肖建春

開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，最重要的是從涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題人手，解決好群眾最關(guān)心、最迫切、最亟待解決的問(wèn)題。解決問(wèn)題的成效直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)的成效，也是決定群眾是否滿意的根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。

一、解決對(duì)群眾感情不深的問(wèn)題

感情是黨群干群關(guān)系的紐帶和基礎(chǔ)。只有在感情上同群眾打成一片，才能在思想上與群眾共鳴，才能在行動(dòng)上與群眾合拍。我們必須經(jīng)常深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，積極為群眾辦實(shí)事、干好事、解難事，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)群眾的感情。

一是不忘根本，深入群眾。黨員干部本身就是人民群眾的一分子，是在人民群眾中成長(zhǎng)起來(lái)的，應(yīng)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情，就要從內(nèi)心深處拉近與群眾的距離。走出辦公室÷走進(jìn)最基層，與群眾在一起。知道群眾想什么、擁護(hù)什么、反對(duì)什么，自覺(jué)把群眾需求作為第一動(dòng)力，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾利益作為第一選擇，把群眾幸福作為第一目標(biāo)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。

二是情牽冷暖，聯(lián)系群眾。把群眾冷暖時(shí)刻放在心上，是黨為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。廣大黨員干部，只有對(duì)群眾懷著深厚的感情，把老百姓最急的事、最關(guān)心的事、最想辦的事放在心坎上，一件一件抓落實(shí)，才能贏得群眾的信任、理解和支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻心系群眾冷暖，撲下身子搞調(diào)研，多深入到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方，傾聽群眾的呼聲、摸清群眾的利益、了解群眾的狀況，把握群眾的愿望和要求，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。

三是立足本職，服務(wù)群眾。將群眾路線進(jìn)行到底，那就要立足本職工作，從小事做起，從身邊的事情做起，一件一件抓落實(shí)，一件一件抓出成效。帶著深厚感情服務(wù)群眾，把群眾當(dāng)家人、把群眾來(lái)信當(dāng)家信、把群眾的事當(dāng)家事，千方百計(jì)把群眾工作做細(xì)、做實(shí)。堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為著力點(diǎn)，努力從具體問(wèn)題人手，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，能解決的問(wèn)題就盡快解決，盡最大能力、最大限度地為群眾辦實(shí)事、辦好事。

二、解決為民排憂不急的問(wèn)題

群眾利益無(wú)小事，我們必須為困難群眾著想，為弱勢(shì)群體著想，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，排群眾之憂，解群眾之難。

一是解決群眾問(wèn)題要抓早，不能拖。群眾的問(wèn)題如同一個(gè)個(gè)病癥，有一個(gè)從無(wú)到有、從小到大、從輕到重的演變過(guò)程。抓群眾工作就要抓早抓小抓苗頭，最大限度地把問(wèn)題解決于初始階段。抓早，就是推進(jìn)關(guān)口前移，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早反映、早解決、早處置；抓小，就是牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，把小訴求當(dāng)大事情辦，把小矛盾當(dāng)大問(wèn)題解，把小隱患當(dāng)大災(zāi)害來(lái)排，舉輕若重，防微杜漸；抓苗頭，就是把握問(wèn)題發(fā)展規(guī)律，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善知細(xì)查，見微知著，積極作為，確保小問(wèn)題第一時(shí)間解決、大問(wèn)題盡快解決，以求事半功倍之效。

二是解決群眾問(wèn)題要得法，不能硬。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。我們有的黨員干部做好事就像包辦婚姻，干了半天“好事” “實(shí)事”，但由于工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)、方法不對(duì)頭，往往事與愿違，老百姓不但不說(shuō)好，而且上訪告狀。做群眾工作一定要講究方法，變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋?，積極引導(dǎo)群眾對(duì)存在的問(wèn)題提想法、提意見，讓群眾自己去商量、去做主、去定解決問(wèn)題.的方案。變管制、控制為協(xié)商、協(xié)調(diào)，善于運(yùn)用民主的方式、服務(wù)的方式，通過(guò)平等對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法解決群眾問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。對(duì)合理訴求必須及時(shí)答復(fù)、盡快解決；對(duì)不合理訴求，把政策講清楚，道理講透徹，決不能生硬粗暴，傷害群眾感情，刺激群眾情緒，導(dǎo)致矛盾惡化。

三是解決群眾問(wèn)題要求快，不能等。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是發(fā)言人，解決群眾問(wèn)題稍有拖拉就容易造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，小問(wèn)題變成了大問(wèn)題，個(gè)人事情演變成了公眾事件。這就要求我們必須有一種如履薄冰、如臨深淵的緊迫感、危機(jī)感，以時(shí)不我待、寢食不安的勁頭來(lái)抓緊解決問(wèn)題、以高效的辦事作風(fēng)，讓群眾對(duì)黨的承諾擁有信心。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，勤奮高效地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不推諉扯皮、不消極應(yīng)付、不敷衍塞責(zé)。健全為民辦事的制度，暢通訴求渠道，做到接訪快、受理快、運(yùn)作快、結(jié)案快、反饋快，使群眾反映的事情“事事有著落，件件有回音”。

三、解決民生改善不快的問(wèn)題

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要從群眾的需求出發(fā)，真心實(shí)意為群眾著想，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，把更多的財(cái)力投人民生工程，讓人民群眾學(xué)有優(yōu)教，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，業(yè)有豐酬，住有宜居；生活得更有尊嚴(yán)，更有幸福感。

一是因地制宜，謀富民之策。改善民生，首先要讓百姓富起來(lái)。大興安嶺地處邊疆、氣候寒冷，雖然職工工資年年漲，但與惡劣的自然環(huán)境、特殊的生態(tài)地位極不匹配。大興安嶺作為以林為主的資源型地區(qū)，林木、林地、林下資源富集，優(yōu)勢(shì)明顯，具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先決條件。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，地區(qū)拿出1億元作為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，全力支持老百姓創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)4年的努力，初步實(shí)現(xiàn)“讓百姓富起來(lái)”的目標(biāo)。

二是盡力而為，辦為民之事。為民辦實(shí)事，關(guān)鍵要辦到群眾的心坎上，多做“雪中送炭”的實(shí)事，讓群眾在細(xì)微之處感受到溫暖。尤其是向群眾承諾的事情，一定要說(shuō)到做到，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。創(chuàng)辦人民滿意教育， 打（下轉(zhuǎn)8頁(yè)）（上接6頁(yè)）造素質(zhì)教育示范區(qū)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，引進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)急需的高端專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，健全完善覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，擴(kuò)大政府購(gòu)買公益性崗位范圍，實(shí)現(xiàn)林區(qū)大學(xué)生畢業(yè)能就業(yè)、畢業(yè)能創(chuàng)業(yè)，林區(qū)職工轉(zhuǎn)崗不下崗、提薪不降薪。

三是創(chuàng)新理念，建安民之所。安居為民生之本，實(shí)現(xiàn)住有所居是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的重要前提。大興安嶺群山環(huán)抱，山水相依，所有的城鎮(zhèn)都依山傍水，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，具備建設(shè)歐洲城鎮(zhèn)的先決條件。完善新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，融入歐洲城鎮(zhèn)建設(shè)理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，發(fā)展區(qū)域中心城鎮(zhèn)、培育特色小鎮(zhèn)、打造旅游名鎮(zhèn)，加大林場(chǎng)、村屯撤并力度，著力構(gòu)建獨(dú)具大興安嶺特色的新型城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)，注重保留農(nóng)村特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息，把大興安嶺所有的村子都建成美麗村莊。

四、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的問(wèn)題

推動(dòng)中心工作，是教育實(shí)踐活動(dòng)的重要目的，也是衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺。我們要不斷改革創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實(shí)擴(kuò)大人民群眾的利益基礎(chǔ)，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

一是敢闖敢試，深化林區(qū)改革。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家已經(jīng)決定從2014年4月1日起，全面停止大興安嶺地區(qū)商業(yè)性采伐，林區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，面臨著新的更大的政策機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，我們要切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，緊緊圍繞“人往哪里去，錢從哪里來(lái)”，有序推進(jìn)林業(yè)管理體制、直屬企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等各層面的改革，爭(zhēng)做改革的宣傳者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

二是解放思想，加快項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的“助推器”，也是大興安嶺實(shí)現(xiàn)“把資源管起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。大興安嶺發(fā)展速度慢的根本原因，就是沒(méi)有大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、沒(méi)有好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做支撐。思想解放的力度決定項(xiàng)目建設(shè)的速度。在工作擺布上解放思想，實(shí)行招商引資“一把手”工程，除防火緊要期外，黨政“一把手”都要帶隊(duì)出去招商，不能在家等客商上門。在工作機(jī)制上解放思想，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重用工作機(jī)制，對(duì)招商引資成績(jī)突出、貢獻(xiàn)大的，優(yōu)先予以提拔重用。在優(yōu)化環(huán)境上解放思想，做好招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督檢查，對(duì)收權(quán)不放權(quán)、職能不轉(zhuǎn)變、弄權(quán)勒卡等行為堅(jiān)決查處。

三是開拓思維，發(fā)展域外經(jīng)濟(jì)。生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、相輔相成，要想更高層次上保護(hù)生態(tài)，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大興安嶺是國(guó)有林區(qū)、國(guó)家生態(tài)安全保障區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)既要考慮資源承載能力，又要考慮地理位置不足問(wèn)題。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出“到境外去采伐，把資源保護(hù)起來(lái)；到域外去建廠，把生態(tài)保護(hù)起來(lái)”的發(fā)展思路。積極推進(jìn)境外采伐，抓住國(guó)家加快實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的機(jī)遇，抓好對(duì)俄森林資源開發(fā)和對(duì)圭亞那森林資源開發(fā)，盡快實(shí)現(xiàn)在境外再造一個(gè)大興安嶺森工。加速推進(jìn)域外建廠，抓住省里支持我區(qū)肇東、安達(dá)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真謀劃生成項(xiàng)目，全力向肇東、安達(dá)項(xiàng)目區(qū)落戶項(xiàng)目，打造全省知名的異地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展?！酰ň庉?李舶）endprint