和技術(shù)。
通過許多個(gè)日日夜夜的技術(shù)攻關(guān),從50噸試產(chǎn)到300噸規(guī)模,創(chuàng)藝公司終于實(shí)現(xiàn)了黃姜加工的無污染生產(chǎn),達(dá)到了國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),并通過了來自全國、包括院士在內(nèi)的100多位專家的環(huán)境評(píng)審,取得了環(huán)境資格認(rèn)證,成為國內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)黃姜加工清潔生產(chǎn)、有資質(zhì)的企業(yè)。
黃姜污染治理項(xiàng)目的成功,開創(chuàng)了全國先河,一舉奠定了科技局在縣直部門中的地位。
然而,污染問題得到解決,可姜農(nóng)已受傷,黃姜種植戶已所剩無幾,企業(yè)“等米下鍋”。為了擴(kuò)大黃姜種植面積,重拾姜農(nóng)的信心,寒冬臘月里,謝從明在滿是積雪的大山里跋涉穿行,挨家挨戶向農(nóng)戶宣傳;他向縣政府爭取為農(nóng)戶發(fā)放種植補(bǔ)貼;發(fā)動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確黃姜最低收購價(jià);為姜農(nóng)跑貸款擴(kuò)大種植面積,利息不由農(nóng)戶承擔(dān);組織專家到戶開展技術(shù)服務(wù);親自為姜農(nóng)收購姜種;為姜農(nóng)配送專門的肥料等等,為保障黃姜材料源,他竭盡所能,馬不停蹄地奔走,只此一項(xiàng)事務(wù),忙了半年。目前,全縣黃姜種植面積已恢復(fù)到3萬多畝。
此后,為整合黃姜產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)“航母”,他又吸引注資1億元的楚秦生物公司落戶,并爭取省黃姜工程技術(shù)研究中心設(shè)立在了竹溪。
“堅(jiān)持創(chuàng)新,
科技工作才有出路”
謝從明從到科技局上任的那天起,腦子里一直在思考著如何創(chuàng)新科技工作的管理模式,讓閑人“忙起來”、工作“實(shí)起來”、效果“好起來”。他在科技管理上使出的重要“殺手锏”是 “科企共建”,也就是 “科技特派員”制度。
“科企共建”讓科技局嘗到了服務(wù)企業(yè)的甜頭,逐漸發(fā)展到把干部全部派駐到企業(yè)掛職。正局級(jí)干部趙華勛是老資格的“科特派”,先后在華馳公司和創(chuàng)藝公司擔(dān)任“科特派”達(dá)8年之久,先后為企業(yè)申報(bào)國家、省級(jí)項(xiàng)目13項(xiàng),申請(qǐng)專利近20件,認(rèn)定重大科技成果12個(gè),兩家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),幫助解決了無數(shù)個(gè)大事、難事、瑣事,深受企業(yè)愛戴。當(dāng)談起這些年掛職的體會(huì)時(shí),他從心底里吐出兩個(gè)字——充實(shí)!
“雙崗、雙責(zé)、雙考”的長期實(shí)施和干部的貼心服務(wù),不僅贏得了企業(yè)的普遍歡迎和認(rèn)可,也鍛煉了掛職干部的能力素質(zhì)。竹溪縣縣長余世明稱贊科技局干部是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
創(chuàng)新沒有休止符。
謝從明提出“深化科技計(jì)劃改革,強(qiáng)化市場主體培育”的思路,對(duì)沿用多年的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方式進(jìn)行“顛覆式”的改革,即企業(yè)和科研人員到年底,依據(jù)創(chuàng)新成果和發(fā)展需要,按政策標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目,由科技局、財(cái)政局、經(jīng)信局、縣高新技術(shù)園區(qū)等部門會(huì)商確定。根據(jù)當(dāng)年科技經(jīng)費(fèi)多少,確定10個(gè)左右的企業(yè)給予“后補(bǔ)助”。這項(xiàng)改革也得到了縣委、縣政府的充分肯定。
科技經(jīng)費(fèi)用在了刀刃上。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)被激發(fā),創(chuàng)新成果頻出。8年來,企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),目前在工業(yè)園,已入住 43家企業(yè),園區(qū)企業(yè)先后承擔(dān)市級(jí)以上科研項(xiàng)目56個(gè),獲得省市科技獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng),授權(quán)專利600多項(xiàng)。而且認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家,這在竹溪是“破天荒“的。另外,縣里建有省級(jí)工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、校企共建研發(fā)中心等11個(gè)。
竹溪正在進(jìn)行著一場亙古未有的創(chuàng)新蝶變,茶葉、魔芋、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪……
特別令人欣喜的是,在縣委、縣政府的大力支持下,竹溪縣科技經(jīng)費(fèi)年年增長,2014年達(dá)到1500萬。2014年,竹溪縣科技局還獲得省第二屆“人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
“跳出科技干科技”
在竹溪,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)稱謝從明是“政策通”“活字典”“高智囊”;企業(yè)家稱他是“焦裕祿式的好干部”;科技局的干部稱他是“工作狂”“鐵人”;農(nóng)民稱他是“自己人”。能得到如此高的評(píng)價(jià),他有什么秘密?
謝從明說:“只要是黨和政府需要我干的,只要是對(duì)竹溪發(fā)展有利的,只要我認(rèn)為是對(duì)的,我都會(huì)努力去干?!?/p>
我國第一部縣級(jí)地方植物志《竹溪植物志》的誕生就凝聚著謝從明的心血和汗水。
20世紀(jì)80年代,植物學(xué)泰斗,中國科學(xué)院資深院士、國際著名植物學(xué)家吳征鎰曾提出,以竹溪為核心的大巴山脈是我國植物資源最豐富的地區(qū)之一,是我國綠色基因?qū)殠臁?h電視臺(tái)一名叫甘啟良的電視工作者,出于對(duì)植物學(xué)的愛好,用幾年時(shí)間采集到大量的植物標(biāo)本,編寫了植物總數(shù)達(dá)3290多種的《竹溪植物志》。
謝從明認(rèn)為摸清竹溪植物資源的家底對(duì)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮重大作用。為使《竹溪植物志》早日面世,他陪同甘啟良到全國各地找專家進(jìn)行植物標(biāo)本鑒定,不斷打電話聯(lián)系,以至手機(jī)都用壞了一部。為征求老院士吳征鎰對(duì)《竹溪植物志》的意見,他與甘啟良舍不得坐飛機(jī),硬是坐了6天6夜的火車到云南。90多歲高齡的吳征鎰先生十分感動(dòng),聽了匯報(bào)后欣然為書稿作了題詞。操勞這樣的事,按謝從明的說法,叫“跳出科技抓科技”。
謝從明今年53歲,在縣市,這個(gè)年齡本該“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ”改“非領(lǐng)導(dǎo)”職務(wù)了,但事實(shí)上,他更忙了。竹溪縣委、縣政府對(duì)他和科技局委以重任,將人福生物科技產(chǎn)業(yè)園辦、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商辦、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商辦、魔芋辦、茶葉辦、藥材辦等專業(yè)辦公室掛靠科技局。
長期超負(fù)荷的工作,使他患有肺氣腫、痛風(fēng)、腦血管動(dòng)脈硬化等9種疾病,平時(shí)顧不上住院治療??h領(lǐng)導(dǎo)心疼他,為他請(qǐng)來老中醫(yī)把脈開藥,一二十種草藥制成的藥丸,辦公室、車?yán)?、企業(yè)、家里放的到處都是。
謝從明的同事說,每次他痛風(fēng)發(fā)作時(shí),腳趾頭腫得老粗,疼得鉆心,他就忍痛把皮鞋當(dāng)拖鞋穿,照常進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村。
他是個(gè)稱職的局長,是全國科技進(jìn)步先進(jìn)工作者、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在家庭里卻“失了職”。家里的事務(wù)全是愛人替他分擔(dān),一兩個(gè)月難得有閑暇探望一次同城而居的母親,母親生病住院也無暇分身,只能依靠家人……
每當(dāng)說起這些,謝從明心里充滿了對(duì)家人的愧疚和自責(zé)。