侯淑敏

一個(gè)沒(méi)有管理制度的企業(yè)，就象水中的一葉浮萍，其生命全憑著自然的條件而生長(zhǎng)和存在，難以成長(zhǎng)，難以成型。在社會(huì)現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，企業(yè)管理的重要性更加顯現(xiàn)出來(lái)。而在所有企業(yè)管理制度中，財(cái)務(wù)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)槠髽I(yè)的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以資金為軸的，財(cái)務(wù)管理的水平直接影響著企業(yè)管理的成果。

水利施工企業(yè)也和其他企業(yè)一樣，需要有好的財(cái)務(wù)管理制度才能保障企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于有序狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富的最優(yōu)、最大化。由于近幾年國(guó)家加大水利建設(shè)資金投入，我國(guó)的大多數(shù)水利工程施工企業(yè)都趕上了發(fā)展的大好機(jī)遇，特別是一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)，更是業(yè)績(jī)豐厚。在這種形勢(shì)下，水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作必須同步跟上，才能夠使企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并成功邁上一個(gè)新的臺(tái)階，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

一、目前水利工程施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念比較淡漠，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理處于“無(wú)用”狀態(tài)

據(jù)本人所了解的一些水利工程施工企業(yè)，尤其是中小型施工企業(yè)，財(cái)務(wù)管理的觀念比較淡漠，即存在著所謂的“大會(huì)計(jì)觀”，思想觀念還停留在過(guò)去把財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算混同的時(shí)代。由于體制上的原因，水利施工企業(yè)也和其他某些行業(yè)一樣，出現(xiàn)了一股大權(quán)獨(dú)攬的組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)決策以及日常收支核算由負(fù)責(zé)人隨個(gè)人意志而定，財(cái)務(wù)部門(mén)停留在核算和服務(wù)的水平上。這樣，企業(yè)的管理水平如何，完全取決于負(fù)責(zé)人一個(gè)人的水平和能力上，而且，這樣的體制不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善和提高，崗位設(shè)置及權(quán)限、審批程序等重要環(huán)節(jié)與企業(yè)的內(nèi)部控制制度相互背離，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)。而且，由于人力資源的節(jié)省利用，崗位設(shè)置很多出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，也不利于管理制度的實(shí)行。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)管理制度的保障是不行的。畢竟，沒(méi)有正確的數(shù)據(jù)和成本效益分析作依據(jù)，是難以真正做出正確的判斷的。而如果沒(méi)有環(huán)環(huán)相扣的制度作依賴，企業(yè)的各項(xiàng)工作就不能很好的銜接，從而不能實(shí)現(xiàn)最佳的工作效率。同時(shí)，由于這種對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的漠視，導(dǎo)致企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)管理人員時(shí)不能夠重視對(duì)其技術(shù)上需求。財(cái)務(wù)管理的權(quán)利人和責(zé)任人是法人代表，而財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人只有會(huì)計(jì)的職責(zé)，甚至不會(huì)使用起碼的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，因而不能給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。顯現(xiàn)一種財(cái)務(wù)管理的“無(wú)用”局面。

（二）水利工程企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

一是現(xiàn)在水利工程企業(yè)特別是由國(guó)企或者事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)的投資人多數(shù)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，財(cái)務(wù)管理人員只能按其命令行事，在籌資和投資行為發(fā)生時(shí)，往往沒(méi)有進(jìn)行詳盡的財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)。二是有的企業(yè)為節(jié)約費(fèi)用，明明是多個(gè)人的工作量及工作職責(zé)，派到一個(gè)人的頭上，一人身兼數(shù)職，不但工作量大，而且不利于理順工作關(guān)系。有的水利工程施工企業(yè)也沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)管理制度作依托，完全系于個(gè)人職業(yè)能力及職業(yè)道德水平。三是財(cái)務(wù)人員良莠不齊。有些財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識(shí)水平較低，使得許多理論上完善的財(cái)務(wù)管理方法與復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理技術(shù)無(wú)法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。四是有的水利工程企業(yè)財(cái)務(wù)人員短缺。因?yàn)樵诖蠖嗨こ淌┕て髽I(yè)，財(cái)務(wù)管理人員往往不及工程技術(shù)人員更容易受到重視，很多財(cái)務(wù)管理人員感到自己在企業(yè)中的地位較低，工作熱情不高，更容易變換工作到其他能夠重視財(cái)務(wù)管理工作的生產(chǎn)企業(yè)去，造成人員流失。二是由于水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在較大的難度，水利工程施工成本中砂石等材料成本的核算具有一定的困難，大多水利工程屬于跨年度工程，往往會(huì)跨越汛期，人員和機(jī)械頻繁的進(jìn)出，不利于成本計(jì)劃的制定和控制。同時(shí)，工程成本和利潤(rùn)的產(chǎn)生會(huì)因?yàn)楣こ淌┕ぶ械母黜?xiàng)不確定性因素產(chǎn)生很大差異，不利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的確定，在會(huì)計(jì)核算方面，存在人為操縱利潤(rùn)，采用倒扎帳的方式記賬等現(xiàn)象。五是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督職能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。據(jù)本人了解，目前狀態(tài)下，我們周邊有很多水利工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)從來(lái)不參與工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作。因而，當(dāng)企業(yè)資金運(yùn)作出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的時(shí)候，根本不能夠從財(cái)務(wù)管理的角度尋找到真正的原因和途徑。

二、水利工程施工企業(yè)中如何做好財(cái)務(wù)管理工作

（1）企業(yè)主重視，制定良好的符合現(xiàn)代企業(yè)管理的各項(xiàng)制度，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的重要性。

（2）選擇具備良好職業(yè)道德和具有規(guī)定任職資格人員，各崗位之間相互銜接，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)制度上的激勵(lì)和控制。適時(shí)的對(duì)企業(yè)的投入產(chǎn)出活動(dòng)進(jìn)行分析論證，為企業(yè)下一步的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供切實(shí)的依據(jù)。

（3）必須具有一個(gè)嚴(yán)格并有指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)管理工作制度。以國(guó)家的法律制度為約束，以企業(yè)的現(xiàn)況和發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，與企業(yè)其他各項(xiàng)制度相呼應(yīng)，以便于加強(qiáng)各部門(mén)間的合作和溝通，達(dá)到資金和財(cái)務(wù)的最佳利用效果，提高工作效率。

（4）建立項(xiàng)目經(jīng)理以及其他各崗位的工作責(zé)任制，定期對(duì)各部門(mén)各項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查，并與薪酬掛鉤。實(shí)行激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)于為企業(yè)管理做出成就或提出合理化建議的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。全員參與，全過(guò)程控制，全方位檢查，提高企業(yè)整體管理水平，從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。endprint