徐曉芳
摘要:在近年來的國際貿(mào)易市場(chǎng)上,中國企業(yè)遭受反傾銷的案例層出不窮。在這種形勢(shì)下,深入研究反傾銷會(huì)計(jì)問題及其應(yīng)對(duì)策略就顯得格外緊迫。本文主要從反傾銷會(huì)計(jì)研究的背景及其我國反傾銷會(huì)計(jì)存在的主要問題,并從協(xié)調(diào)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則,運(yùn)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì),等方面對(duì)我國反傾銷提出了有效的建議。
關(guān)鍵詞:反傾銷調(diào)查 產(chǎn)品成本核算 反傾銷信息平臺(tái)
一、研究背景
自1995年以來,中國將連續(xù)18年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)8年遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家,也是國際濫用反傾銷措施最大受害國。面對(duì)來勢(shì)洶洶的反傾銷浪潮,一部分企業(yè)積極應(yīng)對(duì),例如像長(zhǎng)虹、康佳這些家電巨頭,積極自己手中的權(quán)利為自己在國際貿(mào)易爭(zhēng)取應(yīng)有的地位。另一部分企業(yè)仍存在應(yīng)訴率低,勝訴率低兩大問題,從而加重了中國企業(yè)反傾銷負(fù)擔(dān)。因此,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我國相關(guān)方面需要及時(shí)改進(jìn),促進(jìn)我國的對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、中國在反傾銷調(diào)查中存在的問題
(一)中國的會(huì)計(jì)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)不符
我國的會(huì)計(jì)制度制定于社會(huì)主義初級(jí)階段,具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素。雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的部分接軌,但是很多方面仍然具有中國特色。例如:折舊及攤銷方法的不同,我國很多企業(yè)為了簡(jiǎn)便通常采用直線折舊法,但是發(fā)達(dá)國家普遍使用加速折舊法。公允價(jià)值確定的不同,我國許多企業(yè)資產(chǎn)的計(jì)量依舊以歷史成本為主,國外則以公允價(jià)值計(jì)量為主。
(二)中國的管理會(huì)計(jì)成本核算
我國的產(chǎn)品成本核算與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,使得計(jì)算出的成本偏低。一是按照我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,成本核算采用的是制造成本法,銷售費(fèi)用,管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的核算對(duì)象是整個(gè)會(huì)計(jì)主體,而不是特定的針對(duì)某一產(chǎn)品,所以導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格與國外相比偏低,容易被判定為傾銷。二是我國產(chǎn)品成本項(xiàng)目中未包含很多應(yīng)該包含的項(xiàng)目。例如,在我國,大多數(shù)企業(yè)使用的土地由國家無償劃撥或者支付較少的使用費(fèi),從而很多產(chǎn)品成本中不包含土地成本;又或者由于我國法律不夠完善,目前僅將排污費(fèi)列入管理費(fèi)用計(jì)算,很多對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞卻未對(duì)企業(yè)征收相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致環(huán)境指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)不具有可比性。以上問題很容易使得國際反傾銷組織認(rèn)為相關(guān)企業(yè)提供了虛假或者誤導(dǎo)的信息,正體對(duì)應(yīng)訴方不利。
(三)中國企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
通常情況下,中國的涉案企業(yè)存在大量問題,例如:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,原始會(huì)計(jì)憑證不真實(shí)不完整,財(cái)務(wù)人員水平不夠等等。各種記錄的缺失導(dǎo)致無法合理的提供商業(yè)資料,于是在填寫反傾銷調(diào)查問卷時(shí),因?yàn)閲?yán)格的會(huì)計(jì)資料的實(shí)效性,使得很多企業(yè)在這種情況下要么退訴,要么敗訴,直接導(dǎo)致了一定的經(jīng)濟(jì)損失和我國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、中國在反傾銷調(diào)查中應(yīng)有的對(duì)策
(一)實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌
我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在折舊攤銷或者公允價(jià)值的確定等方面被歐美等國追究?jī)A銷責(zé)任,會(huì)計(jì)舉證將更為艱難,從而成為出口貿(mào)易的巨大障礙,這有違中國加入WTO的初衷。因此,我國企業(yè)可以按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表,同時(shí),使其的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能國際化,以提高企業(yè)成本資料的通用性,這樣,倘若遇到反傾銷就可以更加容易地舉證,縮短應(yīng)訴準(zhǔn)備時(shí)間,也可以增強(qiáng)資料的說服力。
(二)重視管理會(huì)計(jì)在反傾銷調(diào)查中的作用
反傾銷調(diào)查一般不會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的全部產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,只會(huì)抽查幾個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行成本分析。因此在生產(chǎn)要素的確認(rèn)和調(diào)查過程中,了解產(chǎn)品的工藝流程和投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)是非常重要的,如果企業(yè)按著國際反傾銷調(diào)查中的方法來設(shè)計(jì)企業(yè)日常成本核算,將會(huì)大大增加企業(yè)的的日常成本核算,使企業(yè)部分管理功能不能正常開展。但是,考慮到目前的會(huì)計(jì)的環(huán)境,變更核算體系暫不可行,但企業(yè)可以在現(xiàn)有的成本核算基礎(chǔ)上另外在設(shè)置反傾銷調(diào)查賬簿。通過設(shè)置“固定成本”“變動(dòng)成本”等明細(xì)科目以歸集不同性態(tài)的成本,甚至可以采用作業(yè)成本管理已將期間費(fèi)用的成本正確歸集到相應(yīng)的產(chǎn)品成本中。同時(shí),充分考慮土地成本,環(huán)境成本等對(duì)產(chǎn)品成本的影響。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理
為了保證在不被反傾銷調(diào)查或者在反傾銷調(diào)查中勝訴,我國企業(yè)的應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作。很多在反傾銷調(diào)查中勝訴的企業(yè),都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。因此,企業(yè)應(yīng)該保證原始憑證的真實(shí)性,合法性和完整性,會(huì)計(jì)處理規(guī)范,保證賬證,賬賬,賬表相符,嚴(yán)格遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,檔案管理健全。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才
反傾銷訴訟案從而對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求更高,不僅需要熟悉國際反傾銷法律,國際貿(mào)易知識(shí)以及具有相關(guān)法務(wù)知識(shí),而且需要具有良好的外語水平。例如,應(yīng)訴反傾銷的一個(gè)關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷,在反傾銷調(diào)查的“問卷”中,有很多事項(xiàng)和資料需要需要理解其中的法務(wù)知識(shí),并且有些會(huì)計(jì)處理方法也需要從國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來進(jìn)行必要的陳述和抗辯。這樣可以在有效時(shí)間內(nèi)搜索更多對(duì)企業(yè)有利的信息,減少企業(yè)外聘會(huì)計(jì)師和律師的費(fèi)用,降低企業(yè)相關(guān)成本。
(五)建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)
為了避免在反傾銷中信息落后,我國企業(yè)的應(yīng)該建立反應(yīng)及時(shí)、持續(xù)更新反傾銷信息平臺(tái)。以會(huì)計(jì)信息為主,相關(guān)信息為輔的全面的信息庫,為反傾銷訴訟雙方提供有力的基礎(chǔ)資料,確保企業(yè)勝訴。同時(shí)信息平臺(tái)的所有信息應(yīng)該給行業(yè)會(huì)員共享,并做到不斷更新,及時(shí)反映,而且要實(shí)時(shí)做到分析、反饋,為企業(yè)切實(shí)地做好相應(yīng)的預(yù)警作用。
參考文獻(xiàn):
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